设立XX县民营医院项目可行性研究
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目 录
（一）、申请单位名称、基本情况；
（二）、所在地区的人口、经济和社会发展等概况；
（三）、所在地区人群健康状况和疾病流行以及有关疾病患病率； （四）、所在地区医疗资源分布情况以及医疗服务需求分析 （五）、拟设医疗机构的名称、选址、功能、任务、服务半径； （六）、拟设医疗机构服务方式、时间、诊疗科目和床位编制； （七）、拟投医疗机构的组织机构、人员配备； （八）、拟设医疗机构的仪器、设备配备；
（九）、拟设医疗机构与服务半径区域；内其他医疗机构的关系和影响； （十）、拟设医疗机构的污水、污物、粪便处理方案；
（十一）、拟设医疗机构的通讯、供电、上下水道、消防设施情况； （十二）、资金来源、投资方式、投资总额、注册资金（资本）； （十三）、5年成本效益预测分析； 附件一：主要仪器、设备配备
（一）、申请单位基本情况 申请人： **** 公司简介：
****创建于****年**月，在中国经济改革开放不断深入之际，又逢全国医疗改革之时应运而生。公司本着“立足于上海，辐射全国”的经营理念。多年来与日本拓普康、美国爱尔康、美国科以人等高科技医疗器械生产商建立了良好的合作关系，充分利用上海医学专家的人才优势，在国内十几个省市成立了多个医院、门诊部、LASIK治疗中心和白内障复明中心。
在较短的时间内，横跨医疗领域的投资与管理，参与医疗机构的建设咨询论证及专科设置和人才培训等。取得了良好的社会效益和经济效益，受到当地政府、有关部门的广泛关注和高度的赞扬。
力昌公司成立五年来，与国内、国外著名的医科学院、学术研究机构及医学专家建立了稳定而可靠的业务关系，拥有一批老中青结合、技术水平高、素质过硬的专家队伍，并与国内外多家知名医院管理集团结成了战略合作伙伴关系。
（二）、所在地区的人口、经济和社会发展等概况
**位于安徽省东北部，皖苏两省五县交界地带，地近沿海，背靠中原，具有“承东启西”的区位优势。是安徽省东向发展前沿县，加快皖北及沿淮三市六县发展重点县，也是国家级非物质文化遗产泗州戏的发源地和皖东北革命根据地。全县总面积1787平方公里，总人口90万人，辖15个乡镇，1个省级经济开发区。
泗县有耕地180万亩，林地面积50万亩，可养水面5万亩。是安徽省粮棉油生产大县、畜牧水产养殖业十强县、瘦肉型生猪基地县，全国生猪调出大县、林业绿化达标县、中国山芋之乡。工业经济依托资源，形成了轻纺服装、机械电子、粮食深加工、电池电源、木材加工等五大优势产业。
近年来，全县上下坚定不移地实施“东向发展、项目立县、工业强县、开放兴县”战略，综合实力显著增强，对外招商引资与经济技术合作不断扩大，承载能力全面提升，一个工业进步、农业高效、商贸发达、社会安定、人民富裕的新泗县正在加快形成。要想在基础设施，特别是医疗卫生领域缩小与发达地区的差距，就必须大力挖掘社会潜力，引进外来资本，进一步开放医疗卫生市场，运作社会资本在泗县投资办医，响应了泗县经济快速发展的需求。
（三）、所在地区人群健康状况和疾病流行以及有关疾病患病率
根据有关部门对泗县的现辖15个乡镇的健康状况调查显示：
有病不看的比率高达32.23%。视原因选择能挺过去的占58.73%，选择没时间的占11.75%，选择没钱去医院的占23.19%，其他原因的占6.33%。没做过体检的占58.83%。获健康知识方面空白的比率为19.35%。
根据全国九省市城市卫生调查结果表明，大城市两周患病率为11.41%；慢性病的患病率为25.32%，住院率为66‰。
（四）、所在地区医疗资源分布情况以及医疗服务需求分析 1、医疗资源现状、医疗服务需求：
