浅谈风险预控体系对煤矿安全管理的重要性

２０１７年第９期（总第１４４期）　ＥＮＥＲＧＹ　ＡＮＤ　ＥＮＥＲＧＹ　ＣＯＮＳＥＲＶＡＴＩＯＮ　源与芋钍　２０１７年９月　浅谈风险预控体系对煤矿安全管理的重要性　武旭来　（山西煤炭运销集团吕梁有限公司，山西孝义０３２３００）　摘要：　随着中国科技水平的不断提高，中国煤炭企业在进行安全管理时也不断加入新科技理念，利用风险预控体系　等方式不断提高其安全管理水平，为提升中国煤矿事业安全生产水平及整体经济水平提供有利条件。以煤矿风险预控管　理体系为研究对象，对其在煤矿生产安全管理中的具体作用和重要性及员工不安全行为管理及控制措施展开讨论。　关键词：　风险预控体系；安全管理；重要性作用　中图分类号：Ｘ９３６　文献标识码：　Ａ　文章编号：　２０９５—０８０２一（２０１７）０９—００１６—０２　Ｉｎｔｒｏｄｕｃｔｉｏｎ　ｔｏ　ｔｈｅ　Ｉｍｐｏｒｔａｎｃｅ　ｏｆ　Ｒｉｓｋ　Ｐｒｅ－ｃｏｎｔｒｏｌ　Ｓｙｓｔｅｍ　ｔｏ　Ｓａｆｅｔｙ　Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　ＷＵ　Ｘｕｌａｉ　（Ｌｖｌｉａｎｇ　Ｃｏ．，Ｌｔｄ．ｏｆ　Ｓｈａｎｘｉ　Ｃｏａｌ　Ｔｒａｎｓｐｏｒｔａｔｉｏｎ　ａｎｄ　Ｓａｌｅ　Ｇｒｏｕｐ，Ｘｉａｏｙｉ　０３２３００，Ｓｈａｎｘｉ，Ｃｈｉｎａ）　Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｗｉｔｈ　ｔｈｅ　ｃｏｎｔｉｎｕｏｕｓ　ｉｍｐｒｏｖｅｍｅｎｔ　ｏｆ　Ｃｈｉｎａ　Ｓ　ｓｃｉｅｎｃｅ　ａｎｄ　ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ，Ｃｈｉｎａ＇ｓ　ｃｏａｌ　ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓ　ａｒｅ　ｃｏｎｓｔａｎｔｌｙ　ａｄｄｉｎｇ　ｎｅｗ　ｉｄｅａｓ　ｏｆ　ｓｃｉｅｎｃｅ　ａｎｄ　ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ　ｉｎ　ｓａｆｅｔｙ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　ｂｙ　ｕｓｉｎｇ　ｍｅｔｈｏｄｓ　ｓｕｃｈ　ａｓ　ｒｉｓｋ　ｐｒｅ－ｃｏｎｔｒｏｌ　ｓｙｓｔｅｍ　ｔｏ　ｃｏｎｓｔａｎｔｌｙ　ｉｍｐｒｏｖｅ　ｔｈｅ　ｓａｆｅｔｙ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　ａｎｄ　ｐｒｏｖｉｄｅ　ｆａｖｏｒａｂｌｅ　ｃｏｎｄｉｔｉｏｎｓ　ｆｏｒ　ｔｈｅ　ｉｍｐｒｏｖｅｍｅｎｔ　ｏｆ　ｓａｆｅｔｙ　ｉｎ　ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ　ｏｆ　Ｃｈｉｎａ　ｓ　ｃｏａｌ　ｍｉｎｅ　ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓ　ａｎｄ　ｔｈｅ　ｏｖｅｒａｌｌ　ｅｃｏｎｏｍｉｃ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ．Ｔａｋｉｎｇ　ｒｉｓｋ　ｐｒｅ－ｃｏｎｔｒｏｌ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　ｓｙｓｔｅｍ　ｉｎ　ｃｏａｌ　ｍｉｎｅｓ　ａｓ　ｔｈｅ　ｒｅｓｅａｒｃｈ　ｏｂｊｅｃｔ，ｔｈｉｓ　ｐａｐｅｒ　ｄｉｓｃｕｓｓｅｄ　ｔｈｅ　ｓｐｅｃｉｆｉｃ　ｆｕｎｃｔｉｏｎｓ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｓｙｓｔｅｍ　ｉｎ　ｓａｆｅｔｙ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　ｏｆ　ｃｏａｌ　ｍｉｎｅ　ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ　ａｎｄ　ｉｔｓ　ｉｍｐｏｒｔａｎｃｅ，ｕｎｓａｆｅ　ｂｅ—　ｈａｖｉｏｒ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｅｍｐｌｏｙｅｅｓ　ａｎｄ　ｔｈｅ　ｃｏｎｔｒｏｌ　ｍｅａｓｕｒｅｓ．　