法律分析：有下列情形之一的，招标人应当依法重新招标：（一）资格预审合格的潜在投标人不足3个的；（二）在投标截止时间前提交投标文件的投标人少于3个的；（三）所有投标均被废标处理或被否决的；（四）评标委员会界定为不合格标或废标后，因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的；（五）同意延长投标有效期的投标人少于3个的。
法律依据：《中华人民共和国招标投标法》 第二十八条 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。投标人少于三个的，招标人应当依照本法重新招标。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。
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