海南省工业学校
开设旅游服务与管理专业可行性报告
旅游业是国际公认的朝阳产业和无烟工业，是一项具有推动社会进步、经济发展、文化繁荣和环境保护四大功能的现代化综合性产业，其对社会经济发展带动效应显著。据世界旅游组织预测，到2020年，中国将成为世界最大的旅游目的地和第四大旅游客源国。在国务院在开的全国旅游发展工作会议上，明确提出了到2020年把我国建设成世界旅游强国的奋斗目标。为实现这一宏伟目标，据世界旅游组织和国家旅游局预测，中国未来十年，每年将增加旅游从业人员一百万人，而各院校每年仅能提供十万名旅游服务与管理专业毕业生，旅游服务人才、特别是能从事旅游服务第一线岗位的中等职业技术应用型人才紧缺，这为旅游服务与管理专业人才提供了充分的就业机会和广阔的发展空间。因此，在建设海南国际旅游岛，把海南打造成有国际竞争力的旅游胜地的国家重大战略部署背景下，经过科学的社会调研和论证认为，我校拟开设旅游服务与管理专业。
一、专业名称
旅游服务与管理专业
二、专业设置的原则
（一）专业的设置、调整，原则上遵循教育部颁发的《中等职业学校专业目录》和《关于中等职业学校专业设置管理的原则意见》，依据二十一世纪我国社会经济发展状况，旅游市场建设情况和建设海南国际旅游岛的需要，人才需求的情况，积极稳妥地设置、调整专业，进一步完善学校学科专业建设，以满足海南省旅游业发展的人才需求。
（二）专业设置突出科学性、发展性原则，满足学生、专业、学校可持续发展的需要。结合海南省旅游业发展的人才需求，以市场的实际需要为导向，以职业岗位为依据，突出对学生实践能力和创新能力的培养。树立现代职业教育教学观念，优化课程结构，改进教学方法，促进学校各项资源的合理配置，形成有工校特色的旅游服务与管理专业职业教育和人才培养模式。
（三）专业设置的遵照教育部及旅游行业制定的相关专业设置标准，业务规范的基础上，依据以“能力培养为中心”并注重全面素质教育的教育教学模式，完善该专业在本校已具有的硬软件条件，完成旅游服务与管理专业的理论和实践教学研究，师资队伍建设。
二、专业设置的必要性
在《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》中指出，要充分发挥海南的经济特区优势，积极探索，先行试验，发挥市场配置资源的基础性作用，加快体制机制创新，推动海南旅游业及相关现代服务业在改革开放和科学发展方面走在全国前列。要充分发挥海南的区位和资源优势，按照国际通行的旅游服务标准，推进旅游要素转型升级，进一步完善旅游基础设施和服务设施，开发特色旅游产品，规范旅游市场秩序，全面提升海南旅游管理和服务水平。至此，海南国际旅游岛建设正式步入正轨。作为国家的重大战略部署，我国将在2020年将海南初步建成世界一流海岛休闲度假旅游胜地，使之成为开放之岛、绿色之岛、文明之岛、和谐之岛。意见同时指出，大力发展具有海南特色、为建设国际旅游岛服务的高等教育和职业教育。加强海南高校特色学科和专业建设。实施职业学校基础能力建设工程，提升职业院校特别是中等职业学校的办学水平，大力培养技能型和应用型人才。健全人才培养、引进政策体系。加强旅游教育培训，全面提高旅游及相关行业从业人员的文明素质和服务水平。这充分说明发展旅游职业教育，不断地提高旅游从业人员的素质，在国际旅游岛建设中的重要性和紧迫性。
海南省省委、省政府多次强调，要把海南建设成为旅游大省和旅游强省，要加快旅游人才队
伍建设，促进旅游产业更好、更快的发展。旅游人才教育工作必须适应新形势、适应新变化、适应新要求，创新旅游教育和人才培养机制，努力培养旅游业所需的各类人才。因此，在海南省工业学校开设“旅游服务与管理”专业，是贯彻落实海南省委的决策部署和建设海南国际旅游岛战略意图的具体举措，是振兴和促进海南省旅游事业发展的迫切需要。
近年来，随着我省旅游业的持续、快速发展，旅游从业人员的总数有了较大的增加，但从总体上来看，旅游专业人才、尤其是能从事旅游及饭店企事业单位经营、管理、服务第一线岗位的中等职业技术应用型人才十分匮乏，服务质量和管理水平难以得到明显提高。这其中一个重要的原因就是，海南作为中国旅游业改革创新的试验区，旅游业的快速发展需要大量的旅游服务与管理人才；而海南旅游教育资源不足，对旅游人才的培养、培训、开发力度不够。因此，强化旅游服务和管理人才的教育与培训，造就一支高素质的旅游服务和管理人才队伍，是建设海南国际旅游岛必不可少的重要保证。“旅游服务与管理”专业正是培养这类人才的基地，它以培养能从事旅游业及旅游企事业单位经营、管理、服务第一线岗位的中等职业技术高素质服务人才和管理人才为宗旨，这无疑是最及时也是最受欢迎的。