Ｋｅｙ　ｗｏｒｄｓ：ｒｉｓｋ　ｐｒｅ－ｃｏｎｔｒｏｌ　ｓｙｓｔｅｍ；ｓａｆｅｔｙ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ；ｋｅｙ　ｒｏｌｅ　Ｏ引言　持续改进的。　风险预控管理，是指对企业在生产、经营、开放　２有关煤矿风险预控管理体系的分析　市场及不断创新的过程中使企业变化波动程度提高的　２．１科学识别危险源　风险性因素进行管理、控制及预防的过程。而通过建　危险源是直接影响煤矿企业生产及经营的主要因　立风险预控管理体系，能在对企业生产及经营过程中　素之一，它不仅严重威胁到煤矿企业职工及采矿人员　容易出现危险源与危险信号的部分进行预测评估，当　的生命健康，同时也是导致煤矿生产、经营过程及企业　发现其具有一定风险时，则需对该部分进行风险处理，　整体出现极大风险的关键。为此，煤矿企业应利用风险　保证其能稳定运行。在煤矿企业中也是如此。由于煤　预控管理体系结构中的风险预控管理部分，科学、及时　矿企业在生产过程中存在风险较大，如果没有对风险　地对风险源进行识别，最大限度将风险降低到最小。而　进行控制，不仅极易造成安全事故，更会增加发生人　在识别过程中，首先应对煤矿企业危险源及其危害程　员伤亡和矿产经济损失的几率。因此，针对煤矿风险　度进行具体分类，根据煤矿企业自身实际情况及各个　建立相应预控管理体系是极为必要的。　危险源的特点，利用机械设备、企业人力等科学有效　１煤矿风险预控管理体系　的方式对煤矿企业存在危险源几率较高的地方及各生　煤矿安全风险预控管理体系结构包括保障管理、　产环节进行逐一监测，并对监测结果进行及时准确的　风险预控管理、员工不安全行为管理、生产系统安全　记录，确保能最大限度地将危险源全部找出ｆ１］。　要素管理及综合管理五部分。在该体系中，风险管理　２．２准确评估危险源风险　是核心，员工的不安全行为管理是重点，以生产系统　ａ】当对危险源识别完毕后，需对其辨识结果进行　要素和综合管理作为基础，以保障管理为支撑，最终　风险评估。通过利用风险评估矩阵对风险源产生风险　以信息化系统作为运行平台。各个部分紧密相连，环　的可能性、严重性及其所能带来的损失进行具体等级　环相扣，从而构成了一个完整的安全管理体系。煤矿　划分，而后应结合管理对象及风险源风险等级，编制　安全风险预控管理体系以ＰＤＣＡ（ＰＤＣＡ循环又叫质量　管理标准并制定相关管理措施，以确保能完成风险管　环，是管理学中的一个通用模型）闭环管理为运行模　理初步计划；ｂ）煤矿内部各单位部门将定制的初步计　式，保障了每项安全工作都是全过程控制、闭环管理、　划交由相关风险管理部门，风险管理部门则将风险初　收稿日期：２０１７—０５—１２　步计划交由下属各个专业科室，并由各个科室管理人　作者简介：武旭来，１９８７年生，男，山西汾阳人，２０１０年毕业于山　员、现场操作人员等对初步计划分析并核实后加以完　西大同大学机械设计制造及其自动化专业，助理工程师。　善，并通过与各单位的双向反馈及讨论，对计划进行进　・１６・　２０１７年第９期　一武旭来：浅谈风险预控体系对煤矿安全管理的重要性　２０１７年９月　步修正与调整，在经过３次以上的调整后方可将其发　回原单位，促使ＰＤＣＡ管理形式稳定进行。　２．３实时监测危险源　虽然部分危险源在识别及矩阵评估过程中未显示　出危险性，但并不代表在煤矿企业生产过程中可以对　其置之不理。因此，需要相关部门人员运用科技设备　及人力等对所有危险源存在的地方进行实时检测，一　旦发现其出现变化应立即分析并采取相关措施，促使　煤矿安全生产管理环节能稳定运行圆。　２．４准确预警风险　煤矿应对生产过程中各类危险源的风险进行预期　性评估，按照其严重度和特征设定风险预警等级，并　关制度对其追究责任，利用强硬手段全面控制人员行　为，从而降低煤矿企业生产风险［３］。　４风险预控管理体系在煤矿安全生产中的重要　性作用　通过风险预控管理体系的实行，可使煤矿及各企　业在发展过程中全面提升煤矿企业安全生产管理理念　的科学性。