关于是否为 退休返聘人员 缴纳社会保险问题社会保险中主要考虑工伤保险和养老保险,故针对此二者进行分析,1关于工伤保险方面:国务院《 工伤保险条例 》及《江苏省实施办法》中均没有规定返聘的离退休人员可以享受工伤待遇。不少地方规定明确排除了离退休人员可以享受工伤待遇。如:《南京市工伤保险实施办法》第29条规定:“家庭个人雇佣的人员、到单位实习期间的在校生、离退休仍在工作的人员不属于工伤保险调整范围。”《厦门市实施〈工伤保险条例〉规定》第19条第三项则明确规定,“用人单位聘用的离退休人员属于工伤待遇的排除范围,其 工伤认定申请 不予受理。”《北京市实施办法》第21条规定:“工伤认定申请有下列情形之一的,不予受理:一自事故发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起超过1年提出申请的;二受伤害人员是用人单位聘用的离退休人员或者超过 法定退休年龄 的;三属于《条例》第六十三条规定情形的。”不过也有部分地方,如《上海市工伤保险实施办法》第62条规定:“用人单位聘用的退休人员发生工伤的,由用人单位参照本办法规定支付其 工伤保险待遇 ”《中共中央办公厅国务院办公厅转发〈中央组织部、中央宣传部、中央统战部、人事部、科技部、劳动保障部、解放军总政治部、中国科协关于进一步发挥离退休作业技术人员作用的意见〉的通知》中办发〔2005〕9号文件第4条中也规定:“离退休专业技术人员受聘工作期间,因工作发生职业伤害的,应由聘用单位参照工伤保险的相关待遇标准妥善处理;……有条件的聘用单位在符合有关规定的情况下,可为聘请的离退休专业技术人员购买聘期内的 人身意外伤害保险 。”从上述中可见,各地并未明确强制规定受聘单位必须要为退休返聘人员 缴纳工伤保险 ,其中南京、厦门、北京等地已明确指出不予受理或排除,而上海及中办发〔2005〕9号文件,规定了离退休人员发生工伤可参照执行。2关于养老保险方面:退休返聘人员无需再 缴纳养老保险 。因我国《劳动合同法》第38条规定,“用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的,劳动者可以 解除劳动合同 ”;第44条第二项规定:“劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的, 劳动合同终止 。”由此观之,立法者认为:因退休而终止的劳动合同意味着劳动权利能力与行为能力的终止,否则无需强行终止期限未届满的劳动合同,但其前提是劳动者退休时能够享受基本养老保险待遇。原劳动部《劳动部关于实行劳动合同制度若干问题的通知》中也明确:“离退休人员若已享受养老保险待遇,被再次聘用时,应与用人单位签订书面协议,明确聘用期内的工作内容、报酬、医疗、劳保待遇等权利和义务。
《中华人民共和国社会保险法》第十六条 参加基本养老保险的个人,达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的,按月领取基本养老金。 参加基本养老保险的个人,达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的,可以缴费至满十五年,按月领取基本养老金;也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险,按照国务院规定享受相应的养老保险待遇。
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