新形势下烟草专卖管理队伍建设如何提升

新形势下烟草专卖管理队伍建设如何提升

摘要：烟草专卖执法队伍是烟草行业的一个重要组成部分，是行业的主力军，作为履行专卖管理的工作人员，肩负着维护国家利益和维护消费者利益的双重责任，可是目前，专卖队伍或多或少的存在着一些问题，本文针对这些问题谈一谈自己的看法，并提出一些相应措施。

关键词：烟草专卖队伍 烟草专卖人员 不足 措施

随着我国社会主义法制不断健全，法制观念也逐渐深入人心，如何让专卖队伍与时俱进，适应新形式，新任务的需要，成了专卖队伍建设的关键问题。专卖执法虽然日益得到加强与提高，但是，不可否认，在专卖执法过程中还存在一些值得关注的问题。

一、专卖执法人员素质不高

国家专卖制度给了烟草行业诸多保护，很多人习惯于躺在“专卖”的温床上，抱着混日子的思想，不思进取，创新观念薄弱，很难适应日趋激烈的竞争环境，很难跟上烟草新形势的发展。部分专卖执法人员对烟草专卖法律法规、行业动态了解不深。将“人性化”执法理解错误，在工作中看私情，讲人情，因此出现了“执法不严，执法不利”的情况，导致了工作执行力下降以及零售户对执法人员的信任减半。专卖人员懂得的营销知识不多，与营销衔接对口意识不强。很多专卖人员只注重专卖，整天忙于查假烟，端窝点；重视查扣多少烟，查办多少案，很少去关心哪一家订了多少烟，对销售异常的客户也是漠不关心，不去进行分析和监控，这便导致了专销脱节，使卷烟销售处于不稳定状态，影响了专营职能的落实

二、团队合作精神缺乏

开展专卖管理工作，团队精神很重要，只有大家拧成一股绳，专卖管理工作才会有所突破。可是目前大家各干其事，出了问题就推卸责任，个人主义盛行，不能站在整个企业，整个行业的高度去思考问题，造成在工作中欠缺主动性、创造性，从而使得工作能力不强，工作效率不高。

三、对人员培训机制不健全

培训工作缺乏主动性。计划培训之前没有做深层次的调查研究，对培训需求分析不够深刻，不清楚人员到底缺失哪一方面的专业知识，总是“上面要求什么，下面抓什么”，局面较为被动。培训不能从工作实际需要出发，从而导致培训没有发挥其应有的功能。

面对专卖队伍建设中存在的一些问题，我们应该积极分析研究，采取相应措施：

一、督促学习，提高专卖人员素质

针对目前烟草专卖执法队伍中存在的问题，最根本的就是要提高专卖人员的素质。引导大家树立正确的世界观，人生观，价值观，时刻保持良好的工作状态和积极向上的精神面貌。一是要加强专业技能的学习，除法律法规知识外，还有营销、计算机及执法边缘学科等知识，争取让每个人都成为工作中的全面手。二是鼓励专卖人员自学，每月设定一个读书日，多读书，读好书，不断提升专卖人员文化素养和业务能力，使之不断满足新形势下的市场需求，以尽快建立起一支“政治坚定、素质优良、业务精湛、纪律严明”的专卖队伍。

二、良好贯彻执行力，提升团队协作精神

在当下社会，个人英雄主义已不能适应时代潮流，提高整个团队的执行力才是我们烟草专卖管理工作制胜法宝。团队精神就是每一个工作环节都需要全员的配合协作，还可以联合其他部门，单靠个人力量是无法将工作任务完成到最佳的。每周全员可以通过头脑风暴法提出并解决工作中存在的棘手问题。每月组织营销和专卖人员沟通会，做好专销衔接工作。所以说烟草专卖队伍建设只有通过培养良好的团队协作精神，加强凝聚力与向心力，达到工作执行力的良好贯彻，才能牢固树立起烟草大局观念和整体意识。

三、转变执法理念，做到“人性化”执法

执法理念是执法者执法的灵魂。强化专卖人员执法理念，要用科学的方式、发展的观点、创新的思维去审视、实践、发展专卖管理工作。一是用“法律至上”的观念，“以民为本”的观念，公正和效率的观念，平等保护的观念来提升专卖执法人员的法律境界。坚持依法行政，执法为民。二是要强化专卖人员的法制精神，切实做到打击与保护并举，不能只重视办案数量而忽视了办案的质量，要自觉接受广大零售户的监督。三是要寓管理于服务之中，既要将自己看成一位执法者，更要视自己为服务者，可以大力组织文明执法的活动，让执法“人性化”执法观念的转变和服务意识的增强，会使专卖管理人员与客户之间的关系进一步的融洽。

四、创新培训形式，调整培训内容

在国内外，很多企业在培训方面都花了很大的力气，只有通过培训，才能使员工掌握更多的职业技能，最大限度的发掘潜力。一是适当创新培训形式和方法，可以按照全员共同培训、岗位轮训、针对性培训、划区分片培训等多种形式进行，方法可以用讨论式、游

戏竞赛式、模拟操作式等不同方法进行，则可以显著提高学习成效。二是确定合理的培训内容。要紧密结合专卖工作实际，建立业务知识、思想政治、企业文化教育多层次培训体系，多角度向专卖人员灌输各种知识。三是监督专卖人员的培训过程。做好整个培训过程的监督、管理，培训考核成绩进行通报。

总之，专卖队伍建设能否适应新形势和新要求发展的需要，直接影响着未来烟草行业的可持续发展。只要我们以与时俱进的思想观念，奋发向上的精神状态，真抓实干的工作作风，用更高的标准要求自己，用更高的标准衡量工作，正确处理好权与法、烟与法、情与法、烟与民等方面的关系，做到不断规范专卖执法行为，锐意进取，逐步建立起一支适应新形式发展需要的高素质专卖队伍。

参考文献：

[1]吴践志.唤起规则和法律意识――中国烟草业面对机遇和挑战的首要任务[DB/OL].中国烟草市场，2005-09-07.

（作者单位：陕西省烟草公司宝鸡市公司）