安徽公路水运工程平安工地建设达标考核办法

安徽省公路水运工程“平安工地”考核评价办法（试行）（征求意见稿）

为强化安全管理，规范从业行为，落实安全责任，深入推进“平安工地”建设，有效预防生产安全事故的发生，根据交通运输部《公路水运工程“平安工地”考核评价标准（试行）》（以下简称《标准》），结合我省实际情况，特制订本办法。

一、总体要求

1. 我省公路水运重点工程项目“平安工地”创建工作和达标考核评价适用本办法，其他项目可参照执行。

2. 本办法所称公路水运工程项目，是指列入国家和地方基本建设计划的本省公路水运建设工程新建、改建、扩建以及拆除、加固项目。

3. 考核评价遵循“分级管理、属地负责”的原则，省交通运输厅负责对全省公路水运工程“平安工地”考核评价工作的指导，对高速公路和大型水运工程项目考核评价结果进行汇总、分析、公示和抽查。各市（县）交通运输主管部门依据《标准》，负责对辖区直接监管的工程项目组织开展“平安工地”考核评价工作，及时上报考核评价结果，省交通运输厅适时组织抽查。 4. 考核评价分为示范、达标、不达标三个等级。

二、 考核评价程序

5. 工程项目开工前，建设单位应按照《标准》规定内容，认真组织开展项目安全生产条件核查，提出核查意见，并向负责监管的交通运输主管部门备案。严禁安全生产条件不满足要求的工程项目开工建设。

6. 工程项目施工期间，各级交通运输主管部门应按照《标准》，结合日常安全检查，开展“平安工地”考核评价工作。建设、监理和施工单位参照本标准组织开展自查考核评价。

7. 当年完工项目，工程项目交工验收前，交通运输主管部门应按照《标准》，组织开展工程项目“平安工地”考核评价，提出工程项目安全生产管理状况的考核评价意见，将从业单位的考核评价结果纳入企业安全生产信用记录。

三、考核评价方法

8. “平安工地”建设达标考核采用基本考核与标准考核相结合的方法。标准考核内容采用交通运输部考核标准；基本考核内容为我省自定标准。（详见附录） 交通运输主管部门开展“平安工地”考核评价工作时，应组织有关人员或委托安 9.

全专业机构的专家组成评价小组，小组成员不少于3人，达标考核评价工作实行

组长负责制，小组成员对评价记录及结论署名并负责。

10. 考核频次。施工单位每月至少组织一次“平安工地”自查考核，评价结果向监理、业主单位报备。监理单位每季度独立对监理的施工合同段开展考核评价，评价结果向项目业主报备。项目业主每半年对所有施工、监理合同段组织一次考核评价，评价结果向负责监管的交通运输主管部门（或其委托的项目质监机构）备案。

项目质监机构每半年组织一次抽查，抽查比例不少于项目全部监理和施工合同段的三分之一，对建设单位考核评价的各等级的监理和施工合同段均应覆盖到。 交通运输主管部门原则上每年组织一次公路水运工程“平安工地”考核评价。抽查比例不少于项目全部监理和施工合同段的三分之一，对建设单位考核评价的各等级的监理和施工合同段均应覆盖到。拟申报示范工程的，应对全部参建单位进行考核评价，对达到示范等级的工程项目予以公布。 每年11月15日前，市及直管县级交通运输主管部门应将辖区重点公路水运工程“平安工地”考核评价结果报省交通运输厅，省厅将适时抽查，对达到示范等级的工程项目予以公布。

每年11月30日前，省交通运输厅将高速公路及大型水运工程“平安工地”考核评价结果报交通运输部。

四、监督与管理

11. 各级交通运输主管部门应建立完善“平安工地”考核评价工作制度，落实专人负责档案、资料收集整理。项目质监机构的“平安工地”考核评价资料由监督负责人负责归档整理。

12. 建设单位应落实安全生产责任，加强组织领导，改善安全生产条件，保证安全生产费用，对“平安工地”创建达标负总责。建设单位应建立完善考核评价和奖惩制度，加强过程监督检查和隐患排查治理，及时督促整改安全隐患，对创建工作和隐患整改不力的单位应予以处罚。按照《标准》规定内容，组织“平安工地”考核评价，建立考核评价台账，发现问题应限期整改。建设单位应建立和完善“平安工地”档案管理制度，对施工和监理单位的考核评价记录及结果应存档。

13. 施工单位应以创建“平安工地”为安全管理目标，强化科学管理，对本合同段创建“平安工地”及考核评价结果负主体责任。施工单位应建立健全安全生产保证体系，保证安全生产条件，落实安全生产责任，编制专项施工方案，开展风险预控。按照《标准》，经常性地开展安全生产自查和安全隐患排查，重点检查“平安工地”建设情况、安全管理及工程现场安全生产情况，及时消除安全管理中的薄弱环节。自查考核评价结果应存档。

14. 监理单位应将创建“平安工地”作为安全监理的主要内容，严格执行安全检查、巡查和督促整改，强化专项施工方案的审查审批，定期开展安全隐患排查，发现问题及时督促整改，确保“平安工地”建设要求落到实处。按照《标准》规定内容，对监理范围内．

各施工合同段独立开展考核评价，复核施工单位自查考核评价结果。同时，对本监理合同段进行自查考核评价。监理单位的考核评价结果应存档。

15. 交通运输主管部门约谈考核评价不达标建设单位的负责人，督促其限期整改，直至达标。

16. 考核评价不达标的施工合同段，必须立即整改，存在重大安全隐患的施工作业面，必须停工整改，整改完成后重新组织考核评价。复查仍不达标的施工合同段应全部停工整改，交通运输主管部门应对复查不达标的施工合同段挂牌督办、约谈施工企业总部负责人，或责成建设单位对复查不达标的施工合同段更换项目经理，并将相关单位考核评价结果纳入企业安全生产信用记录。

17. 考核评价不达标的监理合同段，必须立即整改，整改完成后要重新组织考核评价。复查仍不达标的监理合同段，交通运输主管部门应督促建设单位挂牌督办，责成建设单位对复查不达标的监理合同段更换监理负责人，并将相关单位考核评价结果纳入企业安全生产信用记录。

18. 工程项目实施期间，一年内被监理单位考核评价为不达标1次的施工单位，其年度“平安工地”考核评价等级不能评为示范等级；2次及以上的，年度考核评价等级为不达标。工程建设期内，施工单位和监理单位被建设单位评价为不达标合计2次及以上，或被省交通运输厅评价为不达标1次的，其工程项目“平安工地” 考核评价等级不能评 为示范等级。19. 工程项目实施期间，考核期内发生1起一般生产安全责任事故，负有事故责任的施工合同段不能评为示范等级；发生2起一般或1起较大及以上生产安全责任事故，负有事故责任的施工合同段直接评为不达标等级，建设单位及相关的监理和施工单位评为不达标等级，工程项目评为不达标等级。

20. 不达标项目或合同段，自公布之日起，相关单位两年内不得参与我省公路水运工程建设市场投标。获部级示范项目或示范标段的，招标时信誉评分直接加5分，获省级示范项目或示范标段的，招标时信誉评分直接加3分。

五、其他

21. 本办法由安徽省交通运输厅负责解释。 22. 本办法自公布之日起实施。

附录：安徽省公路水运工程“平安工地”考核评价标准．

安徽省公路水运工程“平安工地”考核评价标准

1 为完善公路水运工程安全生产管理措施，规范从业行为，落实安全责任，增强工作实效，深入推进“平安工地”建设，有序开展“平安工地”考核评价工作，

根据交通运输部《公路水运工程“平安工地”考核评价标准（试行）》（以下简称《标准》），特制订本标准。

2 各级交通运输主管部门应按照本标准组织开展考核评价，建设、监理和施工单位参照本标准组织开展自查考核评价。

3 我省“平安工地”建设达标考核采用基本考核与标准考核相结合的方法。基本考核满分50分，其考核内容为我省自定标准（见表1），标准考核满分100分，其考核内容为交通运输部考核标准(见表4)。

