安徽省农村35kV电网工程建设预算编制与计算标准（修订）
1 总则
1.1 制定本标准的目的是为了合理确定农村电网工程造价，提高投资效益，促进农村电力建设健康发展。
1.2 本标准规定了农村电网工程建设预算的费用构成与计算标准。 1.3 本标准作为农村电网工程可行性研究投资估算、初步设计概算、施工图预算和电力建设工程量清单报价的编制和费用计算依据。
1.4 本标准是编制农村电网工程招标标底、投标报价和工程结算的参考计算依据。
1.5 本标准适用于各种投资渠道建设的 35kV农网新建、改建和扩建工程。
2 术语
下列术语和定义适用于本标准 2.1 一般术语 2.1.1 建设预算
本标准中，可行性研究投资估算、初步设计概算、施工图预算统称为建设预算。
2.1.2 可行性研究投资估算
可行性研究投资估算是指在项目建议书和可行性研究阶段对拟建项目预先测算出的投资额。也指在项目建议书和可行性研究阶段编制、测算和确定投资估算文件的过程。
2.1.3 初步设计概算
初步设计概算是指在初步设计阶段，根据初步设计文件、概(预)算定额和费用计算有关规定，预先测算和确定的工程造价。也指在初步设
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计阶段编制、测算和确定概算文件的过程。
2.1.4 施工图预算
施工图预算是指在施工图设计和工程施工阶段，根据施工图设计文件、预算定额和费用计算有关规定，预先测算和确定的工程造价。也指在施工图设计和工程施工阶段编制、测算和确定施工图预算文件的过程。
2.1.5 工程结算
工程结算是指建设项目、单项工程、单位工程或专业工程施工已完工、结束、中止，经发包人或有关机构验收合格且点交后，按照施工发承包合同的约定，由承包人在原合同价格基础上编制调整价格并提交发包人审核确认后的工程价格。也指编制、测算和确定结算文件的过程。
2.1.6 竣工决算
竣工决算是指建设项目竣工后，由项目法人单位报告建设成果和财务状况的总结性文件。也指编制、测算和确定决算文件的过程。
3 建设预算费用构成及计算标准
3.1 一般规定
3.1.1 本章内容规定了工程建设预算各项费用的构成和计算标准，用于规范农村电网工程建设预算的费用组成内容划分、计算方式和取费标准。
3.1.2 在本标准之外确有必要增列的费用项目，必须以国家行政主管部门、省人民政府的规定为依据，经电力行业定额(造价)管理机构确认后计列。
3.2 建设预算费用构成
3.2.1 工程建设预算费用的构成
工程建设预算费用由建筑工程费、安装工程费、设备购置费、其他
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费用和动态费用构成，其中建筑工程费、安装工程费、设备购置费和其他费用之和称为静态投资，静态投资与建设期贷款利息之和称为动态投资。
3.2.2 建筑工程费、安装工程费的构成 建筑工程费、安装工程费的构成如下： 3.2.2.1 直接费 1．直接工程费 1)人工费。 2)材料费。 3)施工机械使用费。 2．措施费
1)冬雨季施工增加费。 2)夜间施工增加费。 3)施工工具用具使用费。 4)特殊地区施工增加费。 5)临时设施费。 6)施工机构转移费。 7)安全文明施工措施费。 3.2.2.2 间接费 1．规费 1)社会保障费。 2)住房公积金。
3)危险作业意外伤害保险费。2．企业管理费。 3.2.2.3 利润。 3.2.2.4 税金。
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3.2.3 设备购置费的构成 1.设备费。 2.设备运杂费。 3.2.4 其他费用的构成
3.2.4.1 建设场地征用及清理费。
1．土地征用费（含线路走廊青苗、树木等赔偿费）。 2、迁移补偿费。 3．余物清理费。
3.2.4.2 项目建设管理费。 1．项目法人管理费。 2. 招标费。 3. 工程监理费。
3.2.4.3 项目建设技术服务费。 1．勘察设计费。 2．设计文件评审费。 3．项目后评价费。 4．工程建设监督检测费。
3.2.4.4 分系统调试及整套启动试运费。 3.2.4.5 生产准备费。 3.2.4.6 基本预备费。 3.2.5 建设期贷款利息。
3.3 建筑安装工程费计算标准 3.3.1 建筑安装工程费
建筑安装工程费由直接费、间接费、利润和税金组成。 计算公式：
