沈阳地区成人高等院校调研报告

沈阳地区成人高等院校调研报告

【摘要】沈阳地区的成人高等学校在面临诸多困难的情况下，积极进取、开拓创新，建立和完善了有自己特色的、适应未来需要的办学模式，为沈阳市的终身教育体系建设做出了重要贡献。不容忽视的是在成人高等教育中还存在着一定的问题。探寻问题产生的原因，找出解决问题的对策，对促进成人高等教育的发展，更加完善终身教育体系的建设，为振兴老工业基地培养出更多的合格人才，做出积极的贡献。

【关键词】终身教育;成人高等教育现状;问题;成因及对策

为落实党的十七大报告提出的“优先发展教育事业，建设人力资源强国”目标，我们对在沈地区的部分成人高等学校进行了调研。通过调研我们了解到，我市的成人高等教育在面临诸多困难的情况下，积极进取、开拓创新，得到较大的发展。沈阳市的成人高等教育正在建立和完善有特色的、适应未来需要的办学模式。这些学校在实际工作中创造了很多独特的成功经验，在振兴老工业基地中，发挥着越来越重要的作用。现将调研分析和对策建议报告如下：

1沈阳市成人高等教育招生情况分析

1.1招生院校情况。近4年沈阳地区的成人高等院校处于相对稳定状态，变化在3%以内。（见图1）

增幅最大的是高起本09年比08年增加5所，增幅为33%。（见图2）

1.2招生专业。各年招生专业增幅最大的是高起本2008年比2007年增加91%，主要是思想政治教育等21个专业，反映出沈阳地区成人高等教育对高层次的学历有较大的需求，成人高等学历水平提高还有相当大的空间。减幅最大的也是高起本2009年比2008年减少32%，主要是文科减少了市场营销等14个专业。值得注意的是理工科专业2007年、2008年理科高起本专业数量比前一年分别递增13%、12%，说明沈阳市对传统的装备制造业人才的需求非常旺盛，现有成人高校为培养适合沈阳装备制造业的人才，做出了积极贡献。（见图3、4、5、6）

专业变化统计（统计表略）

各层次招生专业没有太大变化，文科主要专业适应了就业需求，经济类专业选择就业方向比较灵活，适应了学生毕业后的就业选择。理工类专业需求反映了沈阳地区机械制造行业对人才需求比较旺盛，选择这些专业就业机会比较多；沈阳市资源丰富的理工类高职、专科学校比较多，这些学校的毕业生取得了专科学历，对取得本科学历也有较大需求。艺术类专业特别是艺术设计专业，人才缺口比较大，学生报考志愿强烈，是造成招生人数连年上升的主要原因。一些数据显示，工商管理、计算机科学与技术、计算机信息管理、法学等专业人才需求过剩，

就业形式比较严峻，应当引起有关各方高度重视。

1.3招生人数统计。2006年-2009年：增幅最大的是高起本2008年比2007年增加167%；减幅最大的是高起本艺术类2009年比2008年减少45%。（见图7、8、9、10）

1.4学习形式统计。2006年-2009年：总计业余23677、函授40420、脱产15047人。其中专科：业余22590、函授16717、脱产10676人；专升本：业余18379、函授22283、脱产3003人；高起本：业余3093、函授1420、脱产1368人。增幅最大的是高起本函授教育2007年比2006年增加525%；减幅最大的是高起本脱产形式，2008年比2007年减少94%。这一情况符合教育主管部门减少脱产班招生计划的要求。（见图11、12、13、14）