3.1 基本考核评价采用50分制，考核评价评分40分以上者（含40分），才可以进行标准考核评价。

3.2 标准考核评价采用百分制。考核评价评分≥90分为示范工程（合同段），70分≤考核评分＜90分为达标工程（合同段），评分70分以下为不达标工程（合同段）。

3.3标准考核分值计算

(1)各考核项目评分时采取扣分制，扣分限值为各考核项目总赋分值。 (2)工程项目“平安工地”考核评价计分按以下公式计算： 建设单位得分=（考核项目实得分/考核项目应得分）×100 监理单位得分=（考核项目实得分/考核项目应得分）×100

施工单位得分=施工单位基础管理得分×0.5+施工单位施工现场得分×0.5 施工单位基础管理得分=（考核项目实得分/考核项目应得分）×100 施工单位施工现场得分=（考核项目实得分/考核项目应得分）×100 工程项目阶段得分P

Σ监理单位得分 ∑（施工单位得分×合同价）

P=建设单位得分×0.2+————————×0.2 + ———————————×0.6

监理单位个数 ∑施工单位合同价

工程项目综合得分C=开工前安全生产条件审查分5（分）+（∑工程项目阶段得分/项目考核评价次数）×0.7+项目交工前考核评价得分×0.25。

注：1.工程项目开工前未开展安全生产条件审查，扣5分。2.项目考核评价次数是指交通运输主管部门组织的考核评价次数（含复查不达标的次数）。3.施工单位基础管理得分和施工现场得分均应达到按照本标准开展考核评价时，考核评价单位可在相应考核项目内酌4.分（含）以上，否则不达标。70．

情扣分，扣分不超过该考核项目规定的权重分数。5.计算得分精确到小数点后1位。

4 工程项目开工前，建设单位应按（表3）的要求组织开展安全生产条件审查，对审查记录及结论署名并负责，同时将审查结果向负责监管的交通运输主管部门备案。工程项目安全生产条件达不到要求不得开工。

5 达标考核条件。我省“平安工地”建设必须通过基本考核后，方可参与“平安工地”的标准考核。

6 考核要求。基本考核对低于40分的，要求立即整改。连续两次基本考核低于40分的单位、合同段挂牌警告督办，督促项目整改落实；对挂牌督办不力及考核弄虚作假的单位，考核评价结果纳入企业安全生产信用记录。 发生1起一般生产安全责任事故，负有事故责任的施工合同段在考核评价得分基础上直接扣10分，监理合同段在考核评价得分基础上直接扣10分。发生2起一般或1起较大生产安全责任事故，负有事故责任的施工合同段直接评为不达标等级，监理合同段在考核评价得分基础上直接扣15分，建设单位在考核评价得分

基础上直接扣15分。

交通运输主管部门组织开展的考核评价，因安全生产问题被停工整改2次以上，被主管部门约谈项目法人、企业法人或逾期不落实书面整改要求的，在考核评价过程中，存在明显安全管理漏洞、重大安全隐患的，考核评价单位可根据实际情况在工程项目计算得分的基础上酌情扣5-10分。 对施工现场采用新技术、新工艺、高科技手段等措施提高安全生产管理效率的施工单 分。1-5位，考核评价单位应结合实际情况在施工单位计算得分的基础上酌情加．

项目业主基本考核条件 表1-1

项目名称： 业主单位： 备考核方扣分标考核内容及评价标查记录备案三备案不全或不闭合，不能按要求进行三查报备落实情完整性、真报1 分备案不真实的5-1查的2-分11性，资料是否分1未见记录的分分合分；内容不完善、针项目总体预查总体预案预案不及时分分性不强2-分未制定预案的督促施工单预安全专项方分1内容不完善、针对性不强2-分；三阶的编制和应查文件和记分检查的安全预案的制定险分演练分2

与预预每月主持召查台帐未按要求组织会议或无会议记录的每4预控会会议记分1分分）每月对现场“一未进行开展情况检查或未按要求参加的校、预警一志、 一会”查台帐、记录和 分，现场预警效果不好的每3~5每月扣 法现场单元

监理单位基本考核条件 表1-2

项目名称： 监理单位： （20分） 预警和 分。处扣3-5 进行检查

序 得备注 扣分标准 考核方法别 考核内容及评价标准 类 分号

分；检查2-5 未按要求进行检查的扣查记录备案的完整三查三查报备落实情况 1

分；未见检查性、真实性，资料报备 记录不真实的扣5-10 10分）（ 分。记录的扣是否闭合。（10分） 10 预案2分；审查不严预案审查不及时的扣 查预案审批文件 预案审查 10分。 分）（的扣2-5分；未审查的扣10对危险源辨查危险源辨识及防识及防控措未参加月度会议的每次扣5分；审核 预控三阶段 控措施的审核情况施的审核， 5-10（10分） 分。不严的扣安全风 和会议纪要参加月度预2

险分析 控会议。 与预防每月对现场 40（分）“一校、一现场预警效果不好的每处扣3-5分，查台帐、记录，现预警志、一会” 分；未5-10未按要求进行检查的扣 （和单元预警20分）场检查 按要求进行授课的扣10分。检行法进 查。

施工单位基本考核条件 表1-3

项目名称： 施工单位：

考核内容及评价标考核方扣分标得备分；检2-未按要求进行检查的查记录备案的三查报备落实情三查报1

分；未见检整性、真实性记录不真实的5-111分分记录的1资料是否闭合分分预案针对性查总体、专项可操作性不强2-预预案编写与审应急预案及审分未编制预案的1不及时的1分分文件查危险源辨识对危险源辨识预分；未召开月报表不科学的2-防控措施文件三阶段防控措施，月1会议纪要和报会议的5-1分分全风险预控会2

等析与预分未按要求开班前会的每次4分分内容警牌位置不合理每处查交底记录，分新不及时每处工作日志记“一校、一志预场核一会”和单元不及时、内容不全的每次2-分2分分现场预警效果不好的每处3-5 分。无工作记录的每次扣10

9.2 平安工地考核标准

工程项目“平安工地”考核评价表 表2

项目名设计单

建设里工程概桥隧比例 （年月） 批准工期（月） 计划交工日期实际开工日期（年月） 不达标 建设单位达标 建设单位名称 建设等级 得分 数 次 单位

达标监理单位 不达标监理 监理单位名称等级 得分 数次 合同段 监 1 理 单 2 位 3 ……

达标施工单位 施工单位 施工 不达标施工单位基础施工合同 施工单位名称等级 次 段 现场得分 管理得分数 得分合同价 施 1 工 单2 位 3 ……

工程项目得分 达标等级 达标等级工程项目综合得分 注：水运工程项目不必填写桥隧比例和建设里程。

项目所在地区： 评价（填表）单位（盖章）： 填表人： 填表日期： 年 月 日

工程项目开工前安全生产条件核查表 3表项目名称：

序安全生产条件核查内需附资是否满存在问题说

（建设单位安全生产费用提取及使用附招标文件安全生产费用标1程量清单合国家行业相关要求 建设、监理、施工单位三方签订安全附签订的安全生产协议书复印件2

产管理协议，明确各方安全职责建设单位设置安全生产管理部门施工单位设置安全生产管理机构，配3 人数、人员素质与工程规模相匹配附相关文件复印件等

监理单位设置专职安全监理工程师位附施工单位安全生产许可证复4

施工单位安全生产许可证有效件施工单位安全管理人员持“三类人员并附证附“三类人员”花名册考核培训合格证书上岗，进场“三类提供合同文件及相应管5

复印件员”资格、实际岗位与合同文件或变文件、工作记录文件对应并附证已进场的特种作业人员操作资格证附特种作业人员花名册6

有效，与相应工作对应复印件附已进场附施工设备进场计划制定主要施工设备进场计划，已进场要施工设备出厂合格证或检验7

要施工设备出厂合格证或检验资料明及报验计划齐全料证明复印件和报验计划附经监理审批的施工组织设计施工组织设计中要编制安全措施和8临时用电方案场临时用电方案，且经监理审批拟开工且超过一定规模的危险性较附论证记录文件或报告9工程专项施工方案有专家论证报告附主要施工风险辨识评估及预主要施工风险已辨识评估，并制定预10措施资料措施

