《四川省农业农村厅关于做好2019年农田建设工作的通知》（川农函〔2019〕298号）下达我县2019年度高标准农田建设任务2.5万亩（其中，高效节水灌溉0.3万亩）。为有序推进全县2019年高标准农田项目建设工作，改善农业基础设施条件、提高农业综合生产能力，根据省农业农村厅2019年高标准农田建设要求，结合我县“122”现代农业产业体系发展布局，在全县选定了5个乡镇24个村实施2019年高标准农田建设项目，划定了清平项目区、三溪—鸣钟—龙女项目区、烈面项目区3个项目区。为确保该项目规范、有序、高效实施，特制定本实施方案。
一、项目名称
四川省广安市武胜县2019年（清平项目区、三溪—鸣钟—龙女项目区、烈面项目区）高标准农田建设项目。
二、项目建设单位 武胜县农业农村局 三、项目总投资
项目总投资为4430万元。其中，项目资金投入3810万元，社会资金投入620万元。
四、建设期限
2019年9月—2020年5月（省农业农村厅文件规定）。
五、项目实施地点和规模
（一）清平项目区。项目布局在武胜县清平镇白果村、石岭村、陈家寨村、会云村、涌泉村、红东村、华家坪村、大堡村、明星村、南溪村、油房村，涉及1个镇11个村，规划面积15840亩。其中，发展“稻渔共生”产业面积4600亩，陈家寨村、大堡村发展晚熟柑桔产业高效节水灌溉2000亩。
（二）三溪—鸣钟—龙女项目区。项目布局在武胜县三溪镇桐子岩村、五里村、花岭村、明灯村，鸣钟乡宋家桥村、中华村、玉桥村、申家洞村，龙女镇青岩村，涉及3个乡镇9个村，规划面积5300亩。其中，发展“稻渔共生”产业面积1733亩（三溪镇1096.4亩，鸣钟乡636.6亩），龙女镇青岩村发展柑桔高效节水灌溉1000亩。
（三）烈面项目区。项目布局在武胜县烈面镇楼房沟村、江陵村、花岩洞村、汉初村，涉及1个镇4个村，规划面积3860亩。其中，发展“稻渔共生”产业面积1200亩。
六、项目建设内容及资金概算 （一）清平项目区
“稻渔共生”面积4600亩，总投资2840万元，其中项目资金2416万元，业主自筹424万元。项目资金中通过公开招投标方式投入资金1711.61万元，政府采购资金129.53万元，以奖代补资金420.98万元，其它资金153.88万元。
1.公开招投标工程项目内容。
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土地平整。土地平整4200亩，田块修筑4200亩，耕作层剥离和回填840亩，细部平整1680亩。综合单价2771元/亩，总投资1163.82万元。通过公开招投标确定施工队伍。
灌溉与排水。新建囤水田60口、400亩，综合单价1701元/亩，总投资68.06万元。新建泵站8座，综合单价28.41万元/座，总投资227.29万元。新建灌渠（管道）10107米，综合单价120.2元/米，总投资121.49万元。新建农桥3处，新建冲沟拦水坝10处，新建渠系建筑物1234处，总投资120.55万元。全部通过公开招投标确定施工队伍。
生态环境保护。囤水田、养殖沟发展生态浮床1300平米，综合单价80元/平方米，总投资10.4万元。采取公开招投标确定施工队伍。
2.政府采购项目内容。
土壤改良。地力培肥4600亩，购买有机肥75吨，综合单价33元/亩，总投资15万元。通过政府采购实施。
农田输配电。泵站8座，配套高低压线路4000米、变压器6座、配电箱（屏）6处，总投资114.53万元。采取单一来源采购的方式（政府采购）进行建设。
3.以奖代补建设项目内容。
高效节水灌溉。新建高效节水灌溉建设项目工程2000亩。综合单价3500元/亩，总投资700万元（项目资金350万元，业主自筹350万元）。采取以奖代补、先建后补方式进行
建设。
田间道路。新建2.5米宽泥结石生产作业路15358米。综合单价94.4元/米，总投资144.98万元（项目资金70.98万元，业主自筹74万元）。采取以奖代补、先建后补方式进行建设。
4.科技推广。
计划开展专业技术培训6批次、3000人次。发放技术培训资料3000册。总投资15万元。由农业农村局按政策规定程序组织培训。
5.其它。
