嘉兴市南湖区城乡低效用地再开发专项规划编制项目
竞 争 性 磋 商 文 件
项目编号：千秋-JXQQJC（）第号 采购单位：嘉兴市国土资源局南湖区分局 代理机构：嘉兴市千秋工程咨询有限公司 备案单位：嘉兴市南湖区财政局 年月日中国招投标行业门户网站
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目 录
第一章 竞争性磋商采购公告 .................................................................................................. 2 第二章 供应商须知 ................................................................................................................... 3 前附表 ............................................................................................................................................ 3 一 总 则................................................................................................................................ 5 二 磋商文件 ........................................................................................................................... 7 三 磋商响应文件的编制 ...................................................................................................... 8 四 磋商前的准备 ................................................................................................................. 11 五 磋商程序 ......................................................................................................................... 11 六 评标 .................................................................................................................................. 13 七 磋商结果的确定 ............................................................................................................. 15 八 合同授予 ........................................................................................................................... 15 九 招标代理费 ....................................................................................................................... 15 第三章 磋商项目要求 ............................................................................................................... 1 第四章 嘉兴市政府采购合同（指引） .................................................................................. 2 第五章 评审办法 ....................................................................................................................... 6 第六章 磋商相关文件格式 ...................................................................................................... 9
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第一章 竞争性磋商采购公告
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定，嘉兴市千秋工程咨询有限公司受采购人委托，经嘉兴市南湖区财政局NH-号确认书批准，现就以下项目进行竞争性磋商采购，欢迎国内合格供应商前来投标，现将有有关事项公告如下：
一、项目编号：千秋-JXQQJC（）第号 二、采购组织类型：分散采购委托代理 三、采购方式：竞争性磋商 四、招标项目:
嘉兴市南湖区城乡低效用地再开发专项规划编制项目 五、招标采购内容：
嘉兴市南湖区城乡低效用地再开发专项规划编制（详见招标需求） 批 预算金额：人民币万元。 六、合格投标人的资格要求
、符合政府采购法第二十二条（.具有独立承担民事责任的能力；.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。）之供应商资格规定；
、未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
▲投标人的特定条件：
、具有独立法人资格且具有土地规划乙级及以上资质。 、本项目不接受联合体投标。