三、专业设置的可行性
（一）良好的政策环境为“旅游服务与管理”专业的建设与发展提供了重要保障
《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》中关于充分发挥海南的区位和资源优势，建设海南国际旅游岛，打造有国际竞争力的旅游胜地，是海南加快发展现代服务业，实现经济社会又好又快发展的重大举措，海南旅游业发展迎来了重要历史机遇。建设国际旅游岛，是海南旅游发展的基本目标。为加快旅游业国际化进程，全面推进旅游业开放，更好地指导海南国际旅游岛建设，第五届海南省政府第2次常务会议讨论通过《海南国际旅游岛建设行动计划》中明确指出要加快旅游人力资源开发。做好旅游人力资源规划，创新吸引人才的体制机制。积极营
造吸引人、培养人、留住人、激励人的良好环境，使旅游人才在数量、质量和结构上都能适应建设国际旅游岛的目标要求。加强旅游职业教育。增加对旅游职业教育的财政投入，充分发挥高等院校在旅游职业教育方面的作用，坚持院校培养与在岗培训相结合，本地培养与外地引进相结合，加快培养能从事旅游业及旅游企事业单位经营、管理、服务第一线岗位的高素质服务人和管理人才。
《海南省中等职业教育“十二五”发展规划》指出，海南国际旅游岛建设上升为国家发展战略，迫切需要培养数量充足、结构合理的高素质劳动者和技能型人才，尤其是旅游服务与管理方面的技能型人才。大力发展职业教育，既是当务之急，又是长远之计。只有大力发展职业教育，才能真正服务好教育强省的战略决策，才能真正服务好海南国际旅游岛建设对人才的渴求。
（二）完善的基础条件为培养高素质旅游服务与管理人才提供专业保障
海南省工业学校实行多形式、多层次办学，与加拿大联邦技术学院、华中科技大学、华南热带农业大学等签订厂联合办学协议。被教育部列为国家级重点中专，华中科技大学在该校成立“华中科技大学网络教育琼南分院”，教育部教育管理信息中心设立“海南省工业学校远程培训点”，省人力资源开发中心设立“计算机应用技术通什培训基地”。是海南省人劳厅指定为“国家职业技能鉴定所”，是“全国计算机等级培训考试点”、“全国中专英语等级考试点”、“海南省特种作业人员培训中心”。
“旅游服务与管理”专业实践性强，要培养合格的、适应社会需求的专业人才必须给学生创造现实的学习环境，使学生毕业后能及时进人岗位角色。学校设有基础实训室（语音、形体、舞蹈及礼仪训练实训室等），主要解决旅游服务与管理专业人才的基础文化素养和基本技能的培养等问题；酒店管理实训室（设有酒店客房、旅游餐饮综合管理实训室），其目的是培养学生对酒
店服务与管理技能技。此外，还有模拟会计实验室、计算机中心，对实验室及计算机设施统一规划、集中管理，各类设施齐全、先进，能满足旅游管理专业的实践教学需要。另外，我校建成了技术先进、扩展性强、规模大的校园网，并与社会联网，形成了结构合理、内外沟通的校园计算机网络系统，建构了能满足教学、科研和管理工作需要的软硬件环境。在图书资料方面，我院拥有一座阅览、借书、计算机检索、收集于一体的综合功能图书馆，可满足旅游管理专业教学与科研对图书资料的需要。
（三）建立了校企合作的办学模式，转变了专业人才培养观念
自办学以来，学校一直在探索校企结合的培养模式，先后与多家旅游企业建立稳定的校外实践教学基地。通过校企合作的方式，选择具有一定规模和较高水平的旅游企业作为学生校外实习的基地，保证大量实践技能性课程的教学需要，使学生能在旅游企业一线真实的工作环境氛围中受到熏陶和感染，在实践中学习，掌握技能、提高能力，从而保证了专业人才培养的质量。同时，“校企合作”为教师提供了一个极好的舞台，教师深入旅游企业第一线，能及时了解和掌握企业高新技术的应用状况；能及时了解和掌握旅游企业对所需人才规格的要求；能把掌握的理论知识与实践更好地结合起来，提高自身技术实践素质。
海南省工业学校“旅游服务与管理”专业依托文笔峰、五指山，天涯海角、南山等景区和高星级旅游酒店以及其它旅游服务企业，能够将理论与实践紧密地结合起来，为培养旅游技能型人才、管理人才、营销人才、讲解员、导游员等创造条件。
（四）具备开办“旅游服务与管理”专业的师资条件
