煤矿安全生产理念和矿长安全承诺

XXX煤矿关于

树立理念目标与矿长安全承诺的

实施方案

XX煤矿安标办 2020年7月1日

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目录

XXX煤矿关于树立理念目标与矿长安全承诺的实施方案 ......................................... - 3 -

一、指导思想 ......................................................................................................... - 3 - 二、XXX矿成立制定理念目标领导组 .................................................................. - 3 - 三、工作要求 ......................................................................................................... - 4 -

1.理念目标 ...................................................................................................... - 4 -

（1） 树立安全生产理念。 ................................................................... - 4 - （2） 制定安全生产目标。 ................................................................... - 5 - 2. 矿长安全承诺 ............................................................................................ - 5 -

（1）承诺的实施与兑现。 ..................................................................... - 5 - （2） 承诺的内容。 ............................................................................... - 5 -

四、 实施方案 ....................................................................................................... - 6 -

1.安全生产理念 .............................................................................................. - 6 - 2.安全生产目标 .............................................................................................. - 6 - 3.矿长安全承诺 .............................................................................................. - 7 - 五、考核办法 ......................................................................................................... - 7 - 同煤集团铁峰煤业XXX矿企业理念 ............................................................................ - 7 - XXX矿安全生产目标管理制度 ................................................................................... - 12 -

一、 XXX矿安全生产目标 .................................................................................. - 12 - 二、XXX矿安全生产目标管理制度 .................................................................... - 12 -

（一）提高认识 落实责任 实施依法治安 ................................................ - 12 - （二）强化安全培训，提高职工素质 ........................................................ - 13 - （三）抓好“双基”建设，加强基础管理。 ............................................ - 14 - （四）强化现场管理和技术管理，杜绝重大事故发生 ............................ - 14 - （五）强化安全质量标准化工作，夯实安全基础 .................................... - 16 - （六）加大安全投入，提升矿井安全水平 ................................................ - 16 - （七）强化隐患排查，抓好隐患整改 ........................................................ - 17 - （八）坚持齐抓共管，狠反“四违” ........................................................ - 17 - 三、安全生产目标管理制度考核办法 ........................................................ - 18 -

一、奖励 ................................................................................................. - 18 - 二、罚则 ................................................................................................. - 19 - 三、其它 ................................................................................................. - 21 -

XXX矿矿长安全生产承诺书(一） ...................................................................... - 22 - 矿长安全生产承诺书（二） ............................................................................... - 24 -

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矿发[2020]130号

XXX煤矿关于树立理念目标与矿长安全承诺

的实施方案

为进一步加强XXX煤矿安全基础建设，推进XXX煤矿安全生产标准化管理体系建设，不断规范、持续改进安全生产管理，适应煤矿安全治理体系和治理能力现代化要求，按照《煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法（试行）》和《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（试行）》文件要求，我 矿成立以矿长为组长的标准化管理体系领导组，并召开专题会议，安排部署，提升安全生产标准化工作稳步进展，现针对新版标准化新增内容中理念目标和矿长安全承诺部分制定实施方案如下：

一、指导思想

理念目标和矿长安全承诺是指企业树立的安全生产基本思想，设定的安全生产目标和煤矿矿长向全体职工作出的安全事项承诺。理念和目标体现了煤矿安全生产的原则和方向，用于引领和指导煤矿安全生产工作。

矿长安全承诺主要涵盖安全生产、安全投入、保障职工权益等方面，是尊重客观规律，依法组织生产，落实主体责任的体现。由矿长做出表率，职工实施监督。以适应煤矿安全治理体系和治理能力现代化要求，实现安全发展。

二、XXX矿成立制定理念目标领导组

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组 长：杨 *（矿长）

常务副组长：任 *（安全矿长）

副 组 长：郭*生（生产矿长）、高 *（总工程师）

康 *（机电矿长）、陈 *（通风区长） 陆*龙（开拓矿长）、李 *（经营矿长） 周 *（后勤矿长）、乔*国（纪委书记） 郭 *（工会主席）

成员： 池 *（安监站站长） 石*强（技术科科长） 周*森（通风区副区长）要*国（机电科科长）牛*彪（调度室主任） 范*兴（公安科科长）卢 *（物管科科长） 陈 *（监控中心）

