浅谈CDM在风电工程中的应用

ＳＨＡＮＤＯＮＧＤＩＡＮＬＩＪＩＳＨＵ

·专题论述·

２００９年第１期(总第１６5期)

浅谈CDM在风电工程中的应用

TheApplicationofCDMintheProjectofWindPowerPlant

宋

玥

（山东电力工程咨询院，山东济南250013）

摘要：CDM是英文CLEANDEVELOPMENTMECHANISM（清洁发展机制）的缩写，是“京都议定书”规定的跨界进行温室气体减排三种机制之一。风力发电作为一种清洁能源，符合CDM机制的要求，因此CDM机制现已在风力发电中广泛应用。

关键词：CDM；风电工程；经济评价

Ａｂｓｔｒａｃｔ:CDMistheabbreviationofcleandevelopmentmechanism,itisoneofthreesystemwhichisregulatedtoreducethequantityofgreenhousegasbetweencountriesbyprocolofkyoto.Becausewindpowerisoneofcleaningenergysourcewhichisaccordinatedwiththesystemofcdm,sothecdmsystemisaplliedinwindpowerproject.Ｋｅｙｗｏｒｄｓ:CDM；windpowerproject；economicestimatation

中图分类号：Ｆ４０７

文献标识码：Ｂ

文章编号：１００７－９９０４(２００9)０1－71－０3

1

1.1

概述

CDM简介

在全球环境日趋恶劣、温室效应加剧的情况

极促进“京都议定书”的生效，并于2002年8月批准了“京都议定书”。环境保护一直以来就是我国的基本国策。我国有丰富的新能源和可再生能源资源以及潜在的巨大市场，发展速度也比较迅速，但要实现产业化发展，目前主要存在技术、资金、市场、机制等方面的障碍。CDM机制无疑为我国引进发达国家资金和技术，提供了一个机会。而实施CDM项目，在帮助缔约方以较低的成本实现其减排温室气体承诺的同时，可以通过先进和适用技术的引进促进中国实施可持续发展战略。

下，世界各国作出了许多努力，并在1997年12月日本京都召开的《联合国气候变化框架公约》第三次缔约方大会（COP3）上通过了具有历史意义的《京都议定书》。《京都议定书》在为发达国家明确规定温室气体的具体减排目标与完成期限的同时，也引入了3个灵活机制（通常被称为京都机制），清洁发展机制（CleanDevelopmentMechanism，CDM）是其中之一。

1.3CDM机制在风电项目中的应用

对于我国的风力发电来说，最后核准的电价往

CDM是“京都议定书”所规定的工业发达国家

在境外实现部分减排承诺的一种履约机制。是由工业化发达国家提供资金和技术，在发展中国家实施具有温室气体减排效果的项目，而项目所产生的温室气体减排量则列入发达国家履行《京都议定书》的承诺。简言之，就是“资金＋技术”换取温室气体的“排放权”（指标）。

往比企业的预期低很多，有些项目的核准电价甚至低于成本价。如果想仅凭发电上网的收入来取得盈利的话是很困难的，但是如果与发达国家企业合作申请CDM获得批准的话，假设每吨减排量（CERs）售价在10欧元左右（温室气体排放权的交易价格是与碳交易的价格密切相关的，而近年来碳的交易价格变动很大），某风电工程每年的温室气体减排量为9万吨，那么每年仅CDM项目的收益就有90

1.2中国引入CDM机制意义

中国一直在认真履行“气候变化框架公约”，积

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山东电力技术

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万欧元，折合人民币900万元，因此在合作期内每年就有一笔很可观的收入，使企业的盈利增加，投资风险降低。

自2005年我国第一个风电CDM项目正式在联合国气候变化框架公约秘书处注册成功，从而成为中国第一个注册成功的CDM项目，和世界第一个注册成功的风电项目。因为此项目CDM资格的成功注册将对其风电项目经济性较差的方面有所弥补，从而促进了清洁能源、可再生能源技术的开发和利用，使项目在实现了环境效益的同时也具备一定的经济效益和社会效益，为我国可持续发展做出了贡献。作为“中国CDM能力建设项目”的示范项目，此项目的经验也将得到广泛的宣传，以便使中国有更多的CDM项目能成功注册。

在风电项目经济评价中CDM是作为收入计入资金流的进行财务分析的，因此对于一些经济效益并不是很好的项目来说，CDM机制对该工程项目来说是增加收益、降低风险非常好的方法。