注：本采购项目，中标单位与采购单位签订的政府采购合同适用于嘉兴市政府采购贷款政策，简称“政采贷”，具体内容可参阅政府采购贷款流程：http://www.jxzbtb.gov.cn/jxcms/jxztb/category/zcd/zcd_zxqyrzwj/list.html
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七、报名及招标文件的获取：
、报名：本项目实行网上报名，不接受现场报名，现场报名的投标文件将被拒绝 报名网址：政府采购云平台http://login.zcy.gov.cn/login（“政采云用户”登录后进行报名）
说明：
①政府采购云平台http://login.zcy.gov.cn/login （“政采云用户”登录后进行报名） ②未在注册的投标人：可在浙江政府采购网完成供应商注册后再行报名 注册地址：http://www.zjzfcg.gov.cn/
、招标文件的获取（网上下载）：
浙江政府采购网：http://www.zjzfcg.gov.cn/ （须完成正式供应商注册）（招标文件以附件形式附于招标公告下，请自行下载）
、报名时间：年月日至年月日。
报名截止时间后至投标截止时间前允许潜在投标人获取招标文件。
八、投标保证金：无
九、投标截止时间和地点：投标人应于年月日 点分前将投标文件密封送交到嘉兴市千秋工程咨询有限公司会议室（嘉兴市秀洲区新平路号中禾广场楼），逾期送达作无效标处理。
十、开标时间及地点：本次招标将于年月日 点分在嘉兴市千秋工程咨询有限公司会议室（嘉兴市秀洲区新平路号中禾广场楼）开标，投标人代表必须持身份证及有效证件出席开标会议。
十一、招标公告发布于：
浙江省政府采购网(http://www.zjzfcg.gov.cn/)。 十二、采购方联系方式：联系人： 宋主任 联系电话： 十三、嘉兴市千秋工程咨询有限公司： 联系人：项女士 章小姐 联系电话：- 手机： 传真：-
十四、政府采购监督管理部门：嘉兴市南湖区财政局 电话：-
嘉兴市千秋工程咨询有限公司
年月日 第二章 供应商须知
前附表
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序号 内容、要求 项目名称：嘉兴市南湖区城乡低效用地再开发专项规划编制项目 采购内容：详见第三章项目需求 投标报价及费用： 、本项目投标应以人民币报价； 、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。 投标保证金：无 现场踏勘：无 投标文件组成：磋商响应文件正本各 份；副本各 份； 投标截止时间及地点：年月日 点分，嘉兴市千秋工程咨询有限公司会议室 开标时间及地点：年月日 点分，嘉兴市千秋工程咨询有限公司会议室 现场演示：无。 评标办法及评分标准：详见第四章 评标结果公告：评标结束后天内，评标结果公告于浙江省政府采购网(http://www.zjzfcg.gov.cn/new/) 中标公告：中标公告发布于上述媒体，公告个工作日； 本项目不设履约保证金。 签订合同时间：中标通知书发出后日内。 投标费用：招标文件工本费人民币伍佰元整（现金）在递交投标文件的同时缴纳，否则视 为自动放弃，投标文件不予接收；中标单位另须承担招标代理费（招标代理费收费标准详见招标文件）。 本项目预算：预算金额：万元 付款方式：详见第三章项目需求。 投标文件有效期：天 信用记录：根据财库[]号文件，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中中国招投标行业门户网站
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国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），以开标当日网页查询记录为准。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，其投标将作无效标处理。 网上注册： 本项目不接受现场报名，须注册后进行网上报名。在浙江政府采购网进行供应商注册后完成报名；（详情请见第一章公告“七、报名及招标文件的获取”） 解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。 注：根据财库（[] 号）采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会 资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。 一 总 则
、 适用范围
.、本磋商文件适用于本项目的磋商。 、定义
.、“供应商”系指向代理机构提交磋商文件的供应商。
.、“产品”系指供方按磋商文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。
.、“服务”系指磋商文件规定供应商须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。
.、“项目”系指供应商按磋商文件规定向采购人提供的产品和服务。 .、“书面形式”包括信函、传真、电报、电子文档等。 .、“▲”系指实质性要求条款。 、磋商方式
.、本次磋商采用竞争性磋商方式进行。 .、本次磋商设定上限价为预算价。
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、磋商委托
供应商代表须携带居民身份证。如供应商代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书。（正本用原件，副本用复印件，格式见第六部分）。 、磋商费用
不论磋商结果如何，供应商均应自行承担与磋商有关的全部费用。 、联合体参与磋商
本项目不接受联合体参与磋商。 、关联企业参与磋商
.、本磋商文件所称关联企业,是指存在“关联关系”的企业;“关联关系”的界定适用《中华人民共和国公司法》条之规定。
.、▲关联企业中,法定代表人为同一个的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得同时参加磋商;一经发现，将导致磋商响应同时被拒绝。
.、多家代理商或经销商参加采购活动，如其中两家或两家以上供应商存在分级代理或代销关系，且提供的是其所代理品牌的产品的，评审时，取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效供应商；均相同时，由评标委员会集体决定。 、转包与分包