刘*斌（综合科科长） 徐 *(机电队队长）兰*保（运输队队长） 张*山(钻探队队长）

领导组办公室下设在安监站。办公室主任：池 *，负责日常督促工作。

三、工作要求 1.理念目标

制定煤矿安全生产理念和目标，向全体职工公示，形成安全生产共同愿景，用于指导和引领安全生产各项工作。

（1）树立安全生产理念。

安全生产理念应体现以人为本、生命至上的思想，体现机械化、自动化、信息化、智能化发展趋势，体现煤矿职工获得感、幸福感、安全感的需求和主人翁地位、体面劳动、尊严生

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活的要求。煤矿应加强安全生产理念宣贯，使各级管理人员、职工理解、认同并践行本单位安全生产理念，并将安全生产理念贯彻于安全生产决策、管理、执行的全过程，融会到全体职工的具体工作中。

（2）制定安全生产目标。

结合本单位实际，制定可考核的安全生产目标：建立安全生产目标管理制度，明确各级安全目标责任人的相关职责，分解制定完成目标的工作任务，定期分析完成情况，实施目标考核，将安全生产目标纳入年度生产经营考核指标。目标内容应结合实际提出“零死亡”“零超限”“零突出”“零透水”“零自燃”“零冲击（无冲击地压事故）”等宏观目标，以及对隐患、违章、事故的量化指标，对重大安全风险管控的效果等。

2. 矿长安全承诺

（1）承诺的实施与兑现。

煤矿矿长每年对全体职工做出安全承诺，保障安全生产条件，维护职工权益和福利。安全承诺应在显著位置进行公示，接受职工监督，每年应在职工代表大会上公开安全承诺兑现情况，经职工代表大会评议，并将评议结果纳入矿长绩效管理。

（2）承诺的内容。

保证落实安全生产主体责任，保证建立健全安全生产管理体系，保证杜绝超能力组织生产，保证生产接续正常，保证安全费用提足用好，保证矿领导带班下井（坑），保证本人和矿领

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导班子成员不违章指挥，保证严格管控安全风险，保证如实报告重大安全风险，保证及时消除事故隐患，保证安全培训到位

保证职工福利待遇，保证职工合法权益，保证不加班延点，保证不迟报、漏报、谎报和瞒报事故。

四、实施方案 1.安全生产理念

（1）对安全生产理念的建立、公示、宣贯和修订做出具体规定并落实。

（2）管理人员和职工理解、认同并践行本单位安全生产理念。

（3）安全生产理念融会贯穿与安全生产实际工作。 2.安全生产目标

（1）建立安全生产目标管理制度，对安全目标和任务及措施的制定、责任分解、考核等工作作出规定。

（2）年度安全生产目标应结合本单位安全生产实际，将安全生产目标纳入总体生产经营考核指标。

（3）分解、制定完成目标的工作任务和措施，明确分层级、专业或科室，以及每项任务的责任岗位、支持条件（人、财、物）和完成时限。

（4）每季度统计目标任务完成情况，未按时完成的应分析原因，提出改进措施。

（5）制定年度安全目标考核方案，有具体的考核指标、奖

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惩措施。

（6）根据年度安全生产目标完成情况，对每项目标任务的责任人进行考核，纳入年度绩效管理。

3.矿长安全承诺

（1）对矿长安全承诺的建立、公示、兑现、考核做出规定。 （2）矿长每年向本单位全体职工进行公开承诺，签署承诺书并在行人井口公示。

（3）矿长将承诺兑现情况纳入年度述职内容和工作报告，经职工代表评议，并将评议结果纳入矿长年度绩效考核。

五、考核办法

六、本实施方案自2020年7月1日起实施 附件一、同煤集团铁峰煤业XXX矿企业理念

附件二、XXX矿安全生产目标及安全生产目标管理制度 附件三、XXX矿矿长安全生产承诺书

同煤集团铁峰煤业XXX矿企业理念

1、树立科学发展理念，牢固树立安全红线意识，贯彻安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针，体现以人为本，生产至上的思想，实施文化强企战略，奋力实现“建设创新、和谐、富强 、振兴的新时代同煤”的目标

