试论电气工程预算编制对工程造价的影响

试论电气工程预算编制对工程造价的影响

电气工程预算能够帮助管理者有效地分析和控制工程造价，对于材料、设计、工时、制图、施工的精细预算不能有半点马虎。本文就电气工程预算编制相关问题进行了分析。

标签： 电气工程;概预算编制;工程造价

引言：

电气工程预算编制的质量低，对工程造价管理起着至关重要的作用。如何根据电气工程自身的特点，有针对性地提高电气设备安装工程预算的准确性，是施工企业在激烈的市场竞争中保持优势加强企业管理工作不可或缺的要求，也是每一个电气设备工程造价人员必须考虑的问题。

一、电气工程预算与工程造价的关系

电气工程概预算包括设计概算，修正概算，施工图预算和施工预算，在建设工程的各个程序执行过程中，参照国家规定的定额、指标及各项费用取费标准，根据不同设计阶段设计文件的具体内容，预先计算和确定每项新建、扩建、改建和重建工程所需要的全部投资额的文件。

工程概预算是建设工程项目在不同建设阶段经济上的反映，是预先计算和研究建设工程价格的费用性文件，是对工程投资进行决策、分配、控制、管理、核算和监督的主要依据。为了实现经济效益和社会效益，现代电气工程在建设前需要提高概预算编制质量、合理确定工程造价，控制风险投资，改进和完善工程投资估算，做好工程造价的动态管理要，实行全过程的控制和管理有效地指导工程造价的管理和控制工作改进和完善现行的设计方案招标方法，在方案评选时要求设计者提供方案设计概算，明确概算控制经济指标，将技术指标与经济指标有机地结合起来，将经济指标的权重适当提高，改变过去只重技术指标，忽视经济指标的评价方法。改革现行的设计，按造价计算设计取费的基数不超过限额设计的基数。在具体实施中可针对不同情况，制定相应的奖罚措施。

二、电气工程预算过程中产生的问题

1、编制人员的能力有限

具体工程项目概预算的编制工作由概预算编制人员承担着，编制人员的能力以及相关技能，直接影响工程的准确性。编制人员必须不断更新其知识结构，使其自身素质能够满足编制工作的需要。但是从现有的工程运作情况来看，大多数人员理论知识丰富，但是实践经验不足的现象，直接导致编制的预算数据与实际偏差较多，编制的内容过于粗糙，项目的计算不够完整，存在漏算、多算现象。

2、人工、材料价格波动大

近几年来，在宏观政策调控下，随着我国经济体制改革和经济的快速增长，特别是价格体制改革的不断深化，设备、材料价格和人工费的变化对工程造价的影响日益增大。材料价格等得到了有效控制。一般建筑工程项目的建设周期较长，范围广，工程之初所做的概预算虽然对材料价格波动、市场风险等情况作出了预测，使预算留有余地，但并不能做到准确无误。在价格水平和市场供求发生经常性波动的情况下，建设工程造价及其各组成部分也处于不断变化之中，这使有效控制造价造成了困难。加上从事建筑施工队伍众多，供不应求的局面使得工程招投标存在不正当竞争行为，工程造价很可能出现超预算。

3、施工设计变更存在随意性

工程造价的控制需要以设计阶段为重点，这是有效控制建设项目投资的所在。设计变更是指设计单位对原施工图纸和设计文件中所表达的设计标准状态的改变和修改，设计的变更必然会导致造价的变动。其次，要尽量减少签证发生，加强预见性。施工单位在施工阶段为方便施工，不按照设计施工，导致很多计划外的支出，造成工程超支，不得不对原有设计进行变更以调整工程预算。

4、预算方法滞后

在电气行业里新技术、新材料、新工艺、新结构不断涌现，编制工程预算时，需要经常将定额进行换算，但由于我国现行的工程预算确定方法多为静态、滞后的方法，定额单价通常是以几年前人工、材料、机械台班价格的统计为基础，并且新增补的定额往往缺少代表性，这就造成了工程量计算取费的差错。且现行的预算管理大多是处于阶段性的管理模式，缺乏建设项目全过程综合管理的意识。工程预算仅仅是工程前期经济预测，在建设项目的其他阶段，由于市场、政策、人为因素，不可避免的会产生计划外的支出，这样的情况下，盲目以预算为纲，成为制约工程进度、精度的瓶颈。

