以下简称用双引号还是书名号

写作中，为了行文简洁和阅读方便，常在较长的名称第一次出现时，在其全称后用括号注明“以下简称.……”，并在后文使用该简称。例如:

【例1】新华社北京2月9日电 2月8日，国务院应对新型冠状病毒感染肺炎(以下简称“新冠肺炎”)疫情联防联控机制印发《关于切实加强疫情科学防控 有序做好企业复工复产工作的通知》(以下简称《通知》)。

但是，“以下简称……”中的标点符号用法，却存在一定争议。

基本没有争议的是，作品名的全称加书名号的，简称仅加书名号(而不加引号)。如例1中的“以下简称《通知》”，又如《标点符号用法》4.15.3.4 所举示例:

【例2】我读了《念青唐古拉山脉纪行》一文(以下简称《念》)，收获很大。

(错误用法:以下简称“《通知》” 以下简称“《念》”)

但是，也存在全称加书名号而简称不加的情况，比如:

【例3】根据《中华人民共和国外商投资法》(以下简称外商投资法)，制定本条例…..外商投资法第二条第二款第一项，第三项所称其他投资者，包括中国的自然人在内。(《中华人民共和国外商投资法实施条例》)

在这个例子中，“以下简称………”里和后文使用的简称均不加书名号，这是因为法律的简称一般不加书名号。同时也应注意，这些简称也都没有加引号。

与书名号类似，全称需要加引号的，简称也加引号。如:

【例4】......商务部和省级商务主管部门通过“境外投资管理系统”(以下简称“管理系统”)对企、境外投资进行管理……中央企和地方企，通过“管理系统”按要求填写并打印《境外投资备案表》……(《境外投资管理办法》)

【例5】新华社北京10月3日电，9月30日，在陈水扁的强势主导下，民进党代表大会通过了所谓的“正常国家决议文”(以下简称“决议文”)。“决议文”维持了陈水扁当局一贯的两岸“一边一国”的论调..…

同样地，也存在全称加引号而简称不加的情况，比如:

【例6】“中华人民共和国社会保障卡”(以下简称社会保障卡)，是指面向社会公众发行，主要应用干人力资源社会保障领域政府社会管理和公共服务的集成电路卡。社会保障卡是持卡人享有社会保障和公共就，服务权益的电子凭证.....(中华人民共和国人力资源和社会保障部网 站)

在这个例子中，“中华人民共和国社会保障卡”本不需要加引号，但由于是该句着重论述和解释说明的对象而在此处用引号标示。

至于在更一般的情形下(全称和后文使用的简称不加标点符号时)“以下简称.…”中的简称是否加引号，实践中存在一定争议，

《标点符号用法》4.8.3.3 规定了引号的基本用法之一:“标示语段中具有特殊含义而需要特别指出的成分，如别称、简称、反语等。”关于简称的示例为:

【例7】人类学上常把古人化石统称为尼安德特人，简称“尼人”。

据此，有观点认为“以下简称………”中的简称均应当加引号。如例1中的“新冠肺炎”，其全称不加标点符号，但简称加了引号(后文使用的简称不加标点符号)。

然而，稍加检索即可发现，“以下简称………”中的简称不加引号的情况很多(例8-13后文使用的百杯不加标点符号)3

【例8】新华社北京5月25日电 25日，北京冬奥组委官网发布征集公告，面向国内征集首批2022年北京冬奥会和冬残奥会(以下简称北京冬奥会)特许生产商。(与例1均为新华社电)

【例9】本办法所称境外投资，是指在中华人民共和国境内依法设立的企业(以下简称企业)通过新设、并购及其他方式在境外拥有非金融企业或取得既有非金融企业所有权、控制权、经营管理权及其他权益的行为。(与例4均出自《境外投资管理办法》)

(例10】为了适应中国共产党机关和国家行政机关(以下简称党政机关)工作需要，推进党政机关公文处理工作科学化、制度化、规范化，制定本条例。《(党政机关公文处理工作条例》)

【例11】前款所称道路运输经营包括道路旅客运输经营(以下简称客运经营)和道路货物运输经营(以下简称货运经营)……(《中华人民共和国道路运输条例》)

【例12】国务院确定的国家重点林区(以下简称重点林区)的森林、林木和林地，由国务院自然资源主管部门负责登记。(《中华人民共和国森林法》)

【例13】国家机关和涉及国家秘密的单位(以下简称机关、单位)管理本机关和本单位的保密工作。(《中华人民共和国保守国家秘密法》)

经检索可以发现，一般情形下，“以下简称………”中的简称加引号和不加引号都有用例，存在一定的混乱。但综合来看，在正式文本中，不加引号的倾向性更强。实际上，如果加不加引号不影响表意，当然就不必加引号;《标点符号用法》4.8.3.3 说的是需要特别指出的简称要加引号，而不应理解为所有简称都必须一律加引号。

全称不加标点符号而简称需要加引号的情况当然也存在，比如:

【例14】各地区对新经济组织和新社会组织(以下简称“两新”)党组织如何开展主题教育进

行积极部署、有效指导，“两新”党组织积极贯彻落实，精心谋划，高标准高质量启动主题教 育。(《人民日报》)

在这个例子中，“两新”由于是具有特定内涵的缩略语而需要特别指出，无论在“以下简称....….中还是后文使用时均加引号。

从上面这些例子和有关语言资料中可以总结出一条适用于通常情况的简单建议:后文使用的简称如何使用标点符号，“以下简称………”中的简称就如何使用标点符号。

后文使用的简称加书名号、不加引号，“以下简称……”中的简称就加书名号、不加引号，如例2.后文使用的简称加引号，“以下简称………”中的简称就加引号，如例4、例5、例14。后文使用的简称不加标点符号，“以下简称……”中的简称就不加标点符号，如例3、例6、例8-13。

但想要确定简称到底如何使用标点符号，还是要回到全称的

意义和标点符号使用情况:

1.全称加书名号的，简称一般加书名号;但也存在简称不加书名号的情况(如例3)。

2.全称加引号的，简称一般加引号;但也存在简称不加引号的情况(如例6)。

3.全称不加标点符号的，简称可不加标点符号，但简称因是具有特定内涵的缩略语等原因而需要特别指出，则加引号(如例14)。