以下四要件构成非法销售土地使用权罪：1、侵犯的客体是国家的土地管理制度。2、行为人违反土地管理法规，实施了串通非法转让、倒卖土地使用权，且情节严重的行为。3、行为人是达到刑事责任年龄、具备刑事责任能力的自然人。4、在主观方面表现为故意且以牟利为目的。法律依据：《刑法》第二百二十八条以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金。
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