今年以来,按照省、市、县2022年度城乡居保工作要点和总体部署要求,黄梅县居保局不断完善工作机制,细化目标任务,规操作流程,强化督办力度,取得了阶段性的成效,并较地完成了上半年城乡居保各项目标任务。现将我县城乡居保上半年各项目标任务完成情况和主要工作情况总结汇报如下:
一、上半年各项目标任务完成情况
截至2022年6月,全县完成城乡居民适龄人员参保缴费25.31万人;完成城乡居民参保续保缴费5819.78万元,目前全县人均缴费额增长率总体呈增长趋势,全县人均参保缴费额水平整体达到230元以上,适龄人员参保缴费率达85.36%。全县年满60周岁以上符合养老金待遇领取条件的城乡居民14.13万人,使用全省统一制作的社保卡按月通过农行银实行社会化发放,1-6月累计发放养老金7347.81万元,发放个人账户结算资金203.05万元。
二、主要做法及亮点工作
2、巩固系统应用,规经办管理。一是梳理信息数据。为进一步提升全县城乡居保信息系统参保入库数据质量,为参保群众提供更加快捷便利的服务。我局立足“三个互动”即:上下互动,乡村互动,部门互动,基本实现了全县城乡居保信息系统在线实时经办率100%、参保人员信息数据入库准确率100%、待遇领取人员系统发放率100%的总体目标。二是统一调度数据。按照我局《关于对2022年度各乡镇城乡居民参保缴费信息数据批量入库进行统一调度的通知》要求,对保费上解入库和缴费数据批量入库工作,遵循“先入库、后、再导入”的原则进行统一调度。各乡镇将征缴的保费足额划拨上解至县财
政专户,进账单交县居保局缴费核定股登记确认后,各乡镇再按照参保缴费信息数据导入模块的要求整理核对2022年度参保缴费明细台账,编制汇总《参保缴费数据情况确认表》,签字、盖公章后报送县居保局信息管理股审核、确认。并由信息管理股依据各乡镇报送的《参保缴费数据情况确认表》,按照“先报先导”的原则,统一安排开放乡镇系统导入权限,确定导入时限。指定专人负责,合理安排,先易后难,确保在规定的调度时限内,保质保量圆满完成2022年度参保缴费数据批量入库工作任务。
4、统筹协调部署,工作同步推进。一是为统筹解决2022年以前老被征地农民养老保险问题,根据鄂政发〔2022〕53号和鄂人社发〔2022〕2号精神,结合我县实际,为最大限度的保障老被征地农民的利益,做与现行养老保险制度的衔接并轨工作。通过多方调研,县政府重新出台了《黄梅县被征地农民参加基本养老保险实施办法》(梅政规〔2022〕2 号),县人社局、财政局、公安局、国土资源局联合下发了《黄梅县被征地农民参加基本养老保险操作办法》(梅人社〔2022〕13号),为老被征地农民社会养老保险的落实提供了政策制度上的依据。二是加强全面自查。重点对黄梅镇、小池镇、濯港镇、五祖镇、杉木乡5个乡镇的“老被征地农民”情况进行核查统计,摸清“老被征地农民”底数,认真细致做核查统计工作,对可能引发影响社会稳定的问题早发现、早处理。三是协调完善全县基础养老金提标信息系统数据参数配置比对工作,主动协助、配合财政部门做所需资金各个年龄段的明细测算和配套资金落实到位工作。
5、强化内控管理,促进整改落实。一是上“风险防控课”。为了办连续3个周末的全县人社系统业务培训,我局积极配合精心准备,给大家上了3堂内容充实的“风险防控课”。“风险防控课”就业务经办风险及防控、基金财务风险及防控、信息系统风险、信息系统风险防控、档案管理风险及防控、违法违规处理等现阶段城乡居保经办风险防和控
制情况,与大家共同进行学习交流,为做经办管理风险防控打下一定的基础。二是落实工作责任。我局对照组织机构、业务运行、基金财务、信息系统、内部监督五个方面的检查内容和30项检查指标及检查标准,认真开展自查自纠活动。对保费的收缴、账户记录、保险关系转移、待遇发放和基金管理等各个经办环节进行仔细梳理,确保自查整改工作有力有序推进。三是重点指标专项核查。根据上级筛选下发疑点人员信息,安排专人负责数据分析比对工作,形成重复领取和死亡冒领疑(重)点信息数据下发基层人社服务中心。由各乡镇中心主任牵头负责,对照核查名单,深入村组落实,逐一跟踪处理,形成工作合力,防止推诿扯皮,共同做核查工作。