全国将开展加油站专项治理

石油库与加油站　ＯＩＬＤＥＩ：Ｋ．＇，ＴＡＮＤＧＡＳＳＴＡＴＩＯＮ第ｌｌ卷第２期望第６０塑　生　全国将开展加油站专项治理　本刊讯１３前，国务院办公厅发出通知，决定从现　律停业整顿。　加强监管，规范经营行为。国务院各有关部　门要按照职责分工，做好加油站整治的有关工作。　管住源头，防止成品油违规违法流人市场　国家经贸委要会同有关部门加强对地方炼厂生产　在起，用半年左右的时间，在全国范围内开展加油　站专项整治工作。通知说，虽然近年来国家多次　对成品油市场进行整顿，使成品油市场秩序有所　好转。但由于利益驱动，加油站违规建设、布局不　合理、过多过滥的同题还相当严重，税负不均且税　收征收难度大等问题仍然比较突出　为此，国务　院决定，在全国范围内开展加油站专项整治工作　通知要求，各地首先要做好行业规划，严格市　场准人。各省经贸和建设行政管理等部门要在征　求石油集团、石化集团所属企业意见和已有工作　和销售情况的监督检查，对违规销售成品油的炼　油厂停止原油供应。加强成品油批发企业和成品　油直供用户的管理，对违规销售成品油的批发企　业和直供用户所属经营企业。视情节轻重给予处　罚，严重的取消经营资格。　发展新型营销方式．推进流通方式创新。国　家经贸委负责制定加油站特许经营的管理办法，　引导石油集团、石化集团以外的社会加油站逐步　纳入石油集团、石化集团连锁经营体系；组织协调　的基础上，于２００２年６月３０　Ｅｔ前明确本地区高　速公路、国道、省道、县道、县乡道路加油站的设置　间距和城区加油站的设置半径，全面完成规划的　审定工作，保证新建加油站布局合理，并责令不符　合规划要求的加油站在２００３年１２月３１日前予　以搬迁或关闭。石油集团、石化集团必须依据有　关规定对纳人本系统的成品油批发企业进行规　范，加强监督和管理。　石油集团、石化集团对社会加油站逐步进行集中　配送。　加强信息化建设，实行分类管理。石油集团、　石化集团要加快销售成品油信息网络建设　国家　经贸委要会同海关总署、税务总局、工商局以及石　全面检查，严厉打击违法违规经营。凡在国　家经贸委等部门《关于严格控制新建加油站的通　知》（国经贸贸易｛２９９１］５４３号）下发前未经任何　批准擅自建设的、经过整改仍未达到规定条件的、　非法占地或违章建设或存在安全隐患的，以及有　严重偷税逃税或掺杂使假行为的加油站，依据相　关法规一律予以关闭。凡未经省级经贸部门批准　并核发《成品油零售经营批准证书》的加油站，一　油集团、石化集团做好成品油生产、进出口、流通、　税收管理信息的互联互通工作，堵塞管理漏洞。　国家经贸委会同有关部门负责指导和协调各地加　强对加油站的管理。各地经贸部门要会同有关部　门建立健全加油站经营状况的档案，根据加油站　经营管理情况分成不同等级，分类管理，加强　指导。　．　安全，也就是说，在加大国内石油资源勘探开发　化，我国石油石化企业将直接面对全球市场，直接　面对来自国际跨国石油公司的竞争　这一方面更　加有利于我国石油企业进人国际市场，另一方面　也意味着我国的石油企业将面临着更加激烈的全　方位的国际竞争，国内石油石化企业应抓住这一　力度、实施油气替代战略，寻求国外份额油的同　时，要利用当前经济结构大调整时间，提高经济增　长中的技术含量，推广节能型产品，降低我国经济　对石油的依赖程度，同时积极寻找石油的替代品，　改变我国能源消费结构，从而抑制石油需求过度　膨胀，促进可持续发展。　我国加人ＷＴＯ后，国内石油市场Ｅｔ趋国际　机遇，用新的思维、新的理念及时调整自身的发展　战略，积极应对挑战。　１３