拟开工的分部分项工程，施工单位应附培训记录11

从业人员开展安全生产教育培训附安全监理人员名单及安全监监理工程师持证符合要求，安全监理人并附安全监理计 12 资格证书复印件，（计）并编制安全监理规员按要求进场， 划。 划。

建设单位 核查人： ：(盖章） 月 年 核查日期： 日 项应附附件资料，其余项附建设单位核查意见。1~4注：建设单位向交通运输主管部门报备时，

分）施工单位基础管理考核评价表（1004表

项目名称： 合同段： 施工单位名称：

考考核内容及评价标考核评价方扣分标类得备项

施工单位安全生产许可证查证书安全生产许可证失效1.11

工单分效安全产许(分项目负责人及安全管理人每发现一例未持有效证查“三类人员 或证书与对应岗位人员证件持“三类人员”考核培训合

分查台账，同时证书上岗，证书有效并与对份不相符，1.2未按比例配备专职安全岗位人员身份相符现场在岗人员业人分理人员发现少一人应检查施工现场500万元施工资格每发现一例特种作业人同额的比例配备一名专职分分。未持有效证书，全员

1-特种作业人员持有效资格证人在岗情况不明，书上岗，与相应工作对应分

查花名册及保全员劳动用工登记未建立人员台账，分按规定为施工现场作业人发票分台账不完善，1.3未办理意外伤害保险办理意外伤害保险业人

分保(意外伤害保险未覆盖全分分或不连续，1-安生查施工单位文未建立专职安全管理机构建立专职安全管理机构，安 条分组织机构框图悬挂明显位置2安全组织机构框图未悬挂项目、各部门及作业层安全书分位职责及责任人明确分安1.安全岗位职责和责任人逐级签订安全生产责任书组织1-分明确，(分2-未逐级签订责任书，分1-责任书签订不规范，分建立机械设备分类管理台账查台现场未建立机械设备台账，1-分建立特种设备管理档案，一对分，台账不全，特种设备档案不规范，发一档一处特种设备安装拆除应由具分安装拆除由不具备资质资质条件的单位承担1.5台件的单位承担，大型模板、承重支架及未列械设未经论证和验收，发现一国家特种设备目录的非标(管设备，应组织专家论证和验分分特种设备未经检验合格工作

分入使用特种设备投入使用前经检每发现一台无日常检查、维修保养记合格，日常检查、维修、保养分；记录不记录齐全。台扣1每发现 1 分。1-2全面，扣． 序考核 考核内容及评价标准 考核评价方法 扣分标准 得分类别 备注项根据工程实际，按规定办理分查文件1.施未

办理，线施工、交通管制及水上水分作业的相关安全许可手续 查制度文件、未建立安全例会制度，明确安全生产例会的时间、 2.安分次、参会主要人员

会议记录清晰、全面生产未按时召开例会，记录不等会议要求落实到位并有书(1-分会制整，签字不全，记录分会议要求落实无痕迹资料

1-分未建立安全教育培训制查制度文件、制定教育培训制度和计划明确项目经理、管理人员、和计划，育培训计划、分全专职人员1-特殊工种转岗录及签字等教育培训计划不合理安2.新进场从业人员安全教育分教育未按计划对相关人员进训学时、内容、方法等要求(训制教育培训，或教育培训不并按要求开展教育培训分位，培训时间、培训内容、参加2-分培训时间、内容，参加培训人员记录清晰

人员记录不清晰，发现一分未建立安全生产费用管查制度文件、制定安全生产费用管理制度分制定安全生产费用使用计划账、费用明细制度和使用计划，2.3落实（或月计划未按季根据批准计划落实到位使用凭证全生建立安全生产费用管理台账安1-分费用台账不清晰、费用明细不生理制1-分管晰记录不全面分2

(2-制挪用安全生产费用，3分分查制度文件、未建立危险品管理办法，制定危险品管理办法分书及台账等危险品管理人员配备到位人员未持证上岗，发现一持证上岗危险物品进出库台账清晰分未按制度落实危险品管管理措施、使用记录等符合危2.分2-关要求措施，危险品进出库台账不全、品安爆破工程施工应取得有关分，不严格门批准连续，2-管理按

规定编制爆破设计书及分行退库程序，发现一起工组织设计分爆破作业相关审批、备案分登记手续不全，爆破作业设计、施工文件规定编制，分未制定消防责任制度制定消防安全责任制度查制度、台账