2

工程基本情况

2.1

风电工程概况

某风电工程装机容量为49.5MW，拟建于沿海

地区。放浪堤内侧布置2列23台风机；堤外布置1列10台风机，范围约8km2。整个场区安装单机容量为1500kW的风电机组33台。

根据本风电场风资源和现场考察的情况进行微观选址，经计算，33台风电机组年上网电量是

9544万度，平均单机上网电量是2892万度，年可

利用小时数是1928小时。

本工程的静态投资为63894万元；动态投资为

65955万元；2.2

经济评价

根据国家发展改革委和建设部发布的2006年

7月印发的《建设项目经济评价方法与参数》（第三

版）及国家现行的财务、税收法规进行财务评价。

根据所在省份的电网具体情况，确定本风电场不含增值税上网电价为0.6734元/kW?h；含增值税上网电价为0.7306元/kW·h。

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（1）财务内部收益率（FIRR）

全部投资的FIRR=6.49%；资本金的FIRR=

2.80%

全部投资大于行业基准收益率（风力发电行业的基准收益率为5％）但小于国家现行长期贷款利率（最近一次利率调整后的长期贷款利率为

7.83％），资本金的内部收益率小于行业基准收益率

及国家现行长期贷款利率，说明该项目赢利能力不好且亏损。

（2）财务净现值（FNPV）

全部投资的FNPV=8370万元；资本金的

FNPV=-7986万元

全部投资财务净现值大于0，但自有资本、投资方财务净现值小于0，说明该项目在财务上是不理想的。

（３）投资回收期（Pt）全部投资的Pt=10.8年

由于本工程的还贷期为15年，全部投资的投资回收期小于还贷期，说明本工程的回收期是合理的。

2.3结论

本项目的还款来源有折旧和利润，虽然可按期

还清。但本工程财务评价的部分经济技术指标不符合实际要求，因此在财务上是不理想的。

3

工程引入CDM机制后的情况

3.1

引入CDM机制

由于本工程的财务指标不理想，企业准备引入

CDM机制。按照每年预计产生经核证的减排量

（CERs）10万吨（左右）进行估算，每吨售价在10欧元左右，即折合每年人民币收入在1000万圆左右，作入现金流量增加到原来的净现流量中，在工程投资、售电电量和电价不变的情况下，重新测算出考虑采用CDM项目减排而实现收益后的财务评价情况。

3.2经济评价结果

（1）财务内部收益率（FIRR）

全部投资的FIRR=8.30%；资本金的FIRR=

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8.35%

全部投资、资本金的内部收益率均大于行业基准收益率（风力发电行业的基准收益率为5％）和国家现行长期贷款利率（最近一次利率调整后的长期贷款利率为7.83％），说明该项目赢利能力较好。

（2）财务净现值（FNPV）

全部投资的FNPV=18622万元；资本金的

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通过以上对比分析，可行性研究报告经济评价结论建议，本工程项目通过引入清洁发展机制（CDM）对项目进行开发，通过出售该工程项目的温室气体减排量所获得的经济收益能够提高项目的财务可行性，并大大降低投资风险。

从上面的案例可以看出，该工程如果仅靠传统发电场的销售电量的方法获得经济收益的话，该工程基本上是亏损的。但如果与发达国家企业合作引入CDM机制，每年可以从CDM项目上获得1000万元人民币的收益，大大增加了企业的利润收益，降低了投资风险，改善环境。因此，在风力发电工程项目中引入CDM机制是有很高的经济效益和社会效益的。在我国的风力发电工程建设项目中已获得大量的推广和应用，现在与CDM相关的产业，正在快速发展，风力发电也因CDM的加入而有了更好的发展前景。

收稿日期：2008-9-10作者简介：

宋玥（1980-），毕业于重庆工商大学，现在山东电力工程咨询院工作。

FNPV=2002万元

全部投资、自有资本、投资方财务净现值均大于0，说明该项目在财务上是可行的。

（３）投资回收期（Pt）全部投资的Pt=9.3年

由于本工程的还贷期为15年，全部投资的投资回收期小于还贷期，说明本工程的回收期是合理的。

本项目财务评价测算，上网电价为0.7306元/

kWh。本工程财务评价的各项经济技术指标均符合

要求，在财务上是可行的。

4结语

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!华中-华北电网再次联网运行

电力建设2008-12-1

11月20日5时38分，华中、华北电网通过500千伏辛洹线联网运行，这是继10月15日后，

华中、华北电网今年第二次联网运行。

证改进后的华北－华中联络线控制策略和控制参数的正确性，以适应特高压工程投运后的跨区联网和大功率输送。

河南省电力公司高度重视本次联网，提前做好了500千伏辛洹线联网试验的准备工作，全面梳理当前电网运行情况，重点做好网内相关安全稳定控制措施的调整，协调做好联网期间主网重要输变电设备检修工作安排。联网运行中，河南电力调度通信中心严格执行国调和华中网调下达的相关指令，合理安排电网运行方式，严格控制断面输送潮流，做好事故预想，确保了华中、华北电网联网期间安全稳定运行。

2003年9月20日，华中、华北电网通过辛洹

线首次联网试验成功。之后，从2006年起，每年6月至9月，华中、华北电网都要进行联网运行，以华中地区电力支援华北地区迎峰度夏。今年，为确保迎峰度夏和奥运保电期间华北电网更加安全稳定运行，华中、华北电网未实施联网运行。

据了解，长治-南阳-荆门特高压试验示范工程投运后将与华中、华北电网形成环网运行。本次联网目的是在第一次辛洹线联网功率控制试验的基础上，通过本次联网运行以及相关试验，进一步验

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