2、企业发展战略：实现“36951”战略体系，即：做好“加、减、乘”3篇文章，形成“煤、电、金融、现代煤化工、文旅、物流”6大产业体系，以9大重点项目集群为支撑，以“更严、

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更好、更高、更强、更优”5大目标为引领，实现“创新、和谐、富强、振兴”新时代同煤战略构想，构建“36951”战略体系。建设商品煤基地、出口煤基地、煤炭深加工基地和市场投资主体，成为具有竞争力的特大型煤电化能源基团。 3、企业目标：建设新型能源集团，打好“四张牌”：产业结构优化升级、创新驱动发展、强化基础能力建设、以人为核心推进新型城镇化目标。

4、新时代同煤企业文化：敬畏制度、事业至上、秉公执纪。 5、“1886”行动计划，“1”就是瞄准一个目标，即：以科技创新为引擎，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，建设“创新、和谐、富强、振兴”的新时代同煤；“8”就是完成产量、销量、发电量、营业收入、利润、安全、员工收入、资产负债率八项主要指标；“8”就是坚定不移地走煤炭提档升级、电力提质增效、金融支撑实体、产业结构优化、矿井本质安全、深化改革攻坚、销售增收增效、全面从严治党八条路子；“6”就是落实重点工程、经营措施、环保项目、机电创新、科技攻关、惠民实事“六个十”工作任务。全方位打造传统、新兴两大优势产业集群，推动企业实现产业优、效益好、可持续、高质量发展。

6、企业精神：勇于奉献，争创一流 7、企业作风：不干则已，干就干好 8、企业发展理念：发展慢了就是退步

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8、企业人才理念：“1311”工作思路（“1”政治站位高；“3”学历、阅历、能力；“1”品德好；“1”清正廉洁）不识人才是失职，浪费人才是渎职，人尽其才是天职 9、企业安全理念：安全第一，生产第二

10、企业安全理念：带着感情抓安全，珍爱生命保安全 11、企业管理理念：从宏观处着眼，从细微处着手

12、企业经营理念：不花该省的钱，不省该花的钱，人人精打细算，个个当家理财

13、企业销售理念：定单是生存饭碗，用户是衣食父母 14、企业销售理念：市场经济是交流电，与用户的情感永远是直流电

15、企业质量理念：今天的质量，就是明天的市场 16、企业科技理念：科学，严谨，务实，超前

17、企业服务理念：用户需求是我们追求，用户满意是我们的目标

18、企业竞争理念：竞争激发动力，竞争造就强者 19、企业创新理念：领先一步，胜人一筹 20、企业首先理念：敬业诚信，博爱奉献 21、企业标准化理念：事事有标准，人人抓落实

22、企业标准化理念：没有作不好的标准只有尽不到的责任 23、企业培训理念：成功企业重视培训，优秀员工终身学习

24、“尽心履职责，主动抓工作，提高执行力，落实全过程”

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“二十字”行为规范

25、“心齐人和，重建扩源，创新提升，共同富裕” 十六字发展方略

26、动态管理，动态达标，齐心协力铸平安，健康和谐促发展，转作风、抓落实、争先进、促发展，立足本质岗位，争当创优先锋，以制度抓管理 以和谐促发展，凝心聚力促发展 砥砺奋进铸辉煌，转变发展理念 促进科学发展。

安全哲学理念： 企业是职工的衣食父母 安全是企业的发展基石 安全价值理念： 金钱可计、生命无价 安全行为理念 管理干部：

安全问题想不到是失职 安全管理做不到是犯罪 班组长

工作承上启下，安全细致到家 员工：

愚者用鲜血换取教训 智者用教训避免鲜血 安全工作理念

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采煤：永远保持乌金本色 掘进：让安全与巷道一起延伸

机电：安全不“短路”，安全不“断路”，安全要“通路” 运输：车辆可以进退，生命不能重来

通防：“一通三防”重中之重，人命关天，慎之又慎 安全制度理念

理念为先导、环境做支撑、制度是基础 安全责任理念 安全责任全员化

24、“尽心履职责，主动抓工作，提高执行力，落实全过程” “二十字”行为规范

25、“心齐人和，重建扩源，创新提升，共同富裕” 十六字发展方略

26、动态管理，动态达标，齐心协力铸平安，健康和谐促发展，转作风、抓落实、争先进、促发展，立足本质岗位，争当创优先锋，以制度抓管理 以和谐促发展，凝心聚力促发展 砥砺奋进铸辉煌，转变发展理念 促进科学发展。

