承诺书属于合同，法律效力生效需要具备法律规定的要件。首先，双方要表意一致，这是合同成立的前提;其次，协议内容没有违反法律法规的禁止性规定，这是合同有效的前提;若协议的缔约双方具有相应的民事行为能力，所进行的民事权利义务所指向的标的属于其所有等等。最后，协议的生效条件达到，若没有约定生效条件的，双方签字或盖章即生效，约定生效条件的，双方不仅要在协议上签字或盖章，还需生效条件成就。具体到还款协议时，首先双方应该具有债权债务关系的当事人，其次，还款协议约定的内容不违反法律禁止性规定，最后，双方应规范签字或盖章。
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