公司章程对董事、监事等的效力

一、公司章程对董事、监事等的效力

根据我国《公司法》第11条规定，公司章程对公司、股东、董事、监事、高级管理人员具有约束力，这就十分明确地规定了公司章程的约束范围，对于“高级管理人员”的含义，我国《公司法》第217条明确规定，“高级管理人员，是指公司的经理、副经理、财务负责人，上市公司董事会秘书和公司章程规定的其他人员”。

董事、高级管理人员和监事是公司机关的成员，负责公司经营决策、公共事务的执行和监督，具有十分重要的作用。因此，我国《公司法》第148条规定，董事、监事、高级管理人员不仅应当遵守法律、行政法规，而且应当遵守公司章程，对公司负有忠实义务和勤勉义务。

同时，公司章程有关公司的机构及其产生办法、职权、议事规则的规定，是董事、高级管理人员、监事行使职权的重要依据。公司法还建立了民事责任机制，以确保公司章程有效地得到贯彻实施。例如，根据《公司法》第150条规定，董事、监事、高级管理人员执行公司职时违反法律、行政法规或者公司章程的规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。

二、具体约束

作为公司的高级管理人员，董事、监事、经理对公司负有诚信义务，因此，公司的董事、监事、经理违反公司章程规定的职责，公司可以依据公司章程对其提出诉讼。然而，董事、监事、经理是否对股东直接负有诚信义务，则法无定论。一般认为，董事等的义务是对公司而非直接对股东的义务。因此，在一般情形下，股东不能对董事等直接起诉。

但各国立法或司法判例在确定上述一般原则的同时，也承认某些例外情形。当公司董事等因故意或重大过失违反公司章程的职责使股东的利益受到直接侵害时，股东可以依据公司章程对公司的董事、监事、经理等提出权利主张。有的国家的法律对董事、股东的某些直接责任作了规定，如日本《商法》第166条第(3)款中专门规定了董事对包括股东在内的第三者的责任﹔董事在执行其职务有恶意或重大过失时，该董事对第三者亦承担损害赔偿的连带责任。

我国《公司法》没有规定董事对第三者的责任问题，也没有规定股东的代表诉讼。但《到境外上市公司章程必备条款》中，为了适应境外上市的需要，与境外上市地国家的有关法律相协调，规定了股东依据公司章程对董事的直接的诉讼权利。该《必备条款》第7条还将公司章程的效力扩大至除董事、监事、经理以外的其它公司高级管理人员，即公司的财务负责人、董事会秘书等，规定﹕“公司章程对公司及其股东、董事、监事、经理和其它高级管理人员均有约束力﹔前述人员可以依据公司章程提出与公司事宜有关的权利主张。股东可以依据公司章程起诉公司的董事、监事、经理和其它高级管理人员。”