临时工程6.3万元，独立费用132.58万元。 （二）三溪—鸣钟—龙女项目区
“稻渔共生”面积1733亩，总投资990万元，其中项目资金815万元，业主自筹175万元。项目资金中通过公开招投标方式投入资金546.35万元，政府采购资金19.15万元，以奖代补资金175万元，其它74.5万元。
1.公开招投标工程项目内容。
土地平整。土地平整1523亩，田块修筑1523亩，耕作层剥离和回填304.6亩，细部平整609.2亩。综合单价2624.7元/亩，总投资399.76万元。通过公开招投标确定施工队伍。
灌溉与排水。新建囤水田30口、210亩，综合单价1724.7元/亩，总投资36.22万元。新建泵站1座，综合单价
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15.63万元/座，总投资15.63万元。新建灌渠（管道）4620米，综合单价122.78元/米，总投资56.72万元。新建渠系建筑物452处，综合单价692.43元/米，总投资31.3万元。全部通过公开招投标确定施工队伍。
生态环境保护。囤水田、养殖沟发展生态浮床840平方米，综合单价80元/平方米，总投资6.72万元。采取公开招投标确定施工队伍。
2.政府采购项目内容。
土壤改良。地力培肥1523亩，购买有机肥25吨，综合单价32.8元/亩，总投资5万元。通过政府采购实施。
农田输配电。泵站1座，配套高低压线路5000米、变压器1座、配电箱（屏）1处，总投资14.15万元。采取单一来源采购的方式（政府采购）进行建设。
3.以奖代补建设项目内容。
高效节水灌溉。新建高效节水灌溉建设工程1000亩。综合单价3000元/亩，总投资300万元（项目资金150万元，业主自筹150万元）。采取以奖代补、先建后补方式进行建设。
田间道路。新建2.5米宽泥结石生产作业路5750米。综合单价86.96元/米，总投资50万元（项目资金25万元，业主自筹25万元）。采取以奖代补、先建后补方式进行建设。
4.科技推广。
专业技术培训6批次、1800人次，发放技术培训资料
1800册。新建耕地质量监测点1处。总投资23.95万元。技术培训由农业农村局按政策规定程序组织培训，耕地质量监测点由农业农村局按相关规定和技术标准建立。
5.其它。
临时工程3.6万元，独立费用46.95万元。 （三）烈面项目区
“稻渔共生”面积1200亩，总投资600万元，其中项目资金579万元，业主自筹21万元。项目资金中通过公开招投标方式投入资金476.9万元，政府采购资金36.35万元，以奖代补资金21万元，其它44.75万元。
1.公开招投标工程项目内容。
土地平整。土地平整1000亩，田块修筑1000亩，耕作层剥离和回填200亩，细部平整400亩。综合单价2739元/亩，总投资273.93万元。通过公开招投标确定施工队伍。
灌溉与排水。新建囤水田23口、200亩，综合单价1736元/亩，总投资34.73万元。新建泵站3座，综合单价22.34万元/座，总投资67.03万元。新建灌渠（管道）5529米，综合单价142.86元/米，总投资78.98万元。新建渠系建筑物627处，总投资14.39万元。全部通过公开招投标确定施工队伍。
生态环境保护。囤水田、养殖沟发展生态浮床980平米，综合单价80元/平方米，总投资7.84万元。采取公开招投标确定施工队伍。
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2.政府采购项目内容。
土壤改良。地力培肥1200亩，购买有机肥25吨，综合单价41.66元/亩，总投资5万元。通过政府采购实施。
农田输配电。泵站3座，配套高低压线路1500米、变压器3座、配电箱（屏）3处，总投资31.35万元。采取单一来源采购的方式（政府采购）进行建设。
3.以奖代补建设项目内容。
田间道路。新建2.5米宽泥结石生产作业路4564米，综合单价92.04元/米，总投资42万元（项目资金21万元，业主自筹21万元）。采取以奖代补、先建后补方式进行建设。
4.科技推广。
专业技术培训4批次、2000人次。发放技术培训资料2000册。总投资10万元。由农业农村局按政策规定程序组织培训。