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建筑安装工程费 = 直接费 + 间接费 + 利润 + 税金 3.3.2 直接费
直接费由直接工程费和措施费组成。 计算公式：
直接费 = 直接工程费 + 措施费 3.3.3 直接工程费
直接工程费包括人工费、材料费和施工机械使用费。 计算公式：
直接工程费 = 人工费 + 材料费 + 施工机械使用费 计算标准：
根据《电力建设工程预算定额》（2006版）计算，并依据电力工程定额管理规定，调整到建设预算的编制年水平。
3.3.3.1 人工费
根据《电力建设工程预算定额》（2006版）计算，并增加地区工资性补贴0.97元/工日，人工单价如下：
建筑工程：（26+0.97）=26.97 元/工日
变电设备安装工程：（31+1+0.97）=32.97 元/工日 线路安装工程：（33.1+0.97）=34.07 元/工日 对应的调整系数如下：
建筑工程调整系数： 0.97/26×100＝3.73％ 变电安装工程调整系数：1.97/31×100＝6.35％ 线路安装工程调整系数：0.97/33.1×100＝2.93％ 3.3.3.2 材料费
工程建设预算中的材料费包括装置性材料费和消耗性材料费两部分。
1.装置性材料费的计算：
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装置性材料费 = 装置性材料消耗量 × 装置性材料预算价格 装置性材料预算价格按照电力行业定额(造价)管理机构公布的装置性材料预算价格或综合预算价格计算，并按近期省市公司物资招标价、定货合同价减预算价格原价计算正负价差。
2.消耗性材料费的计算
消耗性材料费根据定额规定的原则计算。 3.3.3.3 施工机械使用费
施工机械费按照定额规定的原则计算。 3.3.3.4 定额材机费调整
《电力建设工程预算定额》（2006版）按以下规定进行调整： 1、线路工程（含电缆线路）： 21.93%；变电工程：9.98%；计算基数：定额基价减定额基价中的人工费。调整费用只计取税金。
2、变电站建筑工程机械价差调整系数：1.56％（其中已含税金），计算基数：建筑工程费小计。
3、材机调整费用计入工程编制年价差，不参与工程各项取费。 3.3.4 措施费
措施费的内容包括：冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、施工工具用具使用费、特殊地区施工增加费、临时设施费、施工机构转移费、安全文明施工措施费。
计算公式：
措施费 = 冬雨季施工增加费+ 夜间施工增加费+ 施工工具用具使用费+ 特殊地区施工增加费+ 临时设施费+施工机构转移费+安全文明施工措施费
3.3.4.1 冬雨季施工增加费 计算公式：
建筑工程冬雨季施工增加费=直接工程费×费率(表 3.3.1)
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安装工程冬雨季施工增加费=人工费×费率(表 3.3.1)
表 3.3.1 冬雨季施工增加费费率(％)
工程类别 费 率(%) 建筑工程 0.80 变电安装工程 6.80 线路安装工程 4.42 3.3.4.2 夜间施工增加费： 不计列 3.3.4.3 施工工具用具使用费 计算公式：
建筑工程施工工具用具使用费＝直接工程费×费率(表 3.3.2) 安装工程施工工具用具使用费＝人工费×费率(表 3.3.2)
表 3.3.2 施工工具用具使用费费率
工程类别 费 率(%) 建筑工程 0.60 变电安装工程 6.26 线路安装工程 4.84 3.3.4.4 特殊地区施工增加费：不计列 3.3.4.5 临时设施费 计算公式：
临时设施费=直接工程费×费率(表 3.3.3)
表 3.3.3临时设施费费率
工程类别 费 率(%) 建筑工程 1.93 变电安装工程 2.17 线路安装工程 1.68 注：常规型变电站改、扩建工程计取临时设施费时乘0.9折减系数； 组合式变电站改、扩建时计取临时设施费时乘0.7折减系数。 3.3.4.6 施工机构转移费 计算公式：
建筑工程施工机构转移费=直接工程费×费率(表 3.3.4)
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安装工程施工机构转移费=人工费×费率(表 3.3.4)
表 3.3.4施工机构转移费费率
工程类别 费 率(%) 建筑工程 1.38 变电安装工程 12.89 线路安装工程 3.23 3.3.4.7 安全文明施工措施费 计算公式：