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XXX矿安全生产目标管理制度

一、XXX矿安全生产目标 1.不超能力生产。

2.矿井安全生产标准化管理体系保持二级标准，力争达到一级标准，各专业按一级标准要求进行考核验收。

3.矿井安全生产实现“零死亡”，瓦斯“零超限”，井下“零突出”，“零透水”，“零自燃”，“零冲击”。

4.无重大生产责任事故。 5.重大风险管控方案100%落实。

6.不存在各专业所规定的重大事故隐患，一般隐患排查治理按期闭合。

二、XXX矿安全生产目标管理制度 （一）提高认识 落实责任 实施依法治安

1、全矿各级领导干部必须坚持“各级管理层对各自的安全直接负责”的理念，充分认识搞好煤矿安全工作的重要性、长期性和艰巨性，要以对党的事业、对国家财产和人民群众生命安全高度负责的态度，正确处理好安全与生产、效益、稳定之间的关系，坚持依法治安，努力构建高效务实、职责明确、规范有序、激励与约束相互协调的安全管理长效机制。

2、矿党政工团各部门要坚持齐抓共管，围绕“安全生产零事故”这个愿景目标，充分发挥各自优势开展深入细致的安全思想教育活动，广泛宣传国务院446号令等安全生产方面的法

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律、法规和公司十六条安全理念，教育广大干部职工切实转变观念牢固树立“违章就是违法”的思想，在实际工作中自觉克服习惯性违章行为，努力营造遵纪守法、按章操作的浓厚的安全文化氛围。

3、进一步强化安全生产责任制落实。各级领导干部要站在讲政治的高度，认真履行安全生产职责，按照“管生产必须管安全”和“谁分管谁负责”的原则，坚持干部下井跟班带班制度，将工作重心下移，把安全管理的触角延伸到矿井各个管理层面和角落，把安全工作的压力层层传递下去，落实到每一个区队、班组和职工。同时要加大考核处罚力度，对违章决策、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律和工作失职、渎职造成事故的直接责任者及相关人员要严格按照《安全质量奖惩办法》和《安全质量行政处分办法》进行严肃处理。

（二）强化安全培训，提高职工素质

1、各级管理部门要坚持“员工必须接受严格的科学培训”和“安全是被聘用的条件”的理念，培训科要充分发挥“四级安全培训基地”的优势，指定专人负责，选聘优秀教师，以提高职工文化素质和岗位安全技能知识为重点，以采掘一线职工为主要对象，采用视频教学和人工授课相结合的方式，深入开展全方位、多层次的岗位培训。同时要严把培训质量关，凡经培训科培训并发放合格证的员工，经抽查核实实际水平达不到培训要求的，要追究培训科科长和有关责任人的责任。

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2、各单位要严格落实“班前会30分钟讲安全”、“每周两小时安全技术学习”制度，要建立详实的学习记录，每月组织一次考试，对考试不及格的人员，一律进行待岗培训，复训仍不及格者，一律清退。

3、劳资科在招工前必须设定最低文化程度线，必须通过文化基础知识考试，方可入矿参加岗前培训。从招工源头严把素质关。新工人必须与老师傅签订《师徒合同》，在老师傅带领下实习一年后，方可单独上岗作业。