三、加强概预算编制工作的具体措施

1、完善预算管理体系

针对工程预算的自身特点，制定出一个更加合理的预算管理机制，积极的追踪和监控相关的项目。除此之外，要对工程施工过程实行更加积极与严密的监督，根据相应的而工程预算对工程进行适当的调整，保证工程的顺利进行的同时，还要使其可以从最大限度上满足工程的施工标准。还要对审核人员提出更高的要求，对于工程的计算规则、图纸等要能够熟练的进行掌握，保证工程、预算数据和图纸的一致，实现对工程预算最大限度的有效控制，从而确保工程预算管理工作的顺利进行，保证整个工程的质量与进度。

2、广泛搜集基础资料，为概预算编制作准备

概预算人员在提高自身的工作能力之外，还应该注重现场调查。现场调查时编制施工组织设计的重要环节，是选择施工方法、决定就地取材、合理布置施工、材料运输方法、规划临时工程和确定概预算费用的重要依据，调查资料是设计、编制概预算的基础资料，资料的正确与否直接关系到设计及概预算文件的质量问题，是一项基础而又重要的工作。必须在设计的各个阶段认真对待。特别是在招投标、施工阶段，更应本着为业主着想，从维护国家利益、荣誉出发，进一步深入调查，了解情况，与建设单位充分交流，对已有资料加以核对并适当补充，不能怕麻烦而沿用既有的资料。

3、强化设计阶段的控制

从我国现有的建筑市场来看，作为进入施工阶段工作依据的设计阶段还存在着很多不可忽略的问题。而就全国目前的监理市场来看，实施设计阶段建设监理的工程项目凤毛麟角。由于设计阶段没有监理的监管，使得一些诸如设计原因造成的工程项目质量、投资、进度等方面的问题在施工阶段得不到彻底解决或不能够解决，从而造成许多不必要的浪费和损失。另外，设计人员应在设计前加强收集资料的工作，充分了解项目可行性研究报告的内容、场地周围环境、地形、水文、地貌、工程地质条件、工艺设备选型、建筑材料和性能、建筑空间和平面等，努力优化设计方案。然后，根据实际的情况，在确保质量、功能的前提下，按照批准的初步设计详细编制施工图，各专业要按分配的投资额来控制设计，保证估算、概算起到层层控制作用。

4、了解、掌握原材料市场

在编制概预算的过程中，编制人员要精确把握建筑工程现场的第一手资料，认真分析能够采用的措施。此外，建筑产品存在一定的地方性差异，因此其价格会受到地域、自然条件以及市场等环境的影响。对于一个建筑产品来说，其价值常常取决于材料、设备以及人工的投入，而不同的市场条件以及区域对工程造价都会形成直接影响，例如材料供应的情况、市场的价格、运输条件以及技术协作等条件都会反映到工程造价里。

5、提高计算机在预算编制工作中的使用率

因为工程的预算编制时间紧、任务急，难免会出现多算、漏算或重复计算的情况，另外预算编制人员也不得不在大量的定额条目以及各种项目计算表之间反复抄录和校对，所以在大量的重复计算中花费了过多的时间，这样计算机的优势就体现出来了。现在研究出的很多计算机软件在预算编制过程中起着不可低估的作用，它大大减轻了工程预算工作人员的工作强度，提高了预算编制的工作效率，是提高预算编制工作的效率和质量的根本保证。

四、结束语

随着我国经济技术水平的快速发展，电气工程造价已进入了一个改革和完善的新时期，这就要求预算编制工作不断提升和完善。根据工程的实际要求对影响

工程造价的相关因素做出科学判断，从而编制出一套科学合理、准确度高的预算方案，以保证工程整体施工的正常运行。

参考文献：

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[2]董桂平.加强预算管理有效控制工程造价[J].科技资讯，2009.

[3]张贤贤，郭劲.建筑工程概预算编制对工程造价的影响[J].现代经济信息，2011.