分，未绘制消防设施布明确消防责任区域、责任人现场消2.消防器具配置及维护要求分图，消防职责或责任人不明建立消防器材管理使用台账分1-分 分1-管理台账不全，扣． 序 号 未建立安全检查制度，扣3 分。安全检查制度针对性不强， 分。扣1-3 类别 考核 考核内容及评价标准 考核评价方法 项目 扣分标准 得分 2.6*安检查全 制定安全检查制度。 明确项目负责人带班制度。 制定隐患排查工作方案，明确隐患排查频率，对发现隐患进行分析，制定具有针对性的隐患治理措施。 查制度文件，台 未制定项目负责人带班制 度，扣3分。 3未制定隐患排查方案，扣 分。未按规定的频率开展隐患 排查，扣1-2分。 制度(6分） 重大安全隐患必须挂牌督办。 账，现场核对。明确定期、日常、防汛防台等专项安全检查的时间、责任 1分，未对隐患进行分析，扣未对重大安全隐患挂牌督 人、检查内容、实施要求。检查记录清晰，资料齐全、闭 合管理。 办，发现一次扣2分。定期、日常、防汛防台等专项安全检查时间、责任人、检查内容、实施要求不明 分。2-3确，扣检查记录不真实、不闭合， 扣1分。 2.7安全制定奖罚制度。 明确奖励、处罚条件及方式。罚奖考 查制度文件，查未建立奖罚制度，扣4分。 记录。奖罚制度执行不到位，记录 2-4分。不清晰，扣查制度文件、台未建立制度，扣4分。 执行到位，记录清晰。核制度(4 分）制定生产安全事故调查处理生2.8*产安全故事调理查处报及告(4制度 分）3.1*专 及报告制度。 建立事故档案，发生事故及时报告。 落实事故处理“四不放过” 制度不符合相关规定，扣账及记录。 分。1-2发生事故后，未按规定实施 。 事故报告，扣4分。 按要求编制危险性较大工程专项施工方案。 事故处理未落实“四不放 ，扣1-4分。过”危险性较大工程专项施工方案不全，少一项扣2分。专项施工方案未报批或未 经评审，发现一份扣2分。项施工查台账、文件， 方案中安全措施操作性强，内超过一定规模的危险性较 现场核对。案方(8 容齐全。全安大工程专项施工方案不按 按规定对专项方案进行评审。分） 术技规定组织专家评审的，发现严格按方案落实到位。 理3 管一份扣4分。 (30 分）施工组织设计中安全技术 施工组织设计中有安全保证3.2*施措施内容不全，操作性不 措施，且可操作性强。织组工 1-2分。 查资料。强，扣经施工企业技术负责人审核、(4设计施工组织设计审批手续不 签认，履行审批手续齐全。 分） 分。1-2完善，扣． 备 序号 3.3*全 制订安全技术交底制度。对象、 方法、查制度文未建立安全技术交底制度，扣2分。 安全技术交底资料不全，内容无针对性，发现一处扣1 交分）3.4* 底(4逐级交底记录清晰、真实，内容可行。 建立逐级交底台账。 记录不真实，扣2分。 未逐级交底，扣2-4分。 重大风险源未制定安全管分；方案中未理方案，扣3 对风险源识别全面。预控措施操作性强。对重大风险源制定安全管理风方案。 按规定开展桥隧施工安全风控预险未按规定开展桥隧施工安对。 险评估。(6分） 重大风险源要对作业人员进 行书面告知。 全风险评估，扣重大风险源未对作业人员 进行书面告知，发现一项扣 分。3 查文件，现场核 明确责任人或预控措施针分。对性不强，发现一处扣1风险源识别不全或预控措施操作性不强，发现一处扣 分。1 账及记录。 分。 未建立交底台账，扣1分。 类别 考核 考核内容及评价标准 项目 考核评价方法 扣分标准 得分 备注 安明确交底责任人、术内容。 技 件、台 按规定开展地质灾害评估。 1分。未按规定开展地质灾害评 2分。估，扣 未制定临时用电方案，扣 分。方案中用电设备清单、负荷 4 3.5*时用 案方 临按规定制定临时用电方案。 计算、用电工程图纸等不完电 整，扣1-3 分。查方案。标注用电平面布置图。 4（ 分） 未标注用电平面布置图，扣巡视维修保养记录完整。 2分。 无电工巡视维修保养记录 或记录不连续，扣 1-2分。 未制定专项应急预案，扣 4 分。专项应急预案不全，发 制定操作性强的各类应急预 分。现一项扣1应急预案操作性不强，扣 应3.6* 案预急 1-3分。案及现场处置方案。 查文件、记录。 未开展培训及演练，扣有针对性的开展应急培训和 1-2 练及演分。 演练，并及时总结。 分）(4演练后未总结，扣1-2分。 配备兼职的应急队伍和物资。 无兼职的应急队伍，扣1分。 应急救援物资配备不足或台账不清晰，扣1-２分。 档案4.1安全 形成的各类档案不完整、无形成的各类档案资料完整、有 管案档理资查台账、记录。4 效，发现一处扣1 效。分。 分）(2料 分）(2． 序 号 严格落实政府主管部门布置政5.1*的安全专项工作。 府主管 安全专项工作应制定落实方府政部门安案或工作计划。 管主项专全按方案或计划执行到位。门部 5 落工作制定“平安工地”建设方案，全安况未制定安全专项工作方案或计划，发现一次扣 安全专项工作落实不到位，查文件、记录，发现一次扣未制定“平安工地”建设方 现场核对。 案，扣建设要求未落实到一线工人，扣5-6分，“平安工地”3-5分。 1-2分。 2-4分。 4分。 考核 考核内容及评价标准类别 项目 考核评价方法 扣分标准 得分 实情“平安工地”建设要求落实到项专 分）自我考核评价走过场或不及时的，扣查（8一线工人。 作工10（考按照“平安工地”文件及资料。 考核评价要5.2* 分）核评价求定期开展自我考核评价。 （2分） 考核评价资料真实、准确。 考核评价资料欠真实、准 确，扣 分。1-2 实得分 备

应得分 ( 实得分/应得分)×100= 日 月 年 检查日期： 评价人： ：盖章）(考核评价单位

分）施工单位施工现场考核评价表（通用部分1005-1表项目名称：