4、特殊工种岗位人员必须经过三级培训基地培训，并取得上岗证后方后可上岗作业。

（三）抓好“双基”建设，加强基础管理。

双基建设是指安全基础工作和基层区队班组建设。我们要在坚持“量化考核、定量跟踪、奖罚到每个人，落实到每个现场”的理念，从以下四个方面入手，扎实有效的开展工作，一是要把安全工作的重心下移到区队，促进区队安全管理自治；二是要把安全防线前移到班组，推进班组安全管理自主；三是要把安全培训教育落实到个人，强化员工自主保安意识，提高职工安全技术技能，规范个人的安全行为，约束个人安全自律；四是要逐步建立矿井安全信息数字化管理系统，完善和规范区队、班组安全管理制度。

（四）强化现场管理和技术管理，杜绝重大事故发生 1、把“一通三防”作为安全工作的重中之重，抓紧抓好。

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一是要认真落实“先抽后采，监测监控，以风定产”十二字方针，严格执行“三先三后三落实”的瓦斯抽放原则，不断提高瓦斯抽出率，努力完成公司下达的瓦斯抽放计划。二是要对矿井通风系统进行优化，降低通风阻力，保证系统完善、可靠、稳定，杜绝无风、微风、循环风和不合理的串联通风，消灭风速超标、瓦斯超限等一切形式的超通风能力冒险生产现象。三是要切实加强防尘、防火和安全监测监控管理，确保系统和设施稳定可靠，对破坏瓦斯监测系统或设备、私自调整探头监测数值，要从重追究责任人的责任。

2、进一步加强防治水工作。生产技术科要根据我矿实际认真分析有可能对矿井安全生产产生威胁的水患地点等关键环节，提高地质预报的准确性和可靠性，施工单位必须严格执行“有掘必探，先探后掘，先探后采”的探放水原则，确保矿井安全生产。

3、加强机电运输管理。机电科和运输队要严格落实责任制，加强对矿井主要提升、排水、运输、通风等大型设备的检查维护，确保设备运转正常，同时要加强对高瓦斯头面机电设备防爆性能检查和斜坡轨道及一坡三挡安全防护装置的管理和检查，坚决杜绝机电运输事故发生。

4、加强顶板管理。技术科和各施工单位必须严格按照《煤矿安全规程》组织施工，重点抓好工作面初采初放、过老巷、巷道贯通和巷修地点等关键环节的顶板管理。凡未经公司批准，

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放顶煤工作面擅自采用采场顶煤爆破作业或违反《煤矿安全规程》采用强制落顶等爆破作业方式的，要严肃追究有关人员的责任。

（五）强化安全质量标准化工作，夯实安全基础 1、矿将从吨煤成本中提取1.5元作为年度安全质量标准化工程基金，用于对质量标准化工程项目的补助。

2、为充分调动广大干部职工搞好安全和质量标准化工作的积极性，矿将从吨煤成本中分别提取不低于2.5元、1元作为年度安全奖励基金和质量标准化基金，并严格考核奖优罚劣，推动我矿安全生产和质量标准化工作迈上新台阶。

3、为了提高区队安全管理水平，今年矿对区队安全质量结构工资继续按30%进行考核，区队对职工个人也必须实行安全质量结构工资考核。

4、深入开展“十个一”标杆工程竞赛活动。各专业要积极树立本专业的标杆工程，力争每个季度至少有一项工程被公司评为“十个一”标杆工程。

（六）加大安全投入，提升矿井安全水平

我矿将按照公司规定从吨煤成本中提取15元作为安全费用，重点用于改造和完善不符合国务院446号令要求内容和《煤矿安全规程》以及国家专家组会诊要求内容的系统工程、设备、工艺、仪器仪表等方面。各专业口要按照“突出重点、分轻重缓急”原则，拟定施工和设备更新计划，报公司批准后，由计

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划科下达，各专业口负责组织实施，必须保质保量按期完成。

（七）强化隐患排查，抓好隐患整改

1、坚持每周三现场安全办公和每周五文明卫生检查制度。矿党政工各部门原则上不得安排与安全办公无关的工作，集中精力搞好现场安全检查。

2、采、掘、机、运、通、地测、调度、后勤各专业由分管领导负责，每旬组织一次隐患排查活动，并对所查的安全隐患登记建档，严格按照“五定”原则落实整改，对逾期未整改的隐患将按公司和矿有关规定给予处罚，如因隐患整改不力而发生事故，将追究相关责任人的责任。

