工程变更的实施与操作

工程变更的实旋与操作　邵杉，　靳玉书　（哈尔滨市第二市政工程公司，哈尔滨１５０００１）　工程变更也就是合同变更，是指　对合同中的工作内容作出修改、追加　或取消某一项工作。土木工程项目　质、质量和类型等。　３．第三类变更（一般变更）。变　更原设计图纸中明显的差错、碰、漏：　３．工程部的审查和核实。工程　部接到驻地监理签批的工程变更申　报资料后，应认真按图纸、规范等审　实施过程中，工程变更是合同变更的　表现形式。　由于土木工程地质水文条件的　复杂性，发生合同变更是较常见的，　几乎每一个土木工程项目都会发生　工程变更。　土木工程合同文件中技术规范　或设计图纸及施工方法等发生改变，　总是发生在工程施工过程中，有时是　事先不可预见，无法事先约定，需要　监理工程师依据工程现场情况而决　定的，若处理不当，即使是正常的工　程变更也会影响工程进展，必须予以　高度重视。　一、工程变更的分类　按提出工程变更的各方当事人　来分类：　１．承包商提出的工程变更。承　包方鉴于现场情况的变化或出于施　工便利，或受施工设备限制，遇到不　能预见的地质条件或地下障碍，或为　了节约工程成本和加快工程施工进　度等原因，可以要求变更设计。　２．业主方提出变更。业主方根　据自己的实际需要提出的变更。　３．监理工程师提出工程变更。　监理工程师根据施工现场的地形、地　质、水文、材料、运距、施工条件、施工　难易程度及临时发生的各种问题各　方面的原因，综合考虑认为需要的变　更。　４．工程相邻地段的第三方提出　变更。例如当地政府和群众提出的变　更设计。　５．设计方提出变更。设计单位　对原设计有新的考虑或为进一步完　善设计等提出变更设计。　按工程变更的性质和费用影响　来分类（一般可分为三类）：　１．第一类变更（重大变更）。包　括改变技术标准和设计方案的变动：　如结构形式的变更、位置的变更、重大　防护设施及其他特殊设计的变更。　２．第二类变更（重要变更）。包　括不属于第一类范围的较大变更：如　标高、位置和尺寸变动；变动工程性　２１８活力２００６．３　不降低原设计标准下的构件材料代换，　查其提出的工程变更的技术方案是　和现场必须立即决定的局部修改等。　否合理，并组织有关人员复核变更的　二、工程变更的审批原则　工程量。变更工程量的核定一般程序　１．变更设计必须遵守设计任务　是承包商先提供工程变更数量的计　书和初步设计审批的原则，符合有关　算资料，包括图纸及计算公式。驻地　技术标准设计规范，符合节约能源、少　监理对承包商提供的变更工程数量　占耕地、提高工程质量、方便施工、节　先进行核实签认，工程部再对工程变　约工程投资、加快工程进度的原则。　更数量进行核实签认后转合同部。　２．变更设计必须在合同条款的　４．合同部审核单价和费用。合　约束下进行，任何变更不能使合同失　同部根据驻地监理和工程部的审核　效。变更后的单价仍执行合同中已有　意见，对承包商提出的申报单价进行　的单价，如合同中无此单价或因变更　审核，通过单价分析确定建议的单价　带来的影响和变化，应按合同条款进　和费用。签批意见后上报总监理工程　行估价。经承包商提出单价分析数　师。　据，监理工程师审定，业主认可后，按　５．总监理审核。总监理审核后，　认可的单价执行。　报业主审批。　３．无总监理工程师或其代表签　６．业主的审批。业主审批后，下　发设计变更令，承包商不得做任何工　发工程变更批文，包括对工程数量的　程设计和变更。　确认和对工程单价的审批。　三、申报审批程序　７．签发“工程变更令”。在变更　对于业主指令的变更，由总监理　资料齐全，变更费用确定之后，征得　工程师直接下达变更令，交由驻地监　业主审批同意，监理工程师应根据合　理监督执行。并将变更资料交工程　同规定，签发“工程变更令”，然后监　师、合同部存档。如涉及设计变更要　督执行。　由设计代表做变更设计图纸；对于监　四、变更单价的确定　理工程师根据有关规定对工程进行　由于工程变更不包括在原合同　的变更，应向承包人发出意向通知　造价内，这就牵涉到要增加或减少工　书，内容主要包括：变更的工程项目、　程费用的问题。应当澄清的是。对于　部位或合同某文件内容；变更的原　工程变更的项目并不是像承包商所　因、依据及有关的文件、图纸、资料；　期望的那样全部需要确定新的单　要求承包人据此安排变更工程的施　价。需要确定新的单价的项目主要有　工或合同文件修订的事宜；要求承包　以下两类：一是工程量清单里的项目　人向监理工程师提交此项变更的费　中数量增减超过合同规定范围的变　用影响估价报告；对于承包商提出的　更项目；二是工程量清单以外的变更　变更，承包商应按程序提出变更申　项目。　请，经监理工程师批准后执行。具体　对于第一类情况，ＦＩＤＩＣ合同条　的申报审批程序如下：　件中的单价调整，一般合同规定为该　１．承包商申请。先由承包商提　单项工程涉及的累计款额超过合同　出申请及内容报告，包括变更的理　价格的２％，同时该单项工程实施的　由、变更的方案和数量以及单价和费　实际工程量超过或少于原工程量清　用，报驻地办审批。　单中工程量的２５％以上时，则可以　２．驻地监理审核。驻地监理接　对相应部分调整单价和费用。监理工　到承包商变更申请后及时进行调查、　程师应谨慎履行合同赋予的变更的　分析，收集相关资料，审核其变更内　估价及确定费率的权力，正确处理好　容、技术方案及变更的工程数量、签　工程变更问题，以免引起索赔或合同　批意见后上报监理代表处工程部。　争端。口　（蝙辑／艳杰）　＼