学校自成立以来一直极为重视师资力量的建设，每个学期都开展师资培训，积极鼓励教师深造，力求提高教育教学效果；注重实训教师队伍建设，制订了《海南省工业学校实训教师队伍建设规划》，通过选拔优秀大学毕业生、从企业引进高级技术人员，参加校内外培训等方式加强师资队伍建设。通过制订相关激励机制，鼓励专业教师到旅游企业挂职实践，提高专业教师的实践动手能力，参加职业资格证书（高级工、技师、高级技师）考证，培养了一批理论扎实、实践丰富、踏实进取的师资力量。鼓励和要求教师参加旅游机构、集团、企业的技术、制度改革和创新课题研究，提高教师的社会服务能力，形成了一支教育理念新、教学效果好、实践能力强、师德高尚、爱岗敬业的“双师型”教师队伍，整个师资队伍年龄结构、职称结构合理。所以，我校在筹建旅游服务与管理专业过程中，己配备了一支学术功底扎实、治学严谨、整体水平较高，能胜任本专业教学科研的教师队伍。
四、人才需求预测情况
随着海南国际旅游岛建设和旅游业的迅速发展，今后海南将努力把以旅游业为龙头的现代服务业逐步发展成为海南经济的主导产业，承担支撑国际旅游岛建设的重任。海南旅游要转型升级，国际化要达到世界一流水平，海南旅游巨大的发展空间和海南国际旅游岛建设，对旅游人才形成旺盛的需求。
根据国际旅游岛建设目标要求，对2015—2020年海南省旅游从业人员预测。到2015年，旅游管理、营销、服务和产品开发的国际化水平显著提升。旅游业增加值，占地区生产总值比重达到8%以上；第三产业增加值占GDP比重达到47％以上，第三产业从业人数比重达到42％。按照旅游经济增长指标每年8%的增长速率，根据传统的递增办
推算和预测，2010年,旅游人才需求量将达到194172人;到2015年,旅游人才需求量将达到285304人。
到2020年之前，旅游服务设施、经营管理和服务水平与国际通行的旅游服务标准全面接轨，初步建成亚洲一流、世界著名的海岛休闲度假旅游胜地。旅游业增加值占地区生产总值比重达到10%以上，第三产业从业人数比重将达到52％。到2020年, 旅游人才需求量将达到419205人。现有的旅游教育资源已经远远不能满足未来全省旅游业发展对旅游人才的需求，加之旅游教育具有一定特殊性，特别是实训条件的不足，更导致了旅游人才培养的总量和质量的严重不足，亟需进一步完善培训设施，创新培训模式，拓展培养方向，加大培养力度。因此，我校通过整合教学资源，开办“旅游服务与管理”专业，培养能从事旅游企事业单位经营、管理、服务第一线岗位的中等职业技术应用型人才，符合海南国际旅游岛建设发展的要求。
五、学制
应往届初中毕业生或相当于初中毕业文化程度，学制为三年。
六、专业培养目标及人才规格
（一）专业培养目标
本专业通过理论知识教学与实践环节的训练，培养能适应我国经济和社会发展需要的德、智、体全面发展，富有创新意识和开拓精神，具有现代旅游企业经营管理基本理论和知识，了解相关的法律法规，具有一定的外语计算机应用水平，具有较好的语言表达能力，能从事旅游及饭店企
事业单位经营、管理、服务第一线岗位的中等职业技术应用型人才。
（二）专业人才规格
本专业毕业生主要面向旅游企业培养具有一定的语言思辨能力、外语表达能力，能进行接待服务和业务沟通；具有运用计算机进行业务操作的能力、有旅行社外联、计调、文秘、票务等方面的知识和技能；具有良好的服务意识和较强的应变能力、能胜任导游和旅行社基层管理的能力。培养学生具有继续学习和适应职业变化的能力，在今后的学习、工作中继续提高的能力，运用所学知识分析问题、解决问题的能力；掌握本专业的各项技能，具有较强的实践动手能力、吸收和应用新知识的能力。
六、专业课程、职业资格证书及就业方向
（一）专业课程 旅游心理学、导游基础知识、中国旅游地理、导游口语技巧、旅游政策与法规、导游业务、旅游英语、旅行社管理实务、旅游市场营销、旅游与饭店会计等。
（二）职业资格证书 学生在本专业学习过程中，要求取得计算机字表处理证书和全国导游资格证书；鼓励学生考取全国计算机等级一级证书、中级餐厅服务员证和中级客房服务员证。
（三）就业方向 主要面向旅行社、旅游景点、各类展览馆等旅游企事业单位，从事导游或旅游企业基层服务与管理工作。
海南建设国际旅游岛，是海南旅游职业教育发展的历史性机遇和重大的历史使命。为海南建设成为世界一流的热带海岛度假胜地提供坚实的、高素质的、实用型和应用型的专业旅游服务与管理人才支持是海南省工业学校作为国家级重点中职教育单位肩负着的重大责任和历史使命。
综上所述，开办旅游服务与管理专业是必要的、可行的。海南省工业学校已具备开办旅游服务与管理专业的条件，并将继续为此做好充分的准备，为国际旅游岛建设贡献一份力量。
海南省工业学校
二〇一〇年十月二十日
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