3、纪委、工会、团委要定期组织安全小分队，每月活动不得少于2次，安监站专职小分队要分三班进行活动，重点检查领导干部跟班情况、特殊工种特证上岗情况、重大隐患整改情况、各类专项措施执行情况和现场违章指挥、违章作业、违反劳动纪律情况。

（八）坚持齐抓共管，狠反“四违”

1、纪委要开展创建“共产党员标准化示范岗”和党员身边无“四违”活动；团委要组织开展“青工安全知识竞赛”和“安全征文”活动；工会要认真抓好“安康杯”竞赛活动，适时组织“安全文艺演出”；家属协管会要组织职工家属广泛开展“平安你一个，幸福全家人”、“安全嘱咐”等活动。

2、矿各级领导干部要高度重视反“四违”工作，每月抓“四

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违”不得少于2人次，并按规定填写抓“四违”工作票，工作票必须自查处之日起三日内交安质科，由安质科归类建档，否则视为无效。

3、凡是因“四违”引发的事故，除追究“四违”人员的责任外，同时要追究负责安全教育干部、联保人员、班组长、在场党员、网员、岗员的连带责任。广泛开展反“四违”活动，加大对四违”人员的处罚力度，同时对特重、严重两类违章人员必须实施过“四关”（区队教育关、教育科培训关、家属协管会帮教关、安质科考核关），否则，不准上岗。

三、安全生产目标管理制度考核办法

为提高各级领导干部对安全生产重要性的认识，增强做好煤矿安全生产工作的责任感和使命感，体现重奖重罚的原则，充分调动各级领导干部搞好安全管理的积极性和主动性，矿从吨煤工资中提取不低于3.0元作为安全奖励基金，按季转入安全帐户，由安监站负责组织考核、审批发放。

一、奖励

1、全年实现矿安全奋斗目标、年终被评为安全生产优胜单位（安全质量标准化标杆区队），对直接、辅助区队分别奖励1万元、5000元。

2、全年实现矿安全奋斗目标，年终被评为安全生产先进单位，对直接、辅助区队分别奖励5000元、3000元。

3、被评为矿安全先进单位的科室奖励2000元。

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4、被矿评为安全生产标兵、十佳安全区队长、十佳安全班组长和安全生产先进工作者，分别奖励2500元、1500元、1000元和300元、先进班组500元。

5、设立安全管理创新奖。创新的管理办法，在全矿推广应用的，奖励2000元。

6、防止和避免重大事故发生以及在事故抢救中的有功人员，经单位申请，安全部门报请有关领导批准后给予不低于5000元的奖励。

7、对安全事故、重大安全隐患、严重“三违”进行举报的有功人员奖励1000∽5000元。

二、罚则 1、集体

1）单位发生1人次工亡事故罚款5万元，发生事故隐瞒不报加倍处罚。

2）发生1次一级非伤亡事故，罚款3万元。

3）对实行安全结构工资考核的区队,发生重伤对集体按照安全结构工资考核标准进行考核扣分。每人次对责任单位罚款5000元。单位发生重伤事故，必须在1小时内向矿调度室和安质科汇报,超过24小时不汇报，视为隐瞒事故，加倍处罚。

4）对存在有重大安全隐患或不按公司、矿要求认真整改安全隐患的，按照安全结构工资考核标准扣分。

5）发生一人次轻伤，对责任单位按安全结构工资考核标准

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扣1分。

6）对性质严重的未遂事故或造成重大隐患的，对有关责任单位按一人次重伤事故标准处罚。

7）各单位所管辖的机电设备被上级部门和矿查出一处失爆，对单位集体罚款5000元，安全结构工资考核扣10分。

2、个人

1）单位发生1人次工亡事故，对支书、队长、值班干部各罚款2000元，对当班跟班干部罚款2500元，对其他管理人员按责任不同分别罚款1000-1500元。

2）单位发生一次2人工亡事故，对事故单位管理人员按一人次工亡事故标准的1.5倍给予处罚。

3）单位发生1人次重伤或出现重大隐患，对直接或主要责任者罚款500元，对事故单位管理人员按一人次工亡事故标准的0.5倍给予处罚。

4）各单位所管辖的机电设备被上级部门和矿查出一处失爆，对单位队长和支书各罚1000元。

5）对违章指挥或对重大隐患及事故负有责任的干部除给予经济处罚外，同时按照《安全生产行政处分办法》和《三矿安全生产隐患排查治理及责任追究和奖惩办法》给予相应行政处分。