合同段： 施工单位名称： 序号 1 工施场现设布施工1.1*（6驻地 类别 考核项目 考核评考核内容及评价标准 价方法 办公生活区严禁设置在危险区域。 办公生活区设置在生产、生活区分别设置并封闭管理。 查生活区严禁存放易燃易爆场。 风险区域，扣生产、生活区设置不合理，未按规定封闭设置，安排专人值班扣生活区内存放易燃易爆危险品，扣看现分。 装配式房屋无材料合格证或验收证 1.2拌和 等危险品。应有合格证装配式房屋 书，满足安全使用要求。钢筋加工场、预制场、拌和站、木工加工厂等区域 分区明显。拌和站、预制场和钢筋加工场地面硬化，排水系统 完善，并封闭管理。 明，发现一处扣生产、生活区布置不满足防火防爆要求，扣4分。区域划分不合理，标识不明显，扣分。 场地硬化、分。 分。1 2-3排水系统不符合要求，扣2 6分。 分。24 扣分标准 得分 30（分） 分） 站、预制场、钢筋加工场（6 分） 承重大型构件存梁层数和间距符合规范要求，梁板查场。采取有效防倾覆措施。 防雨棚稳固。张拉作业应有安全防护措 施。清理料仓*搅拌设备检修、 未封闭管理，发现一次扣现看梁板堆放层数不符合规范要求、无防 倾覆措施，扣防雨棚不稳固，扣张拉作业没有安全防护措施，扣 分。 1分。 分。2 分。1-21-2 1.3*临时用电（6分） 时，应停机并切断电源，设置明显标志并有专人看 守。方严格按照施工现场临时用现电方案进行布设和使用。 对检查。 违章检修搅拌设备，发现一次扣现场临时用电未按临时用电方案布设，扣2-4“三级配电、两级保护”和“一机、一闸、一漏、一箱”扣1分。 案与电线架空和入地埋设不规范，发现 分。4分。 ，发现一处不规范 一场比1分。处扣 电箱固定、上锁、防雨等措施不规范， 1.4*消防安全（6 分）1.5施工便道便施工现场消防设施、消防通道建设符合消防安全要查现场。 求。消防区域悬挂责任铭牌。 便桥进行专项设计。便道危险路段、便桥位发现一处扣场内照明及安全电压使用不满足要求，发现一处扣标识不完善，发现一处扣施工现场消防设施配备不足，维护不及时，扣3-5 消防通道不满足要求，扣未悬挂责任铭牌扣便桥未专项设计或未经验收即投入使6用，扣分。看便道排水设施不到位，通行能力弱，现 1-3扣分。便桥未设限速、限载标志，发现一处 扣1分。 1分。 1分。 分。1 分。 3分。 1分。 桥 （6分） 置查设置安全标识。 场。要的通行能便道具有必 力。 安全2.1*防护未按要求设置防护栏杆、安全网或其高处、临边、临水作业应查看现2 场。 设置防护栏杆及安全网。栏杆、安护防 分。1它安全防护设施的，发现一处扣． 备 序 号 （26分） 全网及其类别 考核项目 考核评考核内容及评价标准 价方法 下方有人员通行或作业的，应设置防护栏杆不牢固，发现一处扣安全通道未搭设或搭设不规范，发现一处扣1分。 3 工施业作448落措施（ 分）明区域分区标牌全面。 施工现场明显位置设置“五牌一未按要求设置文明施工、安全警示标发现一处扣1 1分。 扣分标准 得分 它防打击、挡脚、防滑设 施、安全网、安全防坠 通道等。 （ 分） 2.2文施工、安全警示标 图”。 查交通要道、重要作业场所，现看志、标牌及操危险区域设置安全警示标场。 作规程的， 志、标牌 8分）（雷2.3避设备（5 分）个体2.4（5防护 分） 志、标牌。现场机械设备按要求设置 安全操作规程牌。拌和、打桩和起重等高耸查设备及其它电 分。看现未按要求设置避雷设备的，发现一处 分。扣1 分。1 器设备按规场。 定设置避雷设施。未按照规定配置和进入施工现场人员及作业查人员应按规定配置和使用场。 防护设施。高处作业必须设置人员上下专用通道。 使用个体防护用看现 品，发现一处扣 高处3.1*作业（10分） 米以下应设置防护梯。5米以上高处作业未按要求2分。 1 分。11 应设置“之”字5 查形人行斜梯。设置人员上下通场。40米以上宜安装附着式 电梯。道，发现一处扣作作业平台脚手板应铺满且不应有翘头板，固定牢固， 并挂置安全网。 业平台搭设不牢固，发现一处扣现看分。 作业平台有翘头板，发现一处扣未按要求挂置安全网，发现一处扣 分。 3.2*支架脚手架（12分） 施工现场搭设和拆除支架脚手架应满足方案要求。 支架和脚手架基础牢固。 排水设施完善。 搭设支架和脚手架的材料应逐批次进场检验，每批材料抽检一组，应有检测方报告。 现承重支架搭设应制定专项对检查。施工方案，搭设后应按规定组织验收，验收通过后应挂牌公示及告知。 搭设高度大于10米的脚手架应设置缆风绳或固定 未按方案搭设和拆除支架脚手架，扣4-8分。 基础处理不符合方案要求，扣排水设施不完善，扣对支架和脚手架的材料抽检数量不足，或材料无出厂合格证明，或抽检质量不合格，每发现一处，扣案与承重支架搭设未制定专项施工方案，场比扣4-6分。对承重支架和脚手架未组织验收，发 现一处扣4未挂牌公示和公告，发现一处扣承重支架使用前未进行预压，或预压不符合要求，发现一处扣未按要求设置缆风绳或固定措施，每 2分。 2分。 2分。 分。 分。 1 2分。 3.3*模板6（分） 措施。 大型模板搭设和拆除应有 2分。处扣 分。大1-2扣缆风绳搭设不规范， 1分。 专项施工方案。方模板制作、存放、型模板搭设、拆除使用、现拆除满足方案要求。 对检查。大型模板使用前应组织验 未制定专项施工方案，或方案未经审批，每发现一处，与案 2分。扣场比模板制作、存放、防倾覆、使用、拆 除不符合方案要求，发现一处扣 分。6大型模板使用前未组织验收，扣 收。． 备 序号 3.4*特种设备（10分） 坑3.5基6工施（ 分） 类别 考核项目 考核评考核内容及评价标准 价方法 检验合格铭牌悬挂于明显位置。 操作人员持证上岗。 查垂直升降设备基础满足要场求，架体附着装置牢固，料 不超载运行。检查。塔吊基础和架体附着装置牢固，轨道式起重机限位 及保险装置有效。深基坑施工编制专项施工 方案，经审定批准。 严格按方案开挖和支护。查降排水系统合理可靠。 场*深基坑边坡、支护结构等大型模板验收程序不规范，扣铭牌未按要求悬挂，发现一处扣操作人员无证，发现垂直升降设备、塔吊基础及附着装置不稳定牢固，每处扣看现轨道式起重机无有效限位及保险装与资 3-6分。 1分。分。 1人扣2分。5 2分。分。扣10 6分。方案分。2-4 分。2-4 2-4分。排水系统失效，1 扣分标准 得分 料应进行沉降和位移监测。 检查。置，电缆拖地行走，堆载安全间距及安全防*护满足设计或相关技术规 程要求。 发现一次扣对比起重设备违章操作、停机，发现一次 分。 扣1特种设备未报验即投入使用，使用过程中起重臂下严禁站人，发现分。1一次扣未编制专项施工方案，扣操作性差，扣开挖和支护与方案不符，扣看现未按要求进行沉降和位移观测，或观与资测不规范，扣对比 3扣分。 堆载安全间距及安全防护不满足设计或相关技术规程要求，发现一处扣分。 备

