律师分析：
1、提出书面申请。首先是由需要民政救助的人提出书面申请，书面申请需写明缘由（天灾或人祸）造成生活困难。
2、村委会审批。提出书面申请后，交由所在村委会进行审批，村委会填写审批表并在书面申请和审批表上签字盖章。
3、乡镇审批。村委会审批通过后，交由乡镇民政部门签字审批并盖章。
4、县民政局审批。乡镇审批通过后，由乡镇交由县民政局审批。
5、复印证件。民政救助需要复印申请人的身份证以及社保卡（复印在同一张纸上），与审批表一同上报。
6、发放款项。县民政局审批通过后，即可发放民政救助金，直接发放到申请人社保卡上。
【法律依据】：
《社会救助暂行办法》
第四条 乡镇人民政府、街道办事处负责有关社会救助的申请受理、调查审核，具体工作由社会救助经办机构或者经办人员承担。村民委员会、居民委员会协助做好有关社会救助工作。
第五条 县级以上人民政府应当将社会救助纳入国民经济和社会发展规划，建立健全政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社会力量参与的社会救助工作协调机制，完善社会救助资金、物资保障机制，将政府安排的社会救助资金和社会救助工作经费纳入财政预算。社会救助资金实行专项管理，分账核算，专款专用，任何单位或者个人不得挤占挪用。社会救助资金的支付，按照财政国库管理的有关规定执行。
第六条 县级以上人民政府应当按照国家统一规划建立社会救助管理信息系统，实现社会救助信息互联互通、资源共享。
第七条 国家鼓励、支持社会力量参与社会救助。
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