.、本项目不允许转包。 .、本项目不可以分包。 、特别说明：
.、▲供应商磋商所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。 .、▲供应商磋商不得含有任何虚假材料,否则作无效处理;成交后发现的, 成交供应商须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第条之规定双倍赔偿采购人。民事上之赔偿不免除作假供应商之行政与刑事责任。 、质疑
.、供应商认为磋商文件、磋商过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道
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或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
.、供应商认可代理机构在质疑答复程序中启用的调查和复评等程序，在该程序操作过程未明显违反法律禁止性规定时，不得提出疑义。
二 磋商文件
、磋商文件的构成 .、磋商公告 .、供应商须知 .、磋商项目需求 .、评审办法及标准 .、合同主要条款 .、磋商文件相关文件格式 、存在的风险
供应商没有按照磋商文件要求提供全部资料，或者供应商没有对磋商文件在各方面都作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其磋商被拒绝。 、磋商文件的澄清与修改
.、供应商应认真阅读本磋商文件，发现其中有误或有要求不合理的，供应商必须在在知道或者应当知道之日起七个工作日内以书面形式要求采购代理机构澄清，否则，由此产生的后果由供应商负责。
.、采购代理机构必须以书面形式答复所有购买磋商文件的供应商（注：答复中不包含问题的来源）要求澄清的问题，同时认定其他澄清方式为无效。
.、采购代理机构对已发出的磋商文件进行必要澄清或者修改的，应当在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有磋商文件收受人。该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分。
.、采购代理机构和采购单位可以视采购具体情况，延长提交磋商文件的截止时间和磋商时
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间，但至少应当在磋商文件要求提交磋商文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有磋商文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。
.、磋商文件的澄清或者修改都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清或者修改磋商文件。
三 磋商响应文件的编制
本项目所涉投标文件格式请详见第六章，未给出的格式请自拟。 、磋商响应文件的组成
磋商响应文件由资信商务及技术文件和报价文件二部份组成。 .、资信技术文件：
..、▲磋商响应函； ..、▲营业执照(复印件)； ..、各类证书(复印件)； ..、▲法定代表人授权书； ..、供应商情况介绍；
..、质量管理和质量保证体系等认证证书(复印件)；
..、对项目有较为详尽的需求分析、总体方案，并结合项目实际情况进行说明，方案合理，层次分明。
..、针对本项目的合理化建议。 ..、技术服务、售后服务的内容和措施； ..、技术偏离表；
..、供应商对本项目的合理化建议和改进措施；
..、设备配置清单,须标明主要零部件规格型号、原材料、配件等原产地、品牌，并且提供检测报告（如有，检测报告复印件做在标书内）；
..、中小企业声明函
..、优惠条件：供应商承诺给予磋商人的各种优惠条件，包括付款条件、技术服务、售
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后服务等方面的优惠；当优惠条件涉及“报价单”中的各项费用时，必须与磋商价格相统一；
..提供自招标公告发布之日起至投标截止日内任意时间的“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）供应商信用查询网页截图。（以开标当日采购单位或由采购单位委托的评标委员会核实的查询结果为准）。
..、未尽事宜根据磋商文件评分要求及本项目实际需求，投标单位自行编制； ..、供应商需要说明的其他文件和说明。 注：复印件应加盖供应商公章 .、商务文件： ..、▲报价一览表； ..、商务偏离表；
..、供应商需要说明的其他文件和说明。 、磋商响应文件的语言及计量
.、▲磋商响应文件以及磋商方与代理机构就有关磋商事宜的所有来往函电，均应以中文书写。
.、▲磋商计量单位，除磋商文件中有特殊要求外，应采用中华人民共和国法定计量单位，货币单位：人民币元。 、磋商响应报价
.、磋商响应报价应按磋商文件中相关附表格式填写。
.、▲报价应包括人工费用、设备、劳务、管理、材料、维护、利润、税金及政策性文件规定等各项应有费用， 以及为完成本项目所需要的全部费用。 .、▲磋商响应报价只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受。 、磋商响应文件的有效期
.、▲自磋商响应截止日起 天磋商响应文件应保持有效。如采购人认为必要可延长，但至总计最长不超过 天。有效期短于这个规定期限的磋商响应文件将被拒绝。
.、在特殊情况下，磋商人可与供应商协商延长磋商响应文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。
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.、供应商可拒绝接受延期要求而不会导致保证金被没收。同意延长有效期的供应商不能修改磋商文件。
、下列情况，投标单位将由代理机构上报行政主管部门，接受行政主管部门的处罚： .、供应商在磋商响应文件有效期内撤回磋商响应文件的； .、中标供应商未按规定的时间、地点与采购人签订合同的； .、供应商在磋商过程中弄虚作假，提供虚假材料； .、其他严重扰乱竞争性磋商程序的； 、磋商响应文件的签署和份数
