担保制度是指以向海关缴纳保证金或提交保证函的方式，保证在一定期限内履行其承诺义务的法律行为。
当事人将担保物权登记在他人名下，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现担保物权的情形，债权人或者其受托人主张就该财产优先受偿的，人民法院依法予以支持，具体如下：
1、为债券持有人提供的担保物权登记在债券受托管理人名下；
2、为委托贷款人提供的担保物权登记在受托人名下；
3、担保人知道债权人与他人之间存在委托关系的其他情形。
经海关同意，可接受担保申请，具体如下：
1、暂时进出口货物；
2、国家限制进出口货物，已领取了进出口许可证，因故不能及时提供的；
3、进出口货物不能在报关时交验有关单证如发票、合同、装箱清单等，而货物已运抵口岸，亟待提取或发运，要求海关先放行货物，后补交有关单证的；
4、正在向海关申请办理减免手续，而货物已运抵口岸，亟待提取或发运，要求海关缓办进出口纳税手续的；
5、经海关同意，将海关未放行的货物暂时存放在海关监管区以外的场所的；
6、因特殊情况经海关总署批准的。担保方式分为缴纳保证金和提交保证函两种。
【法律法规】
《中华人民共和国民法典》
第三百九十二条 被担保的债权既有物的担保又有人的担保的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现担保物权的情形，债权人应当按照约定实现债权；没有约定或者约定不明确，债务人自己提供物的担保的，债权人应当先就该物的担保实现债权；第三人提供物的担保的，债权人可以就物的担保实现债权，也可以请求保证人承担保证责任。提供担保的第三人承担担保责任后，有权向债务人追偿。
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