日 月 年 检查日期： 评价人： ：盖章）(考核评价单

分）100施工单位施工现场考核评价表（公路部分表5-2

位

项目名称： 合同段： 施工单位名称： 序号 4 桥梁程工（40 分） 4.1基础施扩大基础、挖孔桩和钻孔桩施工严扩大基础、挖孔桩或钻孔桩未严格按方案实施，扣在城市、村镇等人口密集区域未设方案与现置警戒设施或警示灯，场比对检分。 查。扩大基础、挖孔桩或钻孔桩施工未严格悬挂设置安全告知牌的，发现一处扣 4-6分。发现一处扣 分。1 1 类别 考核 项目 考核内容及评价标准 考核评价 方 法 扣分标准 得分 备注 工（8 分） 格按照方案实施。 设置警戒设施或警示灯。 高墩台施工严格按专项施工方 4.2*墩台案实施。 墩台施工应搭设脚手架高墩台施工未严格按专项施工方案组织实施，扣脚手架及作业平台搭设不能保证作业安全空间，发现一处扣未按规定设置人员上下通道，发现现与方案一处扣比场对检未按规定安装附着式电梯，扣 查。出入口未设置防护措施，扣发现使用起重设备载人，扣模板螺栓连接不规范，分。人员违规作业，发现一次扣未按方案组织施工，扣 4-8分。 2分。 6分。 8分。3分。分。6发现一处扣 分。24-8分。 1 （16分） 及作业平台，保证作业人员有安全作 业空间。高处作业必须设置人员上下专用通道。 斜拉桥、悬索桥、连续刚构等40米特殊结构桥梁，高度超过应安装附着式电梯，出入口设 置防护设施。严禁使用塔吊、汽车吊载人上 下。模板安装必须牢固，模板之间 连接螺栓必须全部安装到位。 4.3桥梁结上部工构桥梁上部结构施工严格按专项施工方案实施。 梁板吊装就位后及梁板吊装就位后，未及时进行稳固，2分。 扣 2分。 分。2 2分。 6 施 16（分） 时进行稳 固。挂篮按方案组拼后，发现一处扣未按要*要进行全 面检查，做静载试验。桥面系施工临边应设置安全防 护栏杆及安全网。架桥机平衡配重、限位及支垫* 求对挂篮进行静载试验，分。未按要求设置安全防护栏杆或安全现方案与网，发现一处，扣检比场对人员违规作业，发现一次扣 查。架桥机平衡配重、限位及支垫不稳固，发现一处扣吊装使用的钢丝绳磨损、断丝超标， 稳固。 发现一处扣起重设备基础、轨道固定等不符合要求，发现一处扣． 序 号 类别 考核 项目 考核内容及评价标准 考核评价 方 法 扣分标准 得分 备注 3分。 分。3 严格执行洞口值班登记制度。 洞口工程严格按方案实施。 洞口工程排水系统完善。洞口工程边坡及仰坡自上而下开挖，保证稳定。 各类施工作业台架、台车防坠设施设置齐全，安全可靠。 严禁堆放易燃易爆物品、严禁 堵塞通道。 门禁和值班登记制度执行不严格，扣洞口施工与方案不符，扣洞口工程排水系统不完善，扣分。洞口开挖发现掏底或上下重叠开挖、不稳定，扣各类施工作业台架、台车防坠设施不足，发现一处扣 4-8分。 2-4分。2-4 2-4分。 2分。 施*5.1 施工现场悬挂风险源辨识牌及警示标志。 按方案开挖，严禁擅自变更开挖方法。 隧道内堆放易燃易爆物品，发现一处扣隧道内存放杂物，存在通道被堵塞的现象，发现一处扣 4-6分。 2分。 本基工 全断面法施工断面尺寸应满足 设计要求。 施工现场未悬挂风险源辨识牌，扣与方案现2分。检 对场比 及 求要2台阶法施工台阶长度不宜超过警示标志数量不足，发现一处扣查查，记14开挖（ 倍，控制1.5分。录。 隧道开挖宽度的 分） 4-6钢架下沉和变形。 分。未按方案组织开挖，扣 环形开挖留核心土法施工进尺2分。断面尺寸不满足设计要求，扣道隧台阶法施工台阶长度超过隧道开挖控制在0.5-1米，相邻钢架必程工5 分，1宽度的须用钢筋连接，按设计要求施1.5倍，发现一次扣44（ 分。工锁脚锚杆。 钢架下沉或变形，发现一处扣1 分）2双侧壁导坑法施工导坑跨度宜开挖进尺控制不严，发现一次扣 分。为整个隧道跨度的三分之一，相邻钢架未用钢筋连接，发现一处左右导坑施工时，前后拉开距分，未按设计要求施工锁脚锚离不宜小于1导坑与中间15米，扣 分。土体同时施工时，导坑应超前杆，发现一处扣1双侧壁导坑法施工距离不满足要 30-50米。 试爆要制定方案，分。求，扣按方案实施。 2-3 分。未按方案组织爆破，扣6初期支护和二衬施工与方案不符，初期支护和二衬必须按方案实 分。扣6-8施。 方案中未明确仰拱与掌子面、二衬在方案中明确仰拱与掌子面、5.2*初 与掌子面的距离，扣6分。方案与现二衬与掌子面的距离，严格执场比仰拱与掌子面、二衬与掌子面的距对检支期护 行。资，查分。离未严格按要求控制，扣4-6 衬及二查钢架拱脚必须放在牢固的基础 料。分）8（ 钢架拱脚基础不牢固，发现一处扣 上。 1-2分。相邻钢架之间必须纵向钢筋连相邻钢架之间纵向钢筋连接不规 接。 分。1-2范，发现一处扣． 序号 类别 考核 项目 考核内容及评价标准 考核评价 方 扣分标准 法 得分 备注 6 基路工程 5.3*监控量测，超前地质预报 （6分） 制定监控量测及超前地质预报专项施工方案，按方案组织实 施。长大隧道和不良地质隧道必须 进行超前地质预报。监控量测资料齐全。 对量测数据进行分析，施工负责人、技术负责人及设计代表签字齐全。 查看现场、查资 录。 未按监控量测及超前地质预报专项施工方案实施的，发现一处扣1长大隧道和不良地质隧道未进行超前地质预报，扣6分。 监控量测资料不齐全，扣1-2分。量测数据分析不准确，扣2-4分。签字不齐全，发现一处，扣0.5料记监控量测及超前地质预报监控点数量不满足方案要求，发现一次扣 分。 分。 1 逃5.4*生通道 分）（45.5通风照防尘明、排水及消防、管急监控量测及超前地质预报监控 点数量满足方案要求。对查看现场。 查看 分。没有对掌子面稳定性巡视检查记 分。 1 2录，扣分。巡视检查记录不完善，扣1分。未按要求设置逃生通道，扣4 逃生通道不合理，扣2分。未对有毒有害气体进行监测，扣分。 未按要求通风，扣2-4分。 隧道照明不符合要求，扣2分。 1 分。积水较严重，扣 2分。消防器材不足，扣 1分。未设置应急箱，扣 1分。电缆布设不规范，扣 掌子面稳定性开展巡视检查，现场、查有记录。 长大隧道和Ⅴ级及以上围岩隧道必须设置逃生通道。 对有毒有害气体进行资料。 应 4（分）监测。隧道施工必须采用机械理 通风，以后须以设在进入隧道150m 计能量全速通风。压入式通风管的送风口距掌子面不超过15m，排风式风管吸 5m风口不超过。 隧道内照明充足。 排水设施完善。 5.6*瓦斯隧道 分）（6 有足够数量的消防器材。 设置应急箱。瓦斯隧道施工要编制专项施工方案并严格执行。 瓦斯隧道应使用具有防爆性能 的机械设备。掌子面瓦斯浓度超标时严禁施 工。设置灭火器、消防水池、消防用沙等消防设施。 方案场比 查。 未编制专项施工方案，且方案未经专家评审的，扣6分。 瓦斯隧道施工与专项方案不符，扣2-4分。 瓦斯隧道施工未按要求使用具有防现与爆性能的机械设备，发现一处扣对检 分。4分。未进行瓦斯浓度检测，扣掌子面瓦斯浓度超标时施工，扣 分，责令立即停工整改。 1 6 5.7信息（理2管 长大隧道施工应配备监控视查看现施工现场消防设备不齐备，扣 分。未按要求配备信息管理系统，扣 分。 1-22 频、通讯及作业人员定位信息 场、 分） 6.1*边坡施工 管理系统。高边坡、滑坡体、查资料。危石段应设置风险源告知牌等，并设置必要的安全防护措施。 高边坡施工自上而下，严禁多 查看现场， 监控视频、通讯和定位信息失效， 分。发现一处扣0.5未按要求设置风险源告知牌，发现 1一处扣分。未按要求设置安全防护措施，发现一处扣2分。 （8 分） （8分） 级坡同时立体交叉作业。 挡土墙施工排水设施完善。 查方案。 2排水不完善，扣分。 路基土石方爆破作业与方案不符， 路基土石方爆破作业应编制专 分。3-5扣 严格按方案实施。项施工方案，

序号 7 实得分 类别 考核 项目 考核内容及评价标准 考核评价方 扣分标准 法 得分 备注 面路程工8（ 分） 7.1路面8 施工区域实行交通管制。严 查看现场。 施工区域交通封闭管理不严，扣分。 发现用施工车辆违规载人，扣4 路面摊铺机、压实机械反光装置不 分。符合要求，发现一处扣1 2分。 施工（分） 禁工程施工车辆违规载人。路面摊铺机、压实机械等设备 夜间停放应有反光装置。*摊铺施工期按规定配置专职 安全员。 应得分 (实得分 摊铺施工期无专职安全员的，发现* 分。一次扣2100= ×应得分)/

日 月 年检查日期： 评价人： ：盖章）(考核评价单位

分）100施工单位施工现场考核评价表（水运部分5-3项目名称： 表

施工单位名称： 合同段：

考核评核项价序考扣分标准 得分类别 备注 考核内容及评价标准 法 目 号 方

船舶证书不符合要求，发现一艘船扣4分。 *船舶证书齐全，符合要求；持持证船员不符合要求，少一人扣1分。 证船员按要求配备。

施工船舶不按规定航区或水域作业，施工船舶必须在核定航区或*发现一次扣2分。作业水域内作业。

查看现场、 船舶存在超载或严重偏载现象，发现*8.1施工船舶不得超载或偏载。证*禁止船舶在超过核定航行和件及文一次扣5船舶（10分。 工施 2分。 作业条件的情况下作业。分） 件资料。船舶违章作业，发现一次扣舶船对预警及应急救援预案未定期进行制定预警及应急救援预案，并临及 定期进行演练。4分。演练，扣8

电时 交通船持证运营、配备救生设2分。交通船未持证运营，发现一艘扣20缆（ 备、严禁超载。 2分。交通船未配备足够救生设备，扣 分） 2分。交通船超载，发现一次扣*禁止临时电缆线布设在船舶进出航道、抛锚区和锚缆摆动在船舶进出航道、8.2临时抛锚区和锚缆摆动区。 区布设电缆线，发现一次扣电缆敷5分。 查看现场。 发现水上或潮湿地带作业的施工电10设（施工电缆防水处理不符合要求， 2分。分） 一处扣缆应绝缘良好且具有防水功 能，接头部分应进行防水处理。桩基施工的沉桩区域应设置*发现一 未按要求设置安全警示标志，明显的安全警示标志。 2分。*作业前应对沉桩设备、安全装处扣未对沉桩设备、安全装置进行检查，置进行检查。