6）对各类违章人员按1号文规定的类型进行处理： （1）对特重违章人员，给予不低于开除留用处分，并住安

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全学习班。

（2）对严重违章人员，给予不低于降一岗工资处分，并住安全学习班。

（3）对较重违章人员，给予不低于300-500元的罚款并住安全学习班。

（4）对一般违章人员，给予不低于50-300元的罚款。 7）对安监人员现场查出的各类隐患，区队跟班干部必须当场签字，并及时安排处理；对安监人员送达的《安全质量建议书》，区队干部必须有人签字；对安监人员的工作不支持，每次扣单位结构工资1分。

8）矿领导、业务科室和区队干部每人每月查处“三违”不得低于两人次，每少一人次扣个人安全风险抵押金返奖额的5%。

9）对逾期未整改的隐患，每条对科室和区队结构工资考核各扣1分。

三、其它

1、公司、矿对各单位的罚款（包括集体和个人罚款），由劳资科在结算工资时扣除，财务科按劳资科工资结算单支付工资，扣除部分转入矿安全帐户。对个人的罚款必须从本人工资中扣除，不得从区队奖金中垫付，纪委负责督查区队的执行情况。

2、对制止“三违”、防止、避免重大事故发生或抢救事故

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有功的人员经安监站提名，领导审批后给予重奖。

各单位要根据矿安全奖惩办法修订本单位的奖惩办法，并报安监站备案。

XXX矿矿长安全生产承诺书(一）

1、保证落实安全生产主体责任，牢固树立安全生产“红线意识”，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，严格执行煤炭安全生产法律、法规，保证遵守《煤炭安全规程》和有关安全规定，持续保持和改进矿井安全生产条件和作业环境，保护矿工生命安全。

2、保证建立健全安全生产管理体系，依法设立并配备专职安全生产管理人员，全面履行安全生产管理职责，完善好安全生产管理制度和岗位安全操作规程，组织制定安全生产规章制度和事故应急救援预案，配备充足的应急救援器材和物资，按规定开展应急救援演练。保证矿井灾害预防和处理计划的有效实施，并在实际生产活动中严格执行，狠抓落实。

3、保证杜绝超能力组织生产，严格执行有关规定，控制下井作业人数，保证井下作业人员控制在规定范围内。

4、保证生产接续正常，合理安排、科学规划生产布局。 5、保证安全生产管理费用按规定足额提取、专款专用，确保安全投入到位。

6、保证严格执行矿领导入井带班制度，加强对安全生产的

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组织领导，并要求跟班领导做到与职工同上同下，明确责任，加大考核，对重点部位、重点环节加强现场指导和监督，及时解决现场安全生产中遇到的突出问题，切实加强现场管理，为职工打造安全生产环境。

7、不断提高自己安全生产知识和管理能力，保证不违章指挥，不强令员工违章冒险作业，遇到险情时在第一时间及时组织撤出现场相关人员，监督检查对安全生产各项规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为。

8、保证严格管控安全风险，具体组织我矿每周一次的安全质量大检查，事故隐患排查，对事故处理要坚持“四不放过”的原则，负责组织追查“三违”现象及各类安全事故发生的原因。对安全质量，事故查出的安全问题提出整改意见，并跟踪督促有关部门、人员整改落实到位。

9、保证如实报告重大安全风险。

10、保证及时消除事故隐患，加强矿井安全生产标准化建设，建立双重预防机制。按规定组织开展安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制，及时治理和排除各类事故隐患。

11、保证安全培训到位强化安全教育培训，提高全员安全技能和安全素质，并定期进行考核，培训合格率、特殊工种上岗率达到100%，建设高素质、专业化职工队伍。

12、保证职工福利待遇依法为从业人员缴纳工伤保险费，

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为从业人员提供符合国家标准的劳动防护用品，并监督教育从业人员正确佩戴、使用。