.、▲磋商响应文件正本壹份和副本叁份（装订成册）。磋商响应文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，并注明“正本”字样，磋商响应文件正本除本磋商须知中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本可为正本的复印件。资信技术文件和报价文件可密封包装在一起，封口上要加盖投标单位的公章。
.、▲磋商响应文件须由供应商在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表授权人署名，供应商应写全称。磋商响应文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。磋商响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。
、无效响应文件条款：
存在下列情况之一的,其磋商将响应文件被作无效文件处理: .、超过截止时间送达的或未按规定地点送达的 .、未按规定密封、签章的； .、超出经营范围参加磋商的; .、资格证明文件不全的;
.、磋商响应文件无法定代表人签字,或无法定代表人有效授权委托书的; 或磋商代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的； .、明显不符合技术规格、技术标准的要求； .、最后一轮报价超出采购项目预算范围的;
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.、磋商供应商提出采购方不能接受之条件的；
.、两份磋商响应文件存在以下情况之一:两处或两处以上差错相同; 两处或两处以上技术文件文字表述相同连续二十行及以上的； .、存在带“▲”条款的负偏离的；
.、本磋商文件其他部分已规定为无效响应文件的情形; .、评审专家认定的其他必须按无效响应文件处理的。
四 磋商前的准备
、采购代理机构将在规定的时间和地点启封磋商响应文件，供应商的法定代表人或其委托代理人应参加会议并签到，如未按时签到，磋商响应文件将被拒绝。 、启封磋商文件时检验供应商的磋商保证金交纳情况。 、准备工作程序：
.、会议由采购代理机构主持，主持人宣布会议开始；
.、介绍参加会议的人员名单（包括主持人、记录人和监督人等）； .、告知是否应有回避人员；
.、公证处或投标人代表检验磋商响应文件密封的完整性并签字确认； .、宣布磋商期间的有关事项； .、会议结束。
、代理机构做会议记录,并由记录人、监督人和供应商签字确认。
五 磋商程序
、磋商流程
.、磋商小组讨论、通过磋商工作流程和磋商要点。 .、主持人宣布磋商的有关事项；
.、工作人员查验磋商响应文件的密封情况，确认无误后拆封各磋商响应方提交的磋商响应文件包装，清点磋商响应文件正本、副本数量；
.、磋商小组对所提交的磋商响应文件进行审查，审查结束后，由主持人公布无效磋商响应方名单、磋商响应无效的原因、标项废标情况；
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.、磋商小组按标项与各磋商响应方就公司情况、项目需求、售后服务、价格构成、供货时间、付款方式等要素分别进行磋商。逐家磋商一次为一个轮次，磋商轮次由磋商小组视情况决定。
.、标项磋商结束后，主持人宣布本次最终报价的最高限价，并要求各磋商响应方在规定时间内进行最终报价，密封后统一时间收取保存。在规定时间内没有提交最终报价的磋商供应商，其磋商文件视为无效。
.、在各磋商响应方最终报价过程中，同时磋商小组根据第三章评审方法对各磋商响应方的资信及商务、技术情况进行评审打分。工作人员按照磋商小组独立评定结果进行算术平均值计算。
.、主持人宣布磋商最终报价（价格标）评审的有关事项。
.、工作人员查验最终报价的密封情况，确认无误后拆封各磋商响应方提交的按规定进入价格标评审的磋商最终报价，并公开宣读最终报价，最后要求磋商响应方公开确认无误。 .、磋商小组对最终报价的合理性进行审核，决定是否结束磋商。若报价合理，磋商小组则根据第三章评审方法计算出总得分并推荐中标商；
.、磋商结束后，主持人公布有效磋商响应方的总得分结果和推荐的中标商。
.、磋商原则：磋商小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与磋商有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响磋商的正常进行；磋商小组及有关工作人员不得私下与磋商响应方接触。 、磋商文件的澄清
.l、在磋商期间，磋商小组有权要求磋商供应商对其磋商文件含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清。磋商供应商应派授权代表和技术人员按磋商小组通知的时间和地点接受询标。
.、磋商小组认为有必要，可要求磋商供应商对某些问题作出必要的澄清、说明和纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字。投标人的书面澄清材料作为磋商文件的补充。
.、磋商供应商不按磋商小组规定的时间和地点作书面澄清，将视为放弃该权利。
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.、并非每个磋商供应商都将被询标。 、确定成交供应商
.、磋商小组将对通过资格性审查和符合性审查的磋商文件进行评价和比较。
.、磋商小组按采购文件第三章中公布的评定成交标准对磋商文件进行评审，确定成交候选人。最低报价等任何单项因素的最优不能作为成交的保证。 、磋商过程保密
.l、在宣布成交结果之前，凡属于审查、澄清、评价、比较磋商文件等有关信息，相关当事人均不得泄露给任何磋商供应商或与磋商工作无关的人员。
.、磋商供应商不得探听上述信息，不得以任何行为影响磋商过程，否则其磋商文件将被作为无效磋商文件。
.、在磋商期间，采购中心将有专门人员与磋商供应商进行联络。
.、采购中心和磋商小组不向未成交的磋商供应商解释未成交原因，也不对磋商过程中的细节问题进行公布。
、磋商供应商不足三家的处理
根据财库[] 号，规定采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。
六 评标
、组建磋商小组
本项目磋商小组由政府采购评审专家人和采购人代表 人,共 人组成。 、磋商的方式
本项目采用不公开方式磋商，磋商的依据为招标文件和投标文件。 、磋商程序
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.、形式审查
