油田战略规划与投资风险管理探究

油田战略规划与投资风险管理探究

作者：杨慧

来源：《进出口经理人》2017年第03期

摘 要：现阶段，随着我国整体经济形势的良好发展，油田企业的发展趋势也呈现出较好的发展趋势，油田企业的发展规模也在不断的壮大。基于此，本文就现阶段的油田战略规划和投资风险管理进行了探究，以期促进油田企业更好的发展。 关键词：油田企业；战略规划；投资风险管理

油田企业的战略规划和风险管理在企业的发展过程中是非常重要的存在，要求有关的人员必须根据相关的规定，制定出科学、合理的方案，这也是企业各领导层关注的重点内容。因此，本文对油田战略规划与投资风险管理进行探究具有一定的参考价值，可以促进企业良好发展。

一、明确战略规划与投资风险管理目标、定位

油田企业应综合分析内外部环境的具体变化，对自身战略规划与投资风险管理的目标作出明确的指示，合理定位自身发展方向。

（一）风险管理的基本目标。在战略规划与投资业务领域建立一套符合企业实际的、具有科学理论指导和较高水平的、能够长期稳定发挥保障业务健康运行的风险管理体系，培养员工的风险意识和风险价值观，提高业务流程运行质量和效率，全面提升管理水平，为战略规划与投资业务的发展提供价值导向和行为标杆。所以，油气田企业在实际的规划和发展过程中，需要制定出科学、合理的风险管理基本目标，结合实际情况对目标建立的可靠性进行分析与研究，保障目标建立的可行性，进而制定出科学的战略规划方案。

（二）风险管理的基本定位。确保战略规划与投资业务的稳定运行和顺利开展；降低战略规划制定和投资决策过程中的风险机率和潜在损失，提高投资收益；促进风险管理在西南油气田内部全面延伸和深化；提高风险意识，树立风险价值观，促进资源在西南油气田内部得到进一步优化配置。

二、创新组织体系，为战略规划与投资风险管理提供基础支撑

（一）调整机构设置，完善风险管理职能，搭建风险管理组织框架。油田企业在进行组织结构创新的过程中，需要对组织结构进行系统的调整，将计划财务处分为计划处和财务处两个组成部分，在规划的业务中还要增加战略规划的职能，并在职责的划分和设计上充分的体现出服务于业主、满足现代化管理要求的特点。除此之外，还要对战略规划与投资业务的流程进行系统的梳理，对有关的风险内容进行相应的补充，确立风险控制的任务，制定风险控制的有效措施，搭建风险管理组织框架。

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（二）划分管理层级，建立权限指引，明晰风险管理边界与控制内容。划分管理层级，准确界定不同层级之间的管理界面。把管理层级划分为决策、管理和执行三个层次。机关层面设立战略规划与投资、预算、内控等专业委员会，实行集体决策；机关层面的规划计划部门及其他职能部门作为管理层，具体负责指导业务工作的开展；所属各单位作为执行层，具体组织项目实施。各个层级之间按照项目的性质和涉及金额对项目进行了限上和限下的划分，明确了各自的权限与责任。

三、建立健全投资风险管理运行机制

（一）全面优化业务管理流程。围绕风险管理要求，以业务流程为基础平台，在实践中对具体方法进行验证，实现了流程的不断完善和优化。从2004年开始，开展了基于COSO框架、以风险控制为主要内容的内部控制体系建设。为实现对战略规划与投资管理全部业务流程的有效控制，一是开展流程梳理，运用新的模板、标准、工具等对原有流程进行风险因素识别，实施岗位风险描述，针对流程节点设定关键控制，编制程序文件和制度索引，形成了层次分明的流程架构体系；二是开展流程优化，删除冗余环节，对交叉业务实施整合，极大的提高了流程运行效率和质量。

（二）实现风险信息管理系统化和集成化，提高自动化控制程度。收集和分析战略规划与投资领域风险初始信息做好战略风险初始信息的收集，广泛收集国内外企业战略风险失控导致企业蒙受损失的案例、国内外宏观经济政策以及经济运行情况、行业状况、国家产业政策等，作为编制战略规划、计划和目标的依据。做好资源风险初始信息的收集，认真分析勘探开发现状和储量情况，判断是否足以支持战略规划和投资计划的实施。做好项目建设进度风险信息的收集，采取必要的控制手段，确保工程进度与质量。做好市场风险信息的收集，以调整战略目标、战略规划、销售计划。

（三）全面探索和实践新的决策机制。油田企业可以推广使用“谋断分离”决策制度。即坚持项目谋划与决策分开的运行机制，严格实行项目可行性研究报告及重大项目初步设计由咨询单位、建设单位、评估单位和机关处室提前共同谋划，减少主观因素导致的风险，提高建设项目前期工作的质量。

这项制度在战略规划与投资风险管理中的直接应用：一是根据对限上限下项目的划分，对属于公司机关总部决策的限上项目论证程序中加入了法律论证的环节；二是在战略规划与投资业务流程的相关环节中，增加了关于法律关系、后果及潜在风险的分析、评估内容。各项重要战略规划制定和重大投资决策行为，处于严格的合法性审核及合规性审查之下。 四、结语

综上所述，本文主要油气田企业风险管理的基本目标和风险管理的基本定位进行了分析，并探讨了油气田企业战略规划与投资风险管理的基础支撑内容，对建立健全投资风险管理运行机制的内容进行了研究，对油气田企业的发展具有十分重要的意义。

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参考文献：

[1]钟之羿.论油田战略规划与投资风险管理[J].现代工业经济和信息化，2016，06：11-12. [2]康建国，牟英石，冯京，陈卓.油田战略规划与投资风险管理[J].中国石油企业，2009，07：89-92.

[3]赵珂.企业风险管理在战略规划和投资决策中的应用研究[J].山东电力高等专科学校学报，2013，01：77-80.