在过去的煤矿生产企业中，大多数企业在　进行生产活动时过于注重矿产资源经济效益，而在为　相关人员购置安全设备及防具时也只重视如何降低成　本，并未真正做到科学全面地安全管理。而现如今利　用先进的风险预控管理体系，能使企业在发展时充分　意识到生产风险对企业自身长远发展的制约程度，从　而自觉重视安全生产管理理念，并利用科学技术不断　对管理理念进行创新，使企业从根本上降低风险，达　到推动企业不断进步发展的目的。　此外，通过利用先进管理体系对企业内部进行安　全生产管理，不仅能利用科学合理的管理环节及措施　进一步加强企业内部工作水平及经营效率，同时也能　有效地对风险进行及时预测、确认，利用全过程、全方　位管理的方式，达到加强企业管理及安全水平的目的。　５结语　风险预控管理体系以其科学性、可预见性、可操作　性等特点，受到中国诸多企业的一致认可，并广泛运　用。其中，煤矿企业在发展及生产过程中因受风险过　度的缺陷影响而无法完全实现长远发展。而随着对风　险预控管理体系的使用，能在极大程度上降低煤矿安　全事故发生的几率，并对可控制事故风险进行管理，　以此形成自动循环封闭式管理模式，在一定程度上提　高煤矿企业整体安全性及管理水平的同时，也为实现　煤矿企业走可持续发展路线提供有利条件，并对提高　中国煤矿整体预控管理水平起到重要作用。因此，推　行风险预控管理体系是势在必行的。　参考文献：　［１］杨金廷，宋云峰．煤矿安全生产风险集成管理研究［Ｊ］．河北建　筑科技学院学报自然科学版，２０１２（２）：８１—８４．　［２］薛燕虹，章［３］杨忠，陈占奎，等．煤矿安全生产风险预控管理体系　建设［Ｊ］．企业改革与管理，２０１４（１０Ｘ）：１２．　根据危险源动态检测中暴露出的各种风险及时发出风　险预警指示，使管理层级相关人员及时采取相应措施　以消除或降低风险，达到可接受水平，从而避免不期　望的结果出现。通过危险源辨识能有效掌握煤矿危险　源的数量及分布情况，弄清楚安全管理的对象及现状；　通过风险评估，掌握每个危险源发生实效的可能性及　造成的后果，找出不可承受风险的危险源以作为安全　管理控制的重点。　３员工不安全行为管理及控制措施分析　在煤矿生产过程中，不仅因危险源对煤矿安全造　成损失，而人员不安全行为的出现也是对煤矿企业安　全生产过程产生重大损害的重大风险之一。而在对员　工不安全性行为进行控制及管理时，应通过以下几种　方式来实现：　ａ）员工自我行为控制。通过开展安全教育活动、　讲座等形式，充分提高员工自身安全意识，并对自身　行为进行自行约束及管理，从根本上提高杜绝危险事　故发生的可能性；　ｂ）工作流程控制。各部门人员在生产工作过程中，　相关部门管理人员对员工工作具体流程等进行全面管　理，并通过建立相关管理制度及奖励机制等对于能完全　遵守安全生产管理制度及工作流程制度等的员工按照奖　励制度中不同奖励等级对员工进行物质或其他方面的奖　励，以确保能使员工工作流程更加规范、安全；　ｃ）监督控制。由企业相关监督部门人员对煤矿企　业内各单位、各部门及全体员工进行全面实时监督，　通过编制安全管理规范、观测预警制度及各种培训制　度等，对员工培训结果、工作准确性及日常行为进行　严格监察，如发现有不安全行为出现，应立即按照相　ｏ●ｏ●０●０●＜＞●ｏ●◇●＜＞●＜＞●＜＞●０●ｏ●＜＞●＜＞●＜＞●０●０●ｏ●◇●０●＜＞●＜＞●ｏ●０●０军，宋学锋．基于ＡＮＰ方法的煤矿安全生产风险评价ＥＪ］．　（责任编辑：高志凤）　统计与决策，２０１３（１０）：６３—６５．　●０●＜＞●◇●ｏ●＜＞●ｏ●ｏ●＜＞●＜＞●＜＞●＜＞●＜＞・０●ｏ●０●＜＞●＜＞●０●０●ｏ●＜＞●＜＞●＜＞●　（上接１０页）　因此，应首先认识与了解中国煤矿生产消费及安全事　故现状，进而从国家层面、企业层面及个人层面等来　采取相应措施，以此来不断减少煤矿企业安全事故的　发生，从而有效促进煤矿企业的长期发展。　参考文献：　［１］姚敬泽．我国煤矿安全事故原因及预防措施研究［Ｊ］．科技创　新与应用，２０１４（１３）：１０６．　［２］　张磊．关于煤矿安全事故的几点思考［Ｊ］．科技与企业，２０１３　（２３）：７５．　［３］　冯霄剑．煤矿安全管理事故致因分析及过程控制［Ｊ］．科技资　讯，２０１４，１２（１５）：１３５．　（责任编辑：刘倩倩）　・１７・