磋商小组对磋商供应商的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。 .、实质审查与比较
..、磋商小组审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。
..、磋商小组将根据磋商供应商的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对磋商供应商进行询标,磋商供应商要向磋商小组澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。
询标时，磋商供应商代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，磋商小组有权对该投标文件作出不利于磋商供应商的评判。
..、各磋商供应商的资信商务及技术分按照磋商小组成员的独立评分汇总后的算术平均分计算。
..、代理公司工作人员协助磋商小组根据本项目的评分标准操作政府采购业务系统，由系统计算各磋商供应商的商务报价得分。
..、磋商小组完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分、性价比、评标价等。磋商小组按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。 、澄清问题的形式
对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组可要求磋商供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。磋商供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 、错误修正
投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下： .、开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准； .、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； .、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准； .、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，磋商供应商同意并签字确认
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后，调整后的投标报价对磋商供应商具有约束作用。如果磋商供应商不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。 、评标原则和评标办法
.、评标原则。磋商小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；磋商小组及有关工作人员不得私下与磋商供应商接触。
.、评标办法。本项目评标办法是综合评标法 ，具体评标内容及评分标准等详见《第四章：评标办法及评分标准》。 、评标过程的监控
本项目评标过程实行全程录音、录像监控，磋商供应商在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。
七 磋商结果的确定
、磋商结果确定
.、采购单位事先授权磋商小组直接确定成交供应商，磋商小组可直接确定成交供应商。 .、没有事先授权的，采购代理机构在磋商结束后个工作日内将磋商结果交采购人确认。采购人应在收到后个工作日内对磋商结果进行确认。
、成交公告：公告个工作日。
八 合同授予
、签订合同
.、成交供应商自接到成交通知书后天内与采购人签订合同。同时采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和磋商承诺内容不一致的，应予以纠正。
.、成交供应商拖延、拒签合同的,将被扣罚磋商保证金并取消成交供应商资格。 、履约保证金及质保金
.、本项目不设履约履约保证金。
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九 招标代理费
、根据“国家发展和改革委员会办公厅《关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格【】号）”规定，招标代理机构向中标人收取招标代理服务费。
、中标人应在收取《中标通知书》时向采购代理机构交纳招标代理服务费，服务费的收费标准按浙价服〔〕号文规定计算
中标金额（万元） 以下 - - - 货物类招标收费费率 服务类招标收费费率 .% .% .% . % .％ .％ .％ .％ 例如：某项目服务类招标代理业务中标金额为万元，计算中标服务费收费额如下：
万元 × .% = .万元
（-）万元 × .% = .万元 （-）万元×.% = .万元
计收费 = .万元 + .万元+.万元 = .万元
、本项目以货物类招标收费标准的%收取招标代理服务费服务费，对于招标代理服务费不足元的，按元计收。
、服务费的货币为人民币。
、服务费支付方式：一次性以银行划账、电汇、汇票或支票的形式支付。 、服务费以银行划账方式按下列要求提交：
收款人：嘉兴市千秋工程咨询有限公司 户名：嘉兴市千秋工程咨询有限公司 开户银行：交通银行嘉兴分行 账号：
、服务费支付时间：服务费必须在中标人领取《中标通知书》时一次性付清，如果中标人未能按时交纳服务费，采购代理机构/采购人保留取消其中标资格并追究其法律责任的权
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利。
、服务费不在投标报价中单列。
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第三章 磋商项目要求
一、采购项目名称：嘉兴市南湖区城乡低效用地再开发专项规划编制项目 二、采购项目范围：嘉兴市南湖区行政区划内所有低效土地 三、采购项目内容：
本项工作总体需按照《浙江省国土资源厅关于进一步做好城乡低效用地再开发有关工作的通知》开展，具体如下：
嘉兴市南湖区城乡低效用地再开发专项规划（-）编制 （）规划基期及期限
规划基期为年，规划期限为年，近期到年，远期到年。 （）技术要求：
应以省厅年月日印发的《浙江省城镇低效用地再开发调查要点》和《浙江省城镇低效用地再开发专项规划编制要点》（浙土资厅函〔〕号）为依据，结合原国土资源部年月日印发的《城镇低效用地再开发规划编制要点》（国土资厅发〔〕号）开展规划编制工作。