5分。*水上沉桩前应进行水下探查，扣打入9.1 5分。并清除水下障碍物，并按规定水上沉桩未进行水下探查，扣查看现场、施桩基 水下障碍物清除不规范，扣2分。 削坡。 工（10查资料。 分。削坡不规范，扣2吊桩绳扣、滑车、索具等应经)

分使用的吊桩绳扣、滑车、索具等未经计算后选用。

5-8分。陆域沉桩后，低于地面的桩孔计算，扣发现的管桩应未按要求设置安全护栏或盖板，或不高于地面0.8m 2分。设置安全护栏或盖板，并设置一处扣头码 安全警示标志。程工沉箱浮运前未进行漂浮试验或试验或通 分。*9 沉箱浮运拖带前应按规定进不符合规范要求，扣航建4-8沉箱顶部未设置航筑物沉箱拖运过程中，行漂浮试验，拖带中，沉箱顶沉箱9.2 行标志，扣部应设置航行标志。 3（45分。查看现场、出运与 沉箱移运前应对气囊额定工作未按要求对气囊额定工作压力、 牵引 分） 装安(10资料。设施、移运通道等进行试验或检查，压力、牵引设施、移运通道等 分） 5分。进行检查或试验，按规定划定扣未按要求划定作业区或布设警戒线， 作业区，设置安全警戒线。 分。扣3 *作业平台搭设应按审批的专作业平台搭设与方案不符，扣6分。 项施工方案施工，定期检查维对作业平台检查维护不及时，3分。扣水上9.3平台搭设不稳固，未配备救生圈，作与方案现护。 作水下 检水上人行通道应符合安全要*场比对业空间不足，扣3分。 (10业 1-3分。扣 求。查。水上人行临时通道不牢固， 分） 潜水员应持证上岗，潜水作业潜水员无证上岗，扣分。5 分。5潜水作业时无专人指挥，扣 应有专人指挥。． 序 号 类别 考核项目 考核内容及评价标准 考核评价 法方 扣分标准 得分 备注 10 得 航道程工(359.4*水件上构吊装应按审批的方案施工，现场有 专人指挥。吊装使用的钢丝绳磨损、方案与现场水上构件吊装与专项方案不符，扣5-10 比对检 查。 分。 吊装使用的钢丝绳磨损、断丝超标，发现一处扣3分。 起重设备基础、轨道固定等不符合要 求，发现一处扣3分。保险、限位等装置不齐全或失效，发 现一处扣3分。 查看现场、 资料。查看现场。 发构件吊装就位后未及时进行稳固， 现一处扣1分。15未按要求临时存放炸药和雷管，扣 分。未设置警戒未按要求进行工序检查， 线，发现一次扣10-15分。拖航过程中，未对施工机械进行封 固，扣4分。铺排船上起重设备吊装等施工无专 人指挥，扣5分。4-6沉排、铺排不符合规程要求，扣 分。未按要求进行有砂袋或砂枕沉放前， 4-6分。关设备检查，扣 分） 分 （15分） 断丝不得超标。 起重设备的基础、轨道固定符合安全要求，保险、限位等装 置齐全有效。构件吊装就位后及时进行稳 10.1*爆破船作（业15分） 水10.2石上抛沉以及排铺排、充沙袋10作业（ 分）10.3耙 固。采用钻孔爆破船施工时，临时存放的炸药和雷管必须分仓放 置，专人监管。抛石后或船舶在拖航过程中，应对施工机械进行封固。 铺排船上的起重设备吊装及展开排布应有专人指挥，沉排、铺排应按规程作业，防止人员 落水。砂袋或砂枕沉放前，应检查沉 放架的制动装置。 吸船及绞吸船射放源管理的 （10分） 放射源测量装置检定有效，使按规定定期自测。 用记录完整， 应得分 查设备档案，放射源测量装置检定不符合要求，扣10查记 录。(实得分/应得分 分。 2使用记录不符合要求，发现一处扣 分。100= )×

考核评价单位（盖章）： 评价人： 检查日期： 年 月 日

分）监理单位考核评价表(1406表项目名称：

合同段： 监理单位名称： 序 号 类别 考核 项目 考核内容及评价标准 考核评 价方法 扣分标准 得分 1 2 责任实岗1.1 职明确总监、总监代表、副总监、位专业监理工程师和监理员的 安全岗位职责。 逐级签订安全生产责查文件。 查文件。 查文件查文件。 无岗位职责，扣5分。 岗位职责缺项，发现一项扣1分。 责任针对性不强，扣2-3分。 扣未逐级签订安全生产责任书， 3分。 制度少一项，扣2分。制度针对性不强、可操作性差， 1-3分。 扣未见行文，扣5分。 安全监理规（计）划针对性不强， 分。扣1-3 分。未审查施工组织设计，扣5 分。扣2-4未认真或未及时审查，未及时对施工单位上报的专项施工方案进行审查审批，扣5-8分。 经审批的专项施工方案不符合有关要求，扣5-8分。 危险性较大工程专项施工方案未经审查同意，工程已实施，且 分。监理未纠正，扣5 2-6未严格监督实施，扣分。未督促施工单位申报和进行审 5分。查，扣 1-3分。不认真或不及时审查，扣3 未对演练进行检查、督促，扣 （ 分）责（5分）查审批落1.2规（ 分） 15制度（ 分）1.3安理监（计）划(5分）2.1施组织设计5分）（专项2.2*施工方案（10分）审30风险2.3*预控（ 任书。专项经费审建立会议、检查、查文件 查文批、隐患督促整改、危险性较章大工程方案审查、特种设备复5查、应急管理、事故报送等工 作制度。全（计）编写安全监理规划，且规 经批准。 工对施工组织设计中的安全管 理措施进行审查、审批。 对危险性较大工程专项施工审批，方案进行审查、监督实施情况。 对施工单位编制的应急预案进行审查，检查演练情况。5 件、 分）2.4*安全生产费用分）（10 履行监理风险评估职责。 对施工单位的安全生产费用使用计划进行审查。 对安全生产费用使用情况进行检查，现场核对。 审查安全生产费用使用凭证。． 查记录。查 分。风险评估监理职责履行不到位， 扣 记录、现场检 2分。 分。未审查，扣10 不认真或不查核对。 及时审查，扣分。4-6 未建立安全费用使用监理台账、 或台账不清，扣分。2-4 备 序号 类别 考核 项目 考核内容及评价标准 考核评 价方法 扣分标准 得分 3 4 安全查与整促（30分）监理员管（15分） 安全3.1*检查施工单位岗位职责分解 落实 查文件、现对所列内容，未全面认真及时进行检查， 检查（ 分）情况。对施工单位设备、周转性材检 人员履约及持证上岗等按料、 规定进行检查。按施工计划督促施工单位进行风险源识别和方案的编制，并对其工作情况进行检查。督促定期开展安全隐患排查，整改。 对施工单位不能立即整改的20安全隐患和问题，督促施工单位按整改计划改进，直至消 记录，查场检 每发现一处扣2分。 对检查发现的问题核对。 没有监理措施，复查结果等，每发现一处扣2分。 检查工作台账不清晰，可追溯性差，扣3分。 发现重大隐患未发监理指令，扣5分。 对施工单位重大隐患的检查和 督改 除。对重大隐患应要求施工单位立即停工整改，履行报告职 发现一处扣复查未附影像资料， 分。1 分。监理隐患排查走过场，扣5 考核3.2*责。 对检查发现的问题，及时督 查文件及资料。 指令、通知记录不闭合，发现一 分。份扣3未对专项施工方案实施情况进 分。行分析评价，扣5自我考核评价走过场或不及时，扣5-10分。 对施工单位的考核评价走过场 分。或不及时，扣2-5 评价（ 分） 促 施工单位整改。对有关部门检查通报的问题， 积极整改。对有关部门通报施工单位存在的问题，认真督促整改。考核评价要按照“平安工地”求定期开展自我考核评价。10定期对施工单位开展考核评价。 4.1*持证考核评价资料真实、准确。按照合 查名单、 资料。料查资 及记录。 考核评价资料欠真实、准确，扣 分。3-5安全监理人员不满足合同文件要求，每人扣1分。 未提供监理名册，扣1分。 未提供监理人员上岗及离岗记 分。录（如考勤表等），扣1安全监理工程师未持安全监理 分。培训证，发现一人扣1 5未组织培训教育，扣分。未制定培训教育计划或培训教 1-3育计划可行性不强，扣分。 上岗（ 分）同文件配置安全监理人员。 5监理人理4.2监 人员内部培训教育 人员名册。 监理工程师持安全监理培训证。 理对监理人建立培训教育计划， 员进行内部培训教育。 （5分）4.3安监理日志 全 认真填写安全监理日志。 查日志。 扣未按培训教育计划组织培训， 分。1-2签字不全安全监理日志不连续、 发现一处或未经总监定期审查， 备 序号 分）5（． 分。1（次）扣 类别 考核 项目 考核内容及评价标准 考核评 价方法 扣分标准 得分 5 政府管部安全项工 5.1*政府主主管部门门安全专项专工作落实作况（情 严格落实政府主管部门布置的安全专项工作。 安全专项工作应制定落实方案或工作计划。 按方案或计划执行到位。制定“平安工地”建设方案，8 查文件、记录，现 场核对。 未按规定落实政府主管部门布置的安全专项工作，发现一次扣2分。 未制定安全专项工作方案或计划，发现一次扣4分。 安全专项工作落实不到位，发现 分。一次扣2-4 分）（8 分） 建设要求落实到“平安工地” 未制定“平安工地”建设方案， “平安工地”建设要求扣8分， 所有监理人员。3-5未落实到所有监理人员，扣 分。安全档案资料不真实，查台账、发现一份全6.1安扣2分。档安全资料归档及时、齐全，台文件、资案管 档案资料 6 分。账明晰。 理（料及记2分） 台账不全、不明晰，扣1-2 2（分） 录。 分。资料不齐全，扣1-27.1所监监理工理施工单查考核各施工合同段考核评价得分平所监理的各施工合同段考核作效能位的考核评价得分平均值×0.4即为监价评资均值×0.4即为监理工作效能得7 理工作效能得分。分） 料。 分。 评价情况（40 （40分）实得分 (实得分 /应得分)×100= 应得分 备