5.其它。
临时工程3万元，独立费用31.75万元。 七、经济效益
项目建成后，主要农产品生产能力年增产率8%以上，预计年新增粮食生产能力2662.6吨，新增油料（油菜）生产能力453.3吨，新增蔬菜生产能力2127.3吨，新增柑桔生产能力1210吨，新增水产品生产能力983.8吨，项目区年新增种植业效益1172.87万元，农民人平年均纯收入增加401.49元。
八、保障措施
（一）加强组织领导。成立由县政府分管领导任组长，县农业农村局主要负责人任副组长，县财政局、发改局、水务局、交通运输局、自然资源和规划局、国网武胜供电公司等单位主要负责人，三溪镇、鸣钟乡、龙女镇、清平镇、烈面镇等乡镇乡镇长为成员的武胜县2019年高标准农田建设项目领导小组，负责统筹推进高标准农田建设项目实施工作。领导小组下设办公室于县农业农村局，由县农业农村局局长兼任办公室主任，负责高标准农田建设的日常事宜。
（二）明确职责分工
1.县农业农村局负责项目前期规划、申报立项；负责制定项目建设方案、组织项目施工招标、安排阶段性工作、监督检查施工质量、进度和资金拨付；负责组织项目初步验收和迎接上级验收；负责建立工程完工后管护制度；负责做好项目工作绩效考评，以及处理项目执行过程中的有关问题，确保项目严格按政策规定有序推进。
2.县财政局负责资金管理；负责做好财政评审、结算审计等相关工作。
3.县发改局负责做好自建项目设计评审、立项资料审查、批复等工作；负责配合参与综合验收等相关工作。
4.县水务局负责加强小型水利基础设施、水土保持工程建设技术指导和质量把关等相关工作。
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5.县交通运输局根据职能职责配合县农业农村局做好道路规划设计、综合验收工作；负责公路建设质量检测等相关工作。
6.县自然资源和规划局负责做好项目建设过程中基本农田保护等工作，坚决守住耕地保护红线和永久基本农田划定底线。
7.项目所涉乡镇负责做好对群众的宣传动员、综合协调等工作；负责做好业主引进、土地流转、青苗附着物补偿等工作。
8.国网武胜供电公司负责泵站配套高低压线路，变压器，配电箱等设施设备的安装、调试、维护，以及电力保障等工作。
（三）严格质量标准。项目实施单位负责，严格按照规划设计施工，杜绝偷工减料，在保证安全的前提下，高标准、高质量、高效率推进项目建设。道路建设项目所涉乡镇负责，落实好乡（镇）、村两级监督人员，全过程对施工现场质量、安全进行监督。县农业农村局负责，依法合规聘请有资质的监理单位，对施工环节进行全程监理并做好单项工程验收，以及资料收集、整理、存档等相关工作，确保项目建设严格按照规划设计确定的技术标准和政策规定的程序进行建设，高标准实施、高效率推进、高质量完成。县农业农村局负责，组织交通运输局、水务局、财政局、乡镇等成立联合督查工作组，加强对施工单位选定、建设内容、建材质量、技术规程、资金管理等方面的监管，确保标准统一、质量达标，杜绝出现质量和安全问题，并及时开展综合验收。
（四）强化督查督办。县政府办负责，对各责任单位履
职情况进行督促检查，对不作为、慢作为等行为，予以全县通报。县纪委监委、县审计局、财政局等单位负责，根据职能职责，依法依规开展监督检查，对贪污受贿、吃拿卡要、优亲厚友等违纪违法行为，严肃追责问责；对豆腐渣工程要一查到底、严肃追究相关人员责任。
附件：武胜县2019年高标准农田建设项目领导小组名单
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附件
武胜县2019年高标准农田建设项目
领导小组名单
组 长：刘 勇 副组长：李云峰 成 员：周建波 陈冠宇 蒋宇平 张宇富 刘洪川 石同春 黄 浪 康智犹 侯 波 廖 晋 李 川 副县长
县农业农村局局长 县财政局局长
县发改局局长 县水务局局长
县自然资源和规划局局长 县交通运输局局长 国网武胜供电公司总经理 三溪镇镇长 鸣钟乡乡长 龙女镇镇长 清平镇镇长 烈面镇镇长
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