随着国民经济的进一步发展，社会文明程度的提高，人们对生命保护意识的增强，对医疗服务的需求不断提高，对服务的要求表现为多样化、多层次。优雅的环境、宾馆式的服务、规范的诊疗、平价的收费是我们的服务理念和宗旨。 2、国家政策的支持和鼓励
中共中央、国务院在“关于卫生改革与发展的决定”中指出：“随着经济发展、科技进步以及人民生活水平的提高，人民群众对改善卫生服务和提高生活质量将有更多更高的要求。工业化、城市化、人口老龄化进程加快，慢性传染性疾病患病率上升，有些新的传染病对人类健康构成重大威胁。这一切要求我国卫生事业有一个大的发展与提高。”单一的医疗机构所有制形式、传统的政府一揽子办医模式，不仅政府负担沉
重，而且不能满足医疗市场的需求。
入世以后，国家相继出台了一系列政策法规，进一步规范、开放了医疗卫生市场，鼓励多渠道募集资金，鼓励社会力量办医，鼓励多种所有制形式的医疗机构按市场规律有序竞争。大力改善各地区医疗卫生环境，从而推动了医疗卫生市场的成熟与繁荣，形成了与国际医疗领域逐步接轨的大趋势。 3、泗县经济发展的需求
县委、县政府提出了“融入长三角，谋求大发展，建设新泗县，实现新跨越”的总体要求，着力实施东向发展、项目立县、工业强县、开放兴县和协调发展战略，以构建和谐社会为目标，以招商引资为总抓手，以体制创新为动力，以提高人民生活水平为根本出发点，抢抓机遇，统筹经济和社会发展，推进工业化、城镇化、农业产业化进程，努力实现经济跨越式发展和社会事业全面进步。
医疗需求是社会最基本的需求，要在医疗卫生领域缩小与发达地区的差距，就必须大力挖掘社会潜力，进一步开放医疗卫生市场，筹集社会（外来）资本投资办医，以满足不同层次、不同年龄、不同性别的医疗需求。 4、经营战略
a) 实施“以人为本、科技强院”战略，在改善地区医院环境的同时，逐步树立企业形象，把医院办成既有专科特色，又具有综合功能、医风严谨、管理规范、设备先进、服务优良的营利性综合医院。
b)为突出医院的特色，保持医院在专科方面的优势，计划以现有人才为基础，聘请国内知名专家、教授、学科带头人组成专家组，以专科特色为龙头，带动其它科室运作，确保医院走在临床医疗技术的最前沿，提升竞争实力。
c)市场定位：在满足普通市场预防保健和基本医疗服务的基础上，为低、中、上收入人群提供个性化医疗服务，以满足不同层面的医疗保健服务需求。
d)努力打造“ 医院”品牌，在服务质量、服务态度上苦练“内功”，提高公众认可度。
（五）、拟设医疗机构的名称、选址、功能、任务、服务半径 1、项目名称：泗县 医院（暂拟） 2、类别：综合性医院 3、院址：
4、医院性质：营利性民营医院。
5、办院宗旨：诚信办院，服务患者，造福于民，追求社会效益的同时促进经济效益。 6、服务半径：泗县辖区及辐射周边地区；
（六）、拟设医疗机构服务方式、时间、诊疗科目和床位编制
拟设医疗机构的服务方式为：提供门诊、住院诊疗、咨询、保健等服务。 时间从8:00~21:00,节假日不休息。
拟设置科室：急诊科、内科、外科、骨科、泌尿外科专业、妇产科（妇科专业、生殖健康与不孕症专业、妇女保健专业）、计划生育专业、皮肤科、医疗美容科、五官科、中医科、口腔科、医学检验科、医学影像科。
辅助科室：中、西药房、B超室、放射科、心电图、功能检查科、行政后勤科室、
院办、医务科、护理部、总务科、财务科、消毒供应室等。
建设规模：医院用房为租用，建筑面积首期约 平方米，二期建筑面积约 平方米，拟设床位100张（一期设20张，二期扩充到100张左右）。
年计划门诊量：5.8万人次。
（七）、拟投医疗机构的组织结构、人员配备
1、 实行法人治理机构、院长负责制度。医院纳入泗县卫生全行业管理，接受泗县卫生局的监督和管理。 2、人力资源配置：
