合法。公安机关交通管理部门和其他交通警察只要是依法对违反道路交通安全的违法行为依法予以处罚，其行为就属于合法行为。交警的执法与时间无关，只要出现交通违法行为，交警就可以依据法律规定，对违法行为进行处罚。所以交警晚上十点贴罚单，属于合法行为。
法律依据：《中华人民共和国道路交通安全法》第八十七条 公安机关交通管理部门及其交通警察对道路交通安全违法行为，应当及时纠正。
公安机关交通管理部门及其交通警察应当依据事实和本法的有关规定对道路交通安全违法行为予以处罚。对于情节轻微，未影响道路通行的，指出违法行为，给予口头警告后放行。
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