（）完成时间 年月日前完成规划编制 （）提交成果
嘉兴市南湖区城乡低效用地再开发专项规划（-） 四、付款方式
专项规划通过嘉兴市南湖区人民政府批准后支付合同总额。 五、后期服务要求
（）项目服务质量保证期：中标单位提供自项目验收合格之日起至少一年的免费服务期。
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六、项目质量要求
.中标人必须建立一套质量保证体系，对每道工序均须落实到人，专人负责，并且进行全面的自检。
.须按相关认规定的工作规范、规程操作，达到规范优良水平，项目成果必须通过上级部门的检查可。
七、成果版权及使用
本次成果所有权和使用权均属于采购单位所有。未经采购单位书面同意，任何单位和个人不得转让和使用本项目的成果。 八、保密要求
、中标人须建立严格的保密制度，并加强对工作人员的保密管理及保密知识教育。 、中标人须承担与此有关的技术情报和数据资料的保密责任。与本项目有关的资料及数据成果中涉及国家秘密的内容，均要求按照《国家保密法》及相关法律法规执行。
第四章 嘉兴市政府采购合同（指引）
招标编号：千秋-JXQQJC(）第号 合同编号：千秋-JXQQJC(）第号 政府采购计划（预算）确认书号： 采购人（以下称甲方）： 供应商（以下称乙方）：
采购代理机构：嘉兴市千秋工程咨询有限公司 采购方式：竞争性磋商
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定，甲乙双方按照 采购结果签订本合同。
第一条 合同组成
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本次政府采购活动的相关文件为本合同的组成部分，这些文件包括但不限于： （）本合同文本；
（）采购文件与采购响应文件； （）中标或成交通知书；
组成本合同的所有文件必须为书面形式。政府采购合同备案时，须提供以上（）、（）两项，如由社会中介机构代理，须提供代理协议，合同如有变更的，须提供变更协议。
第二条 合同标的与相关属性
、本次采购的是 、乙方是否属于中小微企业：□是□否
、本合同项下产品属于（可多选）：□环保产品；□节能产品；□进口产品 第三条 合同价款
、本合同项下总价款为（大写） 人民币，分项价款见“价格清单”（如有）”。
、本合同总价款含所有税费(包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用。)
、本合同付款方式为以下第 项：
（）本合同项下的采购资金系甲方自行支付，付款程序为 ； （）本合同项下的采购资金须财政直接支付，付款程序为 ； （）其他方式：
、本合同项下的采购资金付款进度按招投标文件规定，未规定时按以下第 项支付：
（）一次性付款：乙方合同履行达到 （条件）时，一次性付款；
（）分期付款 时支付 ； 时支付 ； 时支付 ；
若收取了履约保证金，则不应重复设置尾款支付条件。 第四条 合同的变更和终止
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除《政府采购法》第条、第条第二款规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自终止合同或对合同实质性条款进行变更。确有特殊情况的，须经同级财政部门备案同意。
第五条 合同的转让与分包
乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务。乙方分包的，应经过甲方书面同意。
第六条 争议的解决
、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下第 种方式解决争议：
（）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼； （）向 仲裁委员申请仲裁。 第七条 合同备案及其他
本合同一式六份，甲乙双方各执二份，份报送政府采购监督管理部门备案，份送招标代理机构存档。
二、特殊专用条款部份
第一条 服务内容 ……
第二条、合同履行时间、履行方式及履行地点 、履行时间： 、履行方式： 、履行地点： 第三条、技术资料
、乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。
、没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。
第四条、知识产权
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乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。 第五条、履约保证金
乙方交纳人民币△元作为本合同的履约保证金。 第六条、税费
本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。 第七条、违约责任
、甲方无正当理由拒收接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金。 、甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。
、乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的千分之六作为违约金。乙方超过约定日期个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。
第九条、不可抗力事件处理
、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。 、不可抗力事件延续天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。 第十条、诉讼
双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。
第十一条、合同生效及其它
、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。 、本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国政府合同法》有关条文执行。 甲方： 乙方： 地址： 地址：
