推进和谐社区建设
小区物业管理难,拆迁安置小区物业管理更难,已是一个不容争辩的事实。如何加强政府对有关职能部门的领导,促使拆迁安置小区物业管理走上良性发展的道路,真正使居民安居乐业,是目前和今后相当长一段时间需要探索和解决的工作。现就如何做好拆迁安置小区物业管理工作,推进和谐社区建设谈一些浅见。
一、目前存在的主要矛盾和问题
1、拆迁安置户再就业难.广大拆迁户奉献了家园,奉献了土地,直接支持、配合了淮口的改革开放,而他们却没有了习惯的赖依耕作的土地,使大量的农村劳动力剩余.拆迁户们需再就业,而再就业并非一件简单的事情.洗脚上田的农民普遍文化水平不高,又无一技之长,且缺资金,缺就业门路。特别是40――50岁的农村主要劳动力,是一家的经济支柱,上有老,下有小,经济负担重。虽然政府有关部门开展了一些再就业培训,但这些拆迁劳动力,很难找到称心如意的工作。
2、拆迁安置小区基础设施不到位,公共空间不足.随着小区入住率的不断提高,人员进出增加,有限的公共空间已不能满足居住人们的需求.特别是反应明显的停车难问题,各小区随处可以看到车辆开上绿化草坪;还有小区内原安装的楼道电子门,故障不能及时修理,没有安装的小区无人过问安装,由此这些给小区的规范管理带来了一定
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的影响。
3、拆迁户仍沿袭了农村的生活习俗,市民意识形成形成难。长期生活在农村的农民,住入小区以后,一时很难适应居民生活,脏、乱、差现象屡见不鲜,如乱扔垃圾、随地大小便、养狗养鸡、有的甚至毁坏整体绿化,自种小花小草、大蒜、葱等。
二、针对现状,采取的对策和措施
以上种种矛盾和问题的存在,在拆迁安置户的心里已存在着一种逆反心理,他们不会去反省原来居住生活的环境与质量,而是要求拆迁安置后各方面服务跟上。社区建设的要求又需要为他们创造安全、和谐的环境,而现实的弊病存在对和谐文明的社区创建带来了一定的阻碍.因此,我们认为,针对上述问题,可采取下列对策和措施:
1、有关部门的主要领导要高度重视拆迁型社区的物业管理工作,把拆迁安置小区物业撤出问题放到议事日程中来,把它作为提高到稳定民心,构建和谐社会的高度来抓。不但要督促有关部门切实担负起对拆迁安置小区的管理职责,协调、监督各职能部门,而且要亲自下基层,体验社区工作的难处,为物业管理的引进工作搭建好平台,充分做到思想到位、认识到位、管理到位、服务到位、职责到位,并诚心诚意接受居民的监督和评议,上下联动,齐抓共管,使拆迁型安置社区能够在物业撤出的风浪中安全平稳地过渡。
2、运用各种形式,多种载体,为广大居民服务,切实解决居民的实际问题。要继续加大再就业培训,为拆迁后失土农村劳动力创造更多更好的就业机会;对拆迁户大中专毕业生就业,希望政府有一个适
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当的政策,因为一般拆迁户本来经济就不富裕,有的甚至负债让子女完成学业。子女毕业后又缺少找工作的门路,如果给他们一个阳光就业的机会,等于扶贫解困了一户人家,他们会从心底里感激政府对拆迁户的关爱。
3、通过多种途径,对先天不足的拆迁安置小区设施、设备、场地进行增添和调整,充分发挥其作用和功能,方便居民生活.如矛盾较突出的停车难问题,在原先规划不恰当的前提下,有政府出资改宽小区主通道;在少影响美观的前提下,扩展停车位。由交管、派出所、城管等联合执法,坚决禁止集卡、大卡、出租车进入小区。对流动人口群租、小区店面房餐饮店、小区的卫生、治安问题等等,成立一个由环保、工商、城管、公安、社区等相关部门人员组成的联合执法、整治领导小组,携手执法。还有安保设施、电子监控、电子防盗窃门安装后坏掉的进行及时修缮,没有安装的应尽快安装,以提高小区的整体形象,让拆迁居民重新认识到政府处处是为拆迁户着想的。
4、以上级有关部门为主体,建立完善的物业管理机制,着力推进小区的物业管理。由建设分局牵头,建立以建设分局、居委会、业主委员会和物业管理公司共同参与的物业管理机制,上下之间相互尊重、相互理解,相互支持,在为居民利益着想的基础上,按照一定的组织原则,联成一体的管理和服务关系,每月一次召开联席会议,查漏补缺,共同商议、处理小区物业管理中问题,如安全防范、卫生保洁、绿化养护、办公经费、物业管理经营用房的使用出租等,让业主知晓小区物业的运作过程和透明度,使小区的物业管理得以良性发
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展.
5、建设好各小区业主委员会队伍,推行“两员”制度。首先依托社区民间组织,加大力度,建设好各小区业主委员会队伍,提高业主委员会功能。建设分局要建立业主委员会培训体系,定期分批对业主委员会进行培训,帮助他们正确行使权利,认真履行义务,提高业主委员会的自治意识,发挥业主委员会自我管理、自我服务的功能.其次可推选部分责任性强的居民成为物业协理员和物业监督员,使物业协理员真正成为物业、业主之间的桥梁;物业监督员直接监督小区物业管理机制的物业管理情况,使拆迁型社区逐步走上专业管理和业主自治相结合.
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