管理：5人（含院长、院办、医务、护理、后勤负责人） 医生：正、副主任医师5人、主治10人
护士：主管以上职称护师5人，护师、护士30人 医技：高级职称3人、初级职称8人
正常运营情况下，第一阶段约需医疗、医技、医护人员60人，行政及其他后勤人员约12人。除已储备的科室带头人外，其他人员面向社会公开招聘，择优录取，竞争上岗。 3、医院管理
医院实行院长负责制。各科主任和学科带头人对本科负全责。全面引进现代市场经营理念和经营机制，采用全员岗位聘用制，全程经济核算制，医、护科室目标责任制。全院达到：门诊客户化、住院宾馆化、服务人性化、管理规范化。
（八）、拟设医疗机构的仪器、设备配备 主要设备清单（见附件一）
（九）、拟设医疗机构与服务半径区域内其他医疗机构的关系和影响 1、该申请的机构服务半径辐射全县。
2、使泗县医疗机构的设置更趋合理，更有利于医疗资源配置，提高医疗质量和效率。 3、方便泗县民众的就医需要。
4、有利于在市区卫生系统引进竞争机制，增强医疗卫生事业的活力。 （十）、拟设医疗机构的污水、污物、粪便处理方案 污水、污物、粪便处理：
1、上下水道安装便利，有独立的化粪池和相应的污水、污物处理条件，便于消毒处理。 2、周边环境较安静，噪音小，适合诊疗环境。 （十一）、拟设医疗机构的通讯、水、电、消防设施情况
1、 拟设医疗机构所在地： 地块，交通便利，便于患者往返。
2、 水力、电力供应方便。
3、 按消防部门要求进行设计，消防设施达标。 4、 通讯在市区网内便于安装。
（十二）、资金来源、投资方式、投资总额、注册资金（资本）
投资总额： 万元人民币（一期投资 万元、二期投资 万元）。 注册资金（资本）： 万元整
资本筹措：本项目全部为投资方自有资金，无需融资或借贷。 （十三）、5年成本效益预测分析
科技是第一生产力。医院通过技术和人才引进，开办特色专科，方便患者就近寻求名医等，必将产生显著的社会效益。同时，随着特色专科的形成，以质量求生存、创品牌，吸引更多的患者就诊，产生的经济效益也将是可观的。五年内逐步回收成本。
社会效益分析
①为泗县地区医疗市场注入新的活力，促进当地医疗服务业在规范、有序的市场规律下良性竞争，提高整体医技水平和服务质量；
②改善泗县地区民众的就医条件，方便广大患者，提高当地百姓的健康水平； ③利用人才、资金、管理等方面的优势，与当地医疗资源互补，合理优化区域医疗资源，共同推进医疗卫生事业的发展；
④为当地人才提供就业空间：
a)减轻政府负担，为当地财政税收贡献薄力；
b)为泗县公益事业和医疗基础设施建设添砖加瓦，共同努力，缩小与发达地区的差距。
附件一： 首期主要设备配置
D、S、A、钼靶诊断诊仪 彩色三维多普勒数字超声诊断仪 全自动生化分析仪 彩色B超 全导心电图仪 尿液分析仪 细菌培养箱 净化工作台 不孕不育诊断仪 无形灯 多功能病床 心电监护起博降颤仪 妇检床 酶标洗板机 恒温箱 带电透X光机（500毫安） 离心机 多功能麻醉机 呼吸机 微波治疗仪 诊断系统血细胞分析仪 各类生物显微镜 干燥箱 微机分析系统等 万能手术床 普通病床 吸引机 治疗系统 激光治疗仪 超短波治疗仪 多功能监护仪 洗胃器 红光治疗仪 变频电刀 各类内窥镜 冲洗车 波姆光治疗仪 膀胱镜 彩色多普勒 德国STORZ膀胱镜 盆腔治疗仪 牙科治疗机 救护车 排污处理装置 负压吸引（二期）系统等 前列腺微创腔内消融仪 介入导融激光治疗仪 美国科医人钬激光碎石仪 妇科综合治疗仪 耳鼻喉综合诊疗台 微机网络系统、 空调系统 消防监控系统 洗衣机
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