同时做宣传教育工作,让广大的待遇领取人员理解活动的意义和目的,积极配合专项核查工作。对已核实重复领取、死亡冒领养老金行为的坚决追回所涉金额,要求退还多领养老金。四是强化制度管理。进一步完善居民养老保险待遇领取人员死亡月报机制,每月丧葬补助汇总表、死亡退账户汇总表、重复参保退个人账户汇总表,由村、镇按月逐级上报纸质档,一式两份,一份送局存档,一份乡镇存档,层层压实责任制,对于瞒报、漏报、错报死亡减少人员的,将严格追究相关人员的责任。每年定期开展待遇领取人员资格验证,不定期对待遇领取人员进行生存状态抽查,及时预警疑点信息。严格审核户口迁移人员的参保信息和异地参保状态,防止重复参保,重复领取养老金,严把审核关口。
6、抓党建紧作风,强化服务质效。加强学习与实践相结合,加强基层调查研究,切实提高党员干部的理论素养、党性意识和服务水平。通过开展作风建设和行风评议专题学习讨论,倡导全体干部职工做到遵规守纪、爱岗敬业、诚实守信、务实担当、团结协作、廉洁自律,自觉接受社会和群众监督。努力做到为民、务实、清廉,秉承办事公开等制度,做一次办结、限时办结、疑难事项申办和未办事项登记,为群众提供优质、便捷的服务。工作作风得到很大改观,经办业务和服务群众的能力和水平有了明显提高。
三、存在的不足
1、基金入库不及时。部分乡镇基金征收开票不及时、不完整,对账、结账时间过长,基金归集上解入库缓慢、部分基金出现滞留现象。
2、经办管理不规。部分乡镇和村级经办队伍不稳定,人员流动性大,对政策业务掌握不熟练,不能完全按经办规程操作,各类报表上报不主动、不及时、不准确,还有的乡镇和村级经办人员更换频繁,业务前后衔接不紧密,不同程度的影响了全县整体工作的进程。
四、下步工作打算
1、强化跟踪落实,参保缴费到位。按照县政府下达各乡镇2022年度城乡居保目标任务,把巩固城乡居民参保缴费率、不断提高人均缴费额水平作为推进城乡居保工作的重点来抓。协调财政、乡镇等相关部门,对乡镇参保缴费进度情况进行通报和督办。力争在规定的时限内,全县城乡居保适龄参保人员缴费率、保费入库率和参保缴费信息数据录入率达到100%。
2、规操作流程,待遇发放到位。加强待遇审核管理,待遇发放信息数据要按时按要求入库,待遇发放全过程严格通过系统完成。各乡镇要规业务操作,及时通知对象办理待遇领取手续,按时进行待遇登记申报,及时纠正处理发放不成功人员信息数据,经办业务股室当月要及时审核处理,确保到龄人员按时足额领取养老金待遇,发放率达100%。
4、上下协作互动,数据处理到位。规日常基础性工作,严格操作程序,按照省厅市局总体目标有求,及时比对清理全县各乡镇信息系统数据。以实现全县城乡居保信息系统在线实时经办率100%、参保人员信息数据入库准确率100%、待遇领取人员系统发放率100%;系统数据和统计报表实际数据一致、业务系统和财务系统数据一致的“三个100%”和“两个一致”总体目标为抓手,狠抓在线实时经办,不断提高信息系统数据质量,为参保居民提供高效便捷的服务。
5、推进代扣代缴,信息支撑到位。结合我县城乡居保工作实际,在孔垅镇3个村(居)开展社保卡代扣代缴城乡居民保费试点工作取得初步成效的基础上,借鉴外地社保卡代扣代缴城乡居民保费的成功经验,我县将继续在黄梅镇和小池镇两个乡镇分别选择各方面条件较的3个村(居)委会,先行进行社保卡代扣代缴城乡居民保费试点工作,通过试点引路,进一步规基金征缴工作,积极探索和改进城乡居民保费征缴方式,逐步将我县城乡居民保费征缴由“传统手工型”向“代扣代缴型”过渡。
6、 加强廉政建设,建立长效机制。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,把落实“两学一做”学习教育活动要求与加强作风建设紧密结合起来,开展廉政风险点排查,强化关键岗位关键环节的监督,建立起前期预防、中期监控、后期处置的防控机制。认真落实党内廉政建设各项制度,通过制度约束,把转变作风、强化服务变成干部职工经常的、自觉的行为,形成党风廉政建设的长效机制。
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