13、保证职工合法权益，保证不加班延点。

14、保证不迟报、漏报、谎报和瞒报事故。矿井发生各类事故后，必须在第一时间及时准确上报，严禁迟报、漏报、隐瞒不报。

矿长安全生产承诺书（二）

我是铁峰煤业有限公司XXX煤矿矿长（法人代表），为切实保护煤矿工人生命安全，从根源上避免煤矿安全生产事故的发生，特此做出如下承诺，并随时接受监督检查。

一、认真落实“安全第一，预防为主，综全治理”的方针，严格执行煤炭安全生产法律、法规，自觉遵守《煤炭安全规程》和有关安全规定。

二、保证证照齐全，无证照、手续不全或者证照、手续失效非法生产、建设行为。

三、保证在批准区域正规开采，无超层越界或者巷道式等非正规方法采煤和空顶作业行为。

四、牢固树立安全生产“红线意识”，及时消除事故隐患。持续保持煤矿安全生产条件，保护矿工生命安全。

五、保证确保通风系统可靠，不无风、微风、循环风冒险作业。

六、保证做到瓦斯抽采达标，防突措施到位，监控系统有

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效，瓦斯超限立即撤人，不违规作业。

七、保证落实井下探放水规定，不开采防隔水煤柱。 八、保证井下机电和所有提升设备完好，无非阻燃、非防爆设备违规入井。

九、保证坚持矿领导下井带班，确保员工培训合格、持证上岗，不违章指挥。

十、保证井下采掘工作面无承包、转包和“以包代管”现象，不超能力、超强度、超定员组织生产。

十一、保证做到矿井图纸与井下实际相符，严格按照核定的采掘面地点组织作业。

十二、按规定加快推进煤矿井下安全避险“六大系统建设”，落实重大危险源监控责任，对重大危险源实施有效地监控和管理。

十三、严格做到不违章指挥、不强令职工冒险作业，遇到险情时在第一时间内及时组织撤出现场相关人员。

十四、严格履行矿长安全工作职责。

1、建立健全本矿安全生产责任制，组织制定本单位安全生产规章制度和事故应急救援预案。

2、煤矿安全管理机构健全，职能管理人员配备充足。 3、保证安全生产管理费用按规定提取、并足额上交，安全投入到位。

4、认真开展安全生产检查和隐患治理工作，及时整改上

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级部门检查发现的各类隐患。

5、保证本单位矿井灾害预防和处理计划的有效实施。 6、按规定配备安全检测仪器仪表，保证安全仪器的有效使用。

7、抓好职工安全教育培训，并积极参加省、市、县煤炭管理部门和集团公司组织的安全培训。

8、认真开展煤矿安全生产标准化工作，坚决做到不达标不生产。

9、负责落实本矿副矿长、班组长安全责任。

十五、认真抓好本单位的安全工作，严格矿领导跟班现场指挥制度，加强现场管理，杜绝“三违”现象，保证井下一线班班有领导在现场指挥，保证矿长每月下井检查不少于规定要求。

十六、严格执行煤矿《安全规程》和有关安全生产规定，坚决做到不安全不生产，隐患不消除不生产，安全措施不落实不生产。

十七、严格落实劳动用工管理责任，确保劳动用工管理达到“五个百分百”为从业人员提供符合国家标准和行业标准的劳动防护用品，切实维护职工权益。

十八、按规定向集团公司和政府监管部门及时上报发生的安全事故，绝不迟报、漏报和瞒报事故。

十九、严格履行法律，法规规定的其他安全生产职责。

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二十、严格执行职业病管理规定，加强作业场所职业危害防治工作力度，加大作业场所职业危害监督检查力度，定期组织职工进行职业健康检查。

二十一、严格落实企业安全生产主体责任二十条规定。 承诺人（矿长）签字： 年 月 日

有限公司XXX煤矿 2020年6月30日

送：XXX矿副科以上领导 发：各科室、区队 印发：30份

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