2沈阳市成人高等院校管理现状分析

2.1沈阳地区成人教育沿革历史轨迹，在创新中持续发展。沈阳地区成人教育起始于五十年代。那时在沈地区很多普通院校、部属大企业开始进行成人业余教育。各办学单位根据成人对高等教育的渴望和企业对不同专业人才的需要，积极开展夜大学、函授教育，为企业培养了急需的专业技术骨干。“文革”期间成人教育停办，70年代恢复成人高等教育。回眸沈阳地区成人高等教育的历程，深切感到沈阳地区的成人高校以质量求生存，以规模求效益，以创新求发展。特别是普通高校的成人教育学院利用学校的综合优势，为我国各行各业经济的发展培养和输送了大量优秀的专门人才。近年来，在成人教育外部环境不容乐观的形势下，沈阳地区的成人高校坚持与时俱进，以科学发展观统领教育教学的各项工作，不断深化自身改革，形成了各学院不同的办学特色，大多数学校呈现出强劲的发展势头，迈进了成人高等教育的先进行列。

2.2两年来沈阳地区的成人高校取得主要成绩。近4年来，沈阳地区的成人高校培养了近十万余名各级各类应用型人才，积累了较丰富的教学经验。各学校招生规模也不断扩大、毕业生就业率不断提高，本专科毕业生一次性就业率年平均保持在90%以上。在办学过程中绝大多数学校重视素质教育，积极提高学生的综合素质，英语各级统考提高率逐年提高，《计算机基础与应用》、《世界贸易组织基础知识教程》省统考平均及格率高于全省平均及格率。学士学位授予率也逐年提高，据不完全统计，2006年取得学士学位人数占整个成人高等学历教育毕业生比例约为13.82%，2007年提高到16.39%，沈阳药科大学成人教育学院，2007年取得学士学位达到30%以上，居全省前列。2006年考取研究生比例约为1.3%，2007年提高到1.7%，比例最高的学校为3.73%。近两年来，各成人高校还积极组织教职工参加立项科研课题研究，积极在各级、各类刊物发表论文，很多院校和成人教育工作者被国家、省、市有关部门授予先进称号。沈阳药科大学成人教育学院和沈阳大学继续教育学院还成为中国成人教育协会理事单位。

2.3成人高等教育办学规模与结构、教育形式与层次、体系与专业设置分析

（1）办学规模与结构。2006年-2009年招生总数变化幅度不大，主要是高

起本逐年递增，幅度较大。

（2）教育形式与层次、体系。沈阳地区成人高等学校的办学结构为本科、专科、专升本、自学考试的学历教育。非学历教育有各级各类培训。学习方式采用了业余、脱产、函授的形式。部分成人高等学校还利用学校的行业办学优势，受行业委托，对生产第一线的骨干进行提升学历水平的教育。如中国医科大学对全省乡医的学历提高项目，沈阳农业大学对一乡一名大学生学历达标的项目，沈阳工业大学对全省工业企业劳动模范和先进工作者学历提高项目等。

（3）专业设置。近几年来专科专业数量最多增加了33%（2008年），高起本专业数量最多增加了91%（2008年），专升本专业数量最多增加了19%（2007年）。各学校还加强函授教育，函授站（点）遍布全国20多个省、市、自治区。新的办学体系的建立、办学层次的提升和教育服务领域的拓宽，既保持了成人高等学历教育的连续性，又稳定和集聚了后续生源。

2.4成人高等教育的师资与硬件建设。

（1）成人高等教育的师资。沈阳地区的成人高校任课教师实行以校内聘任为主、以校外聘任为辅的办法。尤其是普通高校的成人教育学院，在校内外聘任的教师中具有副高职以上职称的占54%以上，其中具有硕士以上学历的占52%以上。每学期从校内聘任教师占所聘教师总数的90%以上，校外聘任占10%左右，且相对稳定。

（2）成人高等教育硬件建设。各普通高校的成人教育学院与普通高等教育共享各种现代化的教学设施和各种教育资源及雄厚的师资力量，绝大多数成人教育学院还拥有独立教学大楼、微机房、数字语音教室等现代化教学设施；有的院校还建立了局域网及教学管理软件系统，建立了学院网页，建立了自学园地，包括教学大纲、自学进度表、自测题。有的还利用网络技术使成教学院、函授站、学生三者有机结合，提高了管理水平。