建筑工程安全文明施工措施费=直接工程费×费率(表 3.3.5) 安装工程安全文明施工措施费=人工费×费率(表 3.3.5)
表 3.3.5 安全文明施工措施补助费费率(％)
工程类别 费 率(%) 建筑工程 0.59 变电安装工程 8.05 线路安装工程 2.27 3.3.5 间接费
间接费由规费和企业管理费组成。 计算公式：
间接费 = 规费 + 企业管理费 3.3.6 规费
规费主要包括：社会保障费、住房公积金和危险作业意外伤害保险费。
计算公式：
规费 = 社会保障费 + 住房公积金 + 危险作业意外伤害保险费 3.3.6.1 社会保障费 计算公式：
建筑工程＝直接工程费×0.18×30% 变电安装工程＝人工费×1.6×30%
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线路工程＝人工费×1.12×30% 3.3.6.2 住房公积金：不计取。 3.3.6.3 危险作业意外伤害保险费 计算公式：
建筑工程＝直接工程费×0.15% 变电安装、电缆工程＝人工费×2.31% 线路工程＝人工费×2.53% 3.3.7 企业管理费 计算公式：
建筑工程＝直接工程费×费率(见表 3.3.6) 安装工程＝人工费×费率(见表 3.3.6)
表 3.3.6 企业管理费费率
工程类别 费 率(%) 建筑工程 7.79 变电安装工程 66.54 线路安装工程 41.06 3.3.8 利润 计算公式：
利润 =（直接工程费+间接费）× 利润率(见表 3.3.7)
表 3.3.7 利润率
工程类别 费 率(%) 建筑工程 3.3 变电安装工程 4.8 线路安装工程 4.0 3.3.9 税金 计算公式：
税金=（直接费+间接费+利润）×税率 税率按工程所在地税务部门的规定计列。 3.4 设备购置费计算标准
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3.4.1 设备购置费 计算公式：
设备购置费 ＝ 设备费 ＋ 设备运杂费 3.4.2 设备费
按省市公司物资招标价、定货合同价执行。 3.4.3 设备运杂费 计算公式：
设备运杂费=设备费×设备运杂费率 3.4.4 设备运杂费率计算标准
设备运输按照公路或水路运输考虑。设备运杂费率公路运输的运距在 50km 以内，费率为 1.06%。运距超过 50km 时，每增加 50km 费率增加 0.35%，不足 50km 按 50km 计取。
供货商直接供货到现场的，只计取卸车费，主设备费率按0.5%计算，其他设备费率按0.7%计算。
3.5 其他费用计算标准 3.5.1 其他费用
其他费用包括：建设场地征用及清理费，项目建设管理费，项目建设技术服务费，分系统调试及整套启动试运费，生产准备费，基本预备费。
计算公式：
其他费用＝建设场地征用及清理费 ＋ 项目建设管理费 ＋ 项目建设技术服务费＋ 分系统调试及整套启动试运费 ＋ 生产准备费 ＋ 基本预备费
注：如果是不增加规模的单纯设备更新工程，其他费用各项均不计。 3.5.2 建设场地征用及清理费
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建设场地征用及清理费包括：土地征用费（含线路走廊青苗、树木等赔偿费）、迁移补偿费、余物清理费。
计算公式：
建设场地征用及清理费 =土地征用费 + 迁移补偿费 + 余物清理费
3.5.2.1 土地征用费（含线路走廊青苗、树木等赔偿费） 计算标准：土地征用费（含线路走廊青苗、树木等赔偿费）根据有关法律、法规、国家行政主管部门以及工程所在地人民政府规定计算。
其中，线路工程概预算青苗赔偿费、零星树木砍伐费按5000元/km计列，决算据实列支。
3.5.2.2 迁移补偿费
计算标准：迁移补偿费按照工程所在地人民政府规定计算。 3.5.2.3 余物清理费 计算标准：
余物清理费按照表 3.5.1 中的费率计算，并应扣除残余物回收金额。
表 3.5.1 余物清理费费率
项 目 名 称 一般砖木结构 混合结构 建混凝土及钢筋有条件爆破的 筑混凝土结构 无条件爆破的 工程 临时简易建筑 计算公式 建筑工程新建直接费×费率 建筑工程新建直接费×费率 建筑工程新建直接费×费率 费 率 （%） 10 20 20 建筑工程新建直接费×费率 30~50 建筑工程新建直接费×费率 8 55 38 安装工程新建直接费×费率 金 属 拆除后金属结构能利用 结 构 拆除后金属结构不能利用 安装工程新建直接费×费率 11
