中国共产党廉政文化建设研究

中国共产党廉政文化建设研究

作者：王冠桥

来源：《青年与社会》2015年第08期

【摘 要】廉政文化建设，是推进社会主义政治文明建设的重要组成部分。反对腐败、建设廉洁政治，是中国共产党一贯坚持的鲜明政治立场。推进中国特色社会主义廉政文化建设，是推进中国特色反腐倡廉建设的重要内容。

【关键词】中国共产党；廉政文化发展史；指导意义

中国共产党的廉政文化发展史是以党的廉政文化建设的理论研究为基础，以指导廉政文化建设的实践为目标，为提高新时期党风廉政建设和反腐倡廉能力而建立的廉政文化的研究体系。

一、廉政文化建设的科学内涵

廉政文化，以文化为表现形式，以廉政为思想精髓的一种文化，是廉政建设和文化建设相结合的产物，因此建设廉政与文化相辅相成，不可或缺。廉政文化建设具有三个基本范畴，一是廉洁从政的思想道德要求，用于执政者的内心世界，形成廉洁从政的文化动力；二是在全社会营造良好的廉洁从政的文化氛围，形成以廉为荣、以贪为耻的社会风尚，用健康向上、追求清廉的文化充实人们的精神世界；三是各职业的从业人员恪守职业道德、爱岗敬业、廉洁自律、奉公守法的职业文化。 二、中国共产党廉政建设发展史

作为执政党的中国共产党，以毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志为核心党的四代领导集体和以**同志为总书记的党中央，本着巩固党的执政地位和全心全意为人民服务的根本宗旨，并结合中国革命、建设和改革的经验，创立、丰富和发展了一系列廉政文化理论，赋予廉政文化新的内涵，形成中国特色社会主义廉政文化。其是在吸取借鉴古今中外优秀廉政文化成果，深刻总结党长期以来反腐倡廉经验的基础上形成的，是立党为公、执政为民的执政理念在文化形态上的反映，是建设社会主义先进文化的重要内容。

在新民主主义革命时期，廉政的思想贯穿于毛泽东的建党学说之中。1939年，毛泽东所著的《发刊词》一文，全面总结了中国共产党建党18年来的革命斗争经验教训，阐述了党的建设的基本原则，提出党的建设必须密切联系党的政治路线的重要观点。1942年，毛泽东发表《整顿党风》的报告中强调把培养优良的党风作为党建的重要内容。在1945年的《论联合政府》的政治报告中，完整的概括出了党的“三大作风”。毛泽东的廉政思想，强调执政党必须防止和反对腐败，加强党内监督，群众监督，民主党派监督和新闻舆论监督。可以说，廉政文化建设就是毛泽东思想的一部分。

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改革开放后，邓小平在总结历史经验教训的基础上，从制度层面上提出解决和防止特权现象的论断。邓小平认为“我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。”党要管党，从严治党，强调党要一管党员，二管干部，尤其是领导干部，特别是高层干部。邓小平的廉政文化建设，强调执政党党风关系着党的生死存亡，要发挥党的优良作风，反对官僚主义、形式主义、主观主义，一手抓改革开放，一手抓惩治腐败。党风的廉政建设，一方面靠教育，一方面靠法制。

党的十三届四中全会以后，党的廉政文化建设的思想在继承中发展，在创新中不断地得以丰富发展。在改革发展不断深入的新时期，江泽民根据世界一些执政党兴衰的历史经验，提出了“腐败现象是侵入党和国家机关健康肌体的病毒。如果我们掉以轻心，任其泛滥，就会葬送我们的党，葬送我们的人民政权，葬送我们的社会主义现代化大业。”江泽民的廉政文化思想，强调治国必先治党，治党务必从严，从严治党必先严肃党纪，坚决防止腐败作为党生死存亡的政治斗争，提出：标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的体系。

随着改革的不断深入，改革和发展进入战略机遇期和关键期的历史背景下，胡锦涛根据立党为公、执政为民的基本原则，重申要始终牢记“两个务必”，大兴求真务实之风，并强调指出要将反腐倡廉建设作为党的建设的一部分，作为重大的政治任务作出战略部署。

党的十八大以后，以**为总书记的党中央，坚持科学发展观指导基础上开展党风廉政建设和反腐败斗争，借鉴历史上优秀廉政文化，不断提高拒腐防变能力。同时，**指出，要大力加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，坚持依法治国和以德治国相结合。从思想道德抓起具有基础性作用，思想纯洁是马克思主义政党保持纯洁性的根本，道德高尚是领导干部做到清正廉洁的基础，同时需要需要坚持发扬我们党在反腐倡廉建设长期实践中积累的成功经验，需要积极借鉴世界各国反腐倡廉的有益做法，也需要积极借鉴我国历史上反腐倡廉的宝贵遗产。 三、廉政文化建设的当代意义

（一）教育陶冶功能。廉政文化建设，通过寓教于文、寓教于理、寓教于乐的一些形式，从情感上、心理上陶冶升华人们的情操，影响、引导、规范人们的行为，为党风廉政建设和反腐败工作的开展形成良好的外部环境。

（二）约束规范功能。廉政文化建设，通过制定一系列的法律规章制度，来全面加强党的制度建设。坚持以党章为依据，坚持民主集中制的组织原则和组织制度；坚持党和人民的血肉联系的作风建设。

（三）舆论导向功能。通过各种传播媒介，引导公众积极参与廉政监督。同时，运用舆论和文化手段，弘扬正气，对各种不廉洁的思想行为和价值观念进行抨击，在全社会形成崇廉、尚廉的文化氛围，为加强党风廉政建设和反腐败斗争营造良好的文化舆论环境。

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廉政文化建设的研究在近几年有了很大的突破，廉政文化建设是随着腐败的产生而产生的，因此，廉政文化建设并不是一朝一夕的，而具有全面性、稳定性、长期性的过程。只有不断地加强廉政文化建设，促使人们将廉政文化付诸于廉政实践，从而才能更有效的铲除腐败滋生的土壤。 参考文献

[1] 毛泽东选集（第2卷）[M].北京：人民出版社，1991. [2] 邓小平文选（第2卷）[M].北京：人民出版社，1994. [3] 江泽民文选（第1卷）[M].北京：人民出版社，2006.

作者简介：王冠桥（1991- ），男，汉族，山西吕梁人，山西大学政治与公共管理学院，马克思主义中国化专业研究生。