考核评价单位(盖章）： 评价人： 检查日期： 年 月 日

分）建设单位考核评价表(1407 表

项目名称： 建设单位名称：

序号 1 类别 考核 项目 考核内容及评价标准 考核评 价方法 扣分标准 得分 备注 任责实落20组织1.1及机构配建立专职安全管理部门。 各单位主要领导和分管领导、部门安全责未建立专职安全管理部3扣 1-3 分，责任31 5分。 2分。 （ 分） 人员 分）（5备1.2规章制度（5 分） 任明确，明确归口部门和责任人。 门，分。责内部层层签订安全责任书。建立安全生产责任制度，建立事故报检查及隐患排查整改、应急管理、平安工地建设、告、安全经费管理等制安全奖惩、 任未落实或不明确，扣查文件。 分。未签订责任书，扣书签订不规范，发现一份扣分。未见行文，扣制度少一项，扣查文件。 制度针对性不强、可操作性差， 落1.3*执行实情况 度。认真执行国家、行业及上级有关工程安全管理工作要求。 认扣查文件、执行过程中走过场、形式化，及料资存在明显问题的，发现一处扣记议会2-5 录等。 1-2分。 分。 （5分） 真执行本单位的制度及要求。 2 3 安全生产用费15（) 分安全生产条件管理15（分） 1.4 *风估险评（5分） 2.1*安生全产 按要求组织开展桥隧工程施 工安全风险评估。按要求对极高风险的施工作业组织专家论证。 按要求组织开展其它风险评 估工作。安全生产费用不低于投标价 的1.5%。 未按要求组织开展桥隧工程施工安全风险评估，扣极高风险的施工作业未按要求查资料、组织专家论证， 记录。分。未组织其它风险评估工作的，发现一处扣在招投标文 2-5分。3-5 发现一项扣 分。21.5%的安全生产费用，安全扣10分。 件中，未明确不低于标查招生产费用未单独列出，及文件 列费用支情况（15分） 安全3.1生产条 按要求及时支付安全生产费用，并检查安全生产费用管理和使用情况。 规定内容进开工前按照表3 行复核性审查。 安全生产费用未及时支付，账相关分。 目。安全生产费用管理和使用不符合要求，扣审查不严，存在明显问题的，扣查资料、施工过程中，对施工、监理单 扣5 分。6-810-15分。 查件审 分）15（ 监理单位施工过程，对施工、 履约情况进行不定期检查。 记录。位履约情况检查不严格，分。 5-10扣 序号 4 查检核考25类别 考核 项目 4.1*检查及隐查患实建立检查及隐患排查计划， 行闭合管理。特殊时段安全检查、值考核内容及评价标准 考核评 价方法 不按计划开展检查及隐患排查工作，扣查文件，录，不闭合，发现一处扣查回复特殊时段安全检查没有工作安排，值守不到位，扣资料。 没有检4-6分；检查没有记2分。 分；3-5 2分。 扣分标准 得分 备注 （ 分） 排（10分） 守到位。 自我考“平安工地”定期开展 查、落实记录，发现一次扣自我考核评价走过场或不及时 5 故事急应154.2*考核评价（15 核评价。定期对施工和监理单位开展“平安工地”考核评价。 的，扣对施工和监理单位的考核评价文件查及资料。 走过场或不及时，扣 4-6分。 分。6-10 （ 分）分） 政府 事5.1*故报告（10分） 考核评价资料真实、准确。执行事故快报及月报制度。 考核评价资料欠真实、准确，发现一处扣未执行事故快报或瞒报迟报事故，扣查台账未执行月报制度，扣发生事故未按“四不放过”原及资料。 则进行处理，扣 分。310分。 2分。 分。4-8 5.2应急预案（5分） 组织应急编制项目应急预案，演练。 严格落实政府主管部门布置 未建立事故管理档案，扣未编制预案，扣查文件、预案针对性差或演练不及时， 记录。扣未制定安全专项工作方案或计 2分。 5分。 1-3分。 6.1*政 的安全专项工作。 主管分。划，发现一次扣5安全专项工作制定落实方案主管府安全专项工作落实不到位，发部门查文件、部或计划等。门安 现一次扣分。全安2-4 料资项全专按方案或计划执行到位。 及 6 未制定“平安工地”建设方案，专项制定“平安工地”建设方案，记录。作工落 作工10分。扣建设要求落实到况实情“平安工地”“平安工地”建设要求未落实10（（10分） 建设单位工程管理人员、监理 分。 分）到位，扣3-5 单位及施工单位。所管7.1监的建设理监理单位各合同段考核评价监理单位各合同段考核评价得理位单位单核查施工单位考得分平均值×0.1+分平均值×0.1+工施和施工单位各合作工 各合同段考核评价得分平均价评7 资0.3单位能效同段考核评价得分平均值×考 料。0.3值×即为建设单位工作效 （价即为建设单位工作效能得分。评40核 能得分。40 分）（情况 分）100= ×)应得分 实得分/实得分( 应得分