安装机电设备 工拆除后能利用 程 线路及通信线路 拆除后不能利用 金属结构及工业管道 安装工程新建直接费×费率 安装工程新建直接费×费率 安装工程新建直接费×费率 安装工程新建直接费×费率 45 32 62 35 注 1.费率中不包括运距超过 5km 部分的渣土运杂费。 注 2.安装工程新建直接费中不包括装置性材料费（未计价材料费）。 3.5.3 项目建设管理费
项目建设管理费由项目法人管理费、招标费、工程监理费组成。 计算公式：
项目建设管理费 = 项目法人管理费 + 招标费 + 工程监理费 3.5.3.1 项目法人管理费 计算公式：
项目法人管理费=(建筑工程费+安装工程费)×费率(见表 3.5.2)
表 3.5.2 项目法人管理费费率
工程类别 费 率(%)
变电工程 3.85 线路工程 1.22 3.5.3.2 招标费 计算公式：
变电工程招标费＝(建筑工程费＋安装工程费+设备购置费)×费率(见表 3.5.3)
线路工程招标费＝安装工程费×费率(见表 3.5.3)
表 3.5.3 招标服务费费率
工程类别 费 率(%)
变电工程 0.58 线路工程 0.48 3.5.3.3 工程监理费
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3.5.3.3.1 变电工程
变电工程监理费=(建筑工程费+安装工程费)×5.2%×监理深度参考比例
箱式变电站按下列原则计取工程监理费：
箱式变电站一台主变压器按1.2万元计列，每增加一台主变压器增加0.6万元。
3.5.3.3.2 线路工程：按计取原则计算结果×监理深度参考比例 工程监理费计取原则：单回路，每千米0.5万元；双回路每千米0.6万元；
注：①线路长度不足3km，按3km计算；
②架空线路的费率以平地、丘陵为标准地形考虑，河网泥沼、一般山地按本标准乘1.1系数，高山按本标准乘1.2系数；
③穿越城区的电网工程，可根据其施工难度，按本标准乘1.1～1.2系数；
3.5.3.3.3 工程建设监理费用各阶段的监理深度参考比例 本费用中监理深度参考比例按照《建设工程监理规范》（GB 50319-2000）及电力行业有关规定执行。工程建设监理费用各阶段的
监理深度参考比例为：勘察阶段，3%；设计阶段，10%；施工阶段，85%；
保修阶段，2%。
3.5.4 项目建设技术服务费
项目建设技术服务费包括：项目前期工作费，勘察设计费，设计文件评审费，项目后评价费，工程建设监督检测费。
计算公式：
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项目建设技术服务费 =项目前期工作费+勘察设计费+ 设计文件评审费 + 项目后评价费 + 工程建设监督检测费
3.5.4.1 项目前期工作费
1.可行性研究阶段按以下公式计算：
变电工程项目前期工作费=勘察设计费×13.1% 线路工程项目前期工作费=勘察设计费×11.2%
2.初步设计阶段及工程决算根据项目法人与有关单位签订的各项协议费用计列。
3.5.4.2 勘察设计费
变电工程=(建筑工程费＋安装工程费+设备购置费)×4%。 线路工程=安装工程费×6%。 3.5.4.3 设计文件评审费：不计取。 3.5.4.4 项目后评价费 计算公式：
项目后评价费 =(建筑工程费+安装工程费)×0.4% 注：本项目应根据项目管理法人提出的要求计列。 3.5.4.5 工程建设监督检测费：不计取。 3.5.5 分系统调试及整套启动试运费
分系统调试及整套启动试运费不计取，只按电力工程预算定额《调试工程》计列单体调试费用。
3.5.6 生产准备费
生产准备费仅计列警示牌、各种标志牌费用，按合同价计列，其他费用不计列。
3.5.7 基本预备费 计算公式：
基本预备费＝[建筑工程费＋安装工程费＋设备购置费＋其他费
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用(不包括基本预备费)] ×费率(见表 3.5.5)
表 3.5.5 基本预备费费率
设计阶段 投资估算 初步设计概算 施工图预算 费率 (%) 4 2.5 1 3.6 建设期贷款利息计算标准 3.6.1 建设期贷款利息 计算公式：
建设期贷款利息 = (年初借款本息累计+本年贷款/2)×年实际利率
注：以工程年度资金使用计划为依据确定贷款额。
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