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法定（授权）代表人： 法定（授权）代表人： 联系电话： 开户银行及账号：
签字日期： 年 月 日 签字日期： 年 月 日
第五章 评审办法
为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。
本次评标采用综合评分法，总分为分，合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。排名第一的投标人为中标候选人（即由磋商小组按规定推荐其中一名为成交候选人）,排名第二的投标人为候补中标候选人……其他投标人中标候选资格依此类推。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数位。
投标人评标综合得分=价格分+技术、资信商务及其他分 一、 价格分（分）
、价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其他投标人的价格分按照下列公式计算：
a.所有有效报价的最低价为评标基准价。其价格分为分。 b.供应商的报价得分：
报价得分＝评标基准价（最低报价）/磋商最终报价×价格权值（％）× c.计算报价评分不足一个百分点时，使用四舍五入计算，保留小数位。 、投标人的投标报价超过采购人设定的最高限价，将作为无效标。
.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
. 根据财库〔〕号的相关规定，在评审时对小型和微型企业的投标报价给予%的扣除，取扣
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除后的价格作为最终投标报价（此最终投标报价仅作为价格分计算）。属于小型和微型企业的，投标文件中必须同时提供《中小企业声明函》（模板见第六章）、“国家企业信用信息公示系统——小微企业名录”页面查询结果http://xwqy.gsxt.gov.cn/mirco/micro_lib（查询时间为投标前一周内，并加盖单位公章）。(注：未提供以上材料的，均不给予价格扣除）
.根据〔〕号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库〔〕号文件第一条的规定，并在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函（见附件）。
. 监狱企业同视为小型、微型企业，享受小微企业政策扶持。 二、 技术分： 序号 评分标准 投标人对项目背景和现状、相关标准及规范、需求进行充分了解，服务目标和技术路线与用户需求吻合，并提供合理的技术方案和实施方案等，酌情打分；【-分】 如何优化本项目在南湖区的开展提出合理化的措施建议等，酌情打分； 【-分】 针对本项目的服务质量目标、质量保证措施，科学性、合理性等，综合评分； 【-分】 根据针对本项目的实施计划是否具有可操作性，项目的进度安排是否合理酌情打分；【-分】 根据投标人提供的售后服务方案和服务承诺情况，以及服务承诺的可行性、 完整性以及服务承诺落实的保障措施、项目数据保密措施、其他优惠承诺等情况打分；【-分】 投标人针对本项目的项目组成员总数，承诺指派人及以上的得分，-人的得- 分,-人的得-分。（项目组成员必须为投标人的正式员工或股东，需提供截止投标截止时间的社保证明或股东证明，复印件做在投标文件中；） 最高得分 中国招投标行业门户网站
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硬件设备的综合水平情况，横向比较，酌情打分(-分) 项目组技术成员配备是否合理（主要指项目负责、外业调查负责、数据分析负责、研究报告编写负责、质检等）。酌情打分(-分) 合计 （三）商务、资信及其他分 序号 评分标准 最高得分 投标人的资质信誉、知名度、市场形象、用户反馈、违法违规记录等情况的综合评价（分），其中资质信誉好、知名度高、市场形象佳、用户反馈好、无违法违规记录的，得分； 上述各项中有欠缺的或者投标人存在未结纠纷（诉讼）的，每项扣 分，扣完该项得分为止； 在政府采购活动中有不诚信记录的，本项不得分； 拟担任本项目负责人的专业素质、技术能力、经验等情况，项目负责人具有地理学、土地管理等相关专业高级职称的，得分，中级职称的，得分，其他不得分。（项目组负责人必须为投标人的正式员工或股东，需提供截止投标截止时间的社保证明或股东证明，复印件做在投标文件中；）(-分) 投标人获得过国土部（国土厅、土地学会等）有关土地规划奖项，获得过一次得分，最高不超过分。 项目负责人年起承担过国土资源部或国土部下属司、事业单位的土地集约利用类研究课题，承担过个得分，最高得分。（课题证明以项目合同复印件为准,合同中的负责人或联系人必须是项目组负责人，需提供截止投标截止时间的社保证明或股东证明，复印件做在投标文件中；）（个得分，最高得分） 类似业绩 中国招投标行业门户网站
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① 低效用地再开发专项规划： 独立承担过低效用地再开发专项规划的，得分； ② 土地利用总体规划和土地整治规划： 独立承担过市级土地利用总体规划修编的，得分； 独立承担过县乡级土地利用总体规划修编的，得分。 独立承担过市级土地整治规划编制的，得分； 独立承担过县级土地整治规划编制的，得分； ③ 相关规划项目： 独立承担低丘缓坡开发利用规划项目的，得分； 独立承担过工矿废弃地复垦利用专项规划项目的，得分； ④ 数据库相关项目： 独立承担过低效用地数据库更新项目的，得分。 独立承担过土地利用规划数据库执行更新项目的，得分。 以上项目认定时间为年起，以合同签订时间为准。 （需提供合同复印件，开标现场递交原件，无原件不得分） 供应商通过ISO质量管理体系认证的得分 投标文件制作（分），投标文件编制完整，格式规范、环保（双面打印）、装订整齐、符合招标文件要求的，得分；投标文件有关内容前后矛盾、与招标文件要求不一致等，评标委员会允许且需要通过询标等程序进行澄清的，该项不得分；投标文件存在其他错漏的，每项（次）扣 . 分，扣完该项得分为止。
第六章 磋商相关文件格式
磋商响应文件及内外层信封封面格式
＿＿＿＿＿＿政府采购磋商项目
响 应 书
合计 中国招投标行业门户网站
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项目名称： 项目编号：
供应商名称（盖章）： 供应商地址：
在 年 月 日 时 分之前不得启封
委托人签章：
年 月 日
磋商响应函
致：
根据贵方为 采购项目的磋商[ ]（项目编号），签字代表 （全名）经正式授权并代表磋商响应方 （磋商响应方名称）提交磋商响应文件正本各一份副本 份。
据此函，签字代表宣布同意如下：
磋商响应方将按“磋商文件”的规定履行协议责任和义务。磋商响应方已详细审查全部“磋商文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。
本磋商响应文件有效期自开标日起至 ______内有效。磋商响应方同意提供按照贵方要求与磋商有关的一切数据或资料，理解贵方不一定接受最低的磋商报价。
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与本次磋商有关的一切正式往来通讯请寄：
地址：_______________邮编：______________电话：_______________
传真：______________磋商响应方代表姓名 ____________ 职务：_____________ 磋商响应方名称(公章):___________________
开户银行： 银行帐号： 日期:_____年___月___日 全权代表签字:___________
供应商法定代表人授权书
致：
（企业名称）系中华人民共和国合法企业，法定地址 。
（法人）特授权 代表我单位全权办理针对上述项目的磋商、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议。 我单位对被授权人的签名负全部责任。
在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。
被授权人签名： 授权人签名： 职务： 职务：
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被授权人身份证号码：
供应商公章： 年 月 日
关于资格的声明函
致：
关于贵方 磋商项目，本签字人愿意参加磋商，提供嘉兴政府采购一览表中规定的要求及服务，并证实提交的下列文件和说明是准确的和真实的： 、我方工商营业执照副本复印件一份。 、我方公司简介。
、其他资料等。 .. N、
供应商代表签字： 供应商公章：
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年 月 日
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投标人的类似成功案例的业绩证明文件： 投标人同类项目实施情况一览表格式：
合同 采购单位名称 项目名称 报告名称 报告编文号 报告日期 金额 （万元） 法定代表人签字：
投标人公章： 年 月 日
有效证明文件 采购单位联系人及 联系电话 中国招投标行业门户网站
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技术、商务响应表格式： 标项： 项目 招标文件要求 是否响应 投标人的承诺或说明 … 注：供应商应根据投标项目的服务要求、对照招标文件要求在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。 被授权人签字（或盖章）：
供应商公章： 年 月 日
法定代表人签字：
投标人公章：
年 月 日
项目实施人员配置情况
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投入的项目实施人员名单
项目名称： 项目编号：
本工程中的岗位 序号 姓名 性别 年龄 学历 职称/职务 从事专业年限 备注 注：、本表应附学历证书、职称证书、身份证、经验证明等复印件；（携带原件备查） 、此表仅提供了表格形式，报价供应商可按此表格复制。
、不得随意更换项目实施人员，如不经招标人同意擅自更换，则招标人有权解除合同。
投标人全称（盖章）： 投标人代表（签字）： 日 期： 年 月
投入设备一览表
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投入设备一览表
序号 名称 品牌 型号、规格 单位 数量 设备性质（自有/租赁） 注：自有设备需提供购销发票复印件，租赁设备需提供租赁协议复印件，表格行数不够可自行添加。
被授权人签字（或盖章）：
供应商公章： 年 月 日
中小企业声明函
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中小企业声明函
本公司着重声明：
根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[]号的规定，本公司为（ ）型（中、小、微）企业。本公司同时满足以下条件： （一）符合中小企业划分标准；
（二）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
（三）本公司参加 项目采购活动，由本公司承担工程，提供服务。本公司对上述声明的真实性负责，如有虚假，将依法承担责任。
投标人（盖章） 日期： 年 月 日 残疾人福利性单位声明函
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔〕 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人（盖章）： 日 期：
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、开标一览表
开标一览表
招标编号： 投标人名称： 单位：元 标段 名称 嘉兴市南湖区城乡低效 用地再开发专项规划编制项目. 合计金额大写： ￥ 注: 、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。
、投标费用包括项目实施所需的人工费、服务费、购买及制作标书费、税费及其他一切费用。
、以上报价应与“投标设备报价明细表”中的“投标总价”相一致。 法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
投标人名称（盖章）： 日期： 年 月 日
单位及数量 批 单价 投标报价 中国招投标行业门户网站
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