20pc年,市生态文明委党委班子在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕建设生态文明示范城市奋斗目标,紧扣“三严三实”专题教育主题,始终坚持把学习教育作为核心抓手,坚持把履职尽责作为目标追求,坚持把廉洁从政、依法行政作为根本保证,以抓班子、强队伍、理机制、转作风、促工作为突破口,着力开展思想、作风、组织、制度、机制五大建设和党风廉政建设,引领全委各级党组织,团结带领广大干部职工,解放、真抓实干,锐意进取、合力攻坚,全面完成了各项工作任务。现将一年来委领导班子在履职和道德、廉政、法治建设等方面情况报告如下:思想
一、扎实开展专题教育活动,打造团结、务实、民主、开拓、奋进的领导班子。
一年来,委党委以“三严三实”专题教育为契机,扎实推动班子建设,取得了较为突出的成绩:
(一)坚持学习教育求提升。委党委在“三严三实”专题教育中,强化班子成员率先垂范,积极参加教育实践活动,采取多种形式带头抓理论学习。组织党委班子成员严格按照市委、市组织部规定,开展“三严三实”专题集中学习3次,利用召开党委会集中学习22次,组织全委科级以上干部56人次到瓮安开展警示教育,组织新提拔副科级以上干部12人次到清镇开展了警示教育,深入学习党的、xx届三中、四中、五中全会精神和、省委书记赵克志、市委书记陈刚的一系列重要讲话精神,不断提高为党工作、为民服务的思想认识,不断增强践行“三严三实”、改进工作作风的思想自觉和行动自觉,切实做到讲政治、守纪律、树正气。同时,党委班子成员发挥示范带头作用,以上示下、以点带面、以面带全,牵头深入进行精准扶贫,推动专题教育落到实处,取得良好成效,得到市委、市组织部的肯定。
(二)坚持民主集中求团结。委党委坚持每两周组织党委班子成员召开一次党委会或者主任办公会议,除学习领会中央、省市决策部署和上级重要会议精神外,对“三重一大”工作进行研究讨论,对工作中出现的新问题、新情况进行分析研究,按照先民主再集中的原则进行决策,主要领导作风民主,广泛听取党委班子成员的意见,不搞一言堂,坚持未位表态,既民主又集中,进一步强化了民主集中制。在用权上,委党委坚持“各负其责、各施其职、通力协作、密切配合”的原则,对班子成员大胆放权,充分调动班子成员的积极性、能动性和创造性,让班子成员放手开展工作。在干事上,委党委坚持“谁主管、谁负责”的原则,实行班子成员包保责任制,明确责任、分解任务、细化措施、抓住环节,确保各项工作顺利推进,各项任务落到实处。
(三)坚持作风建设求务实。委党委强化联系和“三严三实”专题教育,班子成员与各区(市、县)生态文明建设局、离退休老同志、机关处室负责人、党外人士、服务对象、监管对象分别进行座谈听取意见,采取书面方式面向社会各界、市直各部门、省直部门广泛征集改进工作的建议,率队下到基层第一线、深入基层中、扎到实际工作上,深入开展调研和督导检查,与基层干部职工和群众交心谈心,充分掌握情况、了解基层疾苦,围绕“门难进、脸难看、事难办” 、随意执法、选择性执法等突出问题,以问题为导向,出实招、办实事,积极开展专项整治,切实转变工作作风。
(四)坚持问题整改求进取。委党委以“三严三实”专题教育为抓手,突出问题查摆,深入开展“我是谁、为了谁、依靠谁”这个主题开展讨论,将“修身深入化、律己严格化、用权阳光化”与业务工作紧密联系,把“从严、从实、从细、从深”的思想认识贯穿到具体的业务工作中,找准、找实、找全问题,针对查摆出来的问题,细化措施、立即整改。在专题教育活动中,全委县级干部共撰写心得体会19篇,查摆并整改党委班子19项问题,投入资金700余万元,对13名县级领导干部和党员干部帮扶联系点实施精准扶贫。全年共受理群众来信来访160件次,其中涉及大气污染类82件次,城市绿化管理类19件次,水污染类21件次,噪音污染类29件次,其他类9件次,均做到了“事事有着落,件件有回音”,办复率达到100%。全年帮助完成建设项目竣工环保验收42个,审核上报征收占用林地50起、永久占用林地面积196.9792公顷、临时占用林地面积24.8966公顷,实施建设项目绿化配套核准175件,办理城市绿化审批手续54件,解除绿化配套建设资金监管11件。
(五)坚持统筹协调求发展。委党委从抓好顶层设计着手,全面强化工作的统筹协调。以贵阳市建设生态文明示范城市规划为指导,切实加强统筹规划力度,完成了《贵阳市绿地系统规划(20pc-20xx年)》的编制,编制完成《贵阳市环境总体规划》规划文本,并顺利通过了专家评审;启动了“十三五”生态文明建设、环境保护、林业发展等专项规划的编制工作;同时也启动了贵阳市工业节能“十三五”、环保产业、工业固体废物综合利用和循环经济等专项子规划的编制工作。通过各种工作的专题调度,用统筹协调求工作发展,用制度推进求工作深入,用考核机制倒逼求工作成效。
(六)坚持机关龙头求成效。委党委高度重视机关运行管理,针对我委成立以来,在机关运转上存在的职责不清、内设机构设置不合理、人员结构不科学等问题,认真分析研究,反复酝酿推敲,下决心、下功夫清理影响机关运行的障碍,积极与市编办进行对接联系争取支持,组织对我委“三定”案进行修订完善,开展机关内设机构调整、人员调整和班子成员分工调整,制定并实行机关中层干部轮岗制度,做到职责与机构整合、业务与人员整合、领导分工与部门整合,理顺了机关工作机制,促进机关内部大融合,从根本上解决各拿各的号、各吹各的号,思想不统一、行动不一致、运行效率低的问题,切实提升干部职工执行力和落实力,实现机关运转的提质增效。
(七)坚持党风廉政建设求正气。委党委全面履行党风廉政建设责任制,主要领导认真履行党风廉政主体责任,班子成员认真履行党风廉政建设“一岗双责”责任,层层签订党风廉政建设责任书,把反腐倡廉工作与中心工作紧密结合,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,形成一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设工作机制。班子成员严格自律,带头遵守党的政治纪律、组织纪律和财经纪律,强化班子成员的相互监督和群众监督,切实增强廉洁从政的主动性和自觉性。注重抓好建章立制,组织修订完善了四十余项制度,初步建立并健全了党风廉政风险责任制,强化关键岗位、重要环节的制度约束和责任监督,用制度管人、用制度管事、用制度管权、用制度管财,实行党风廉政工作的制度化、规范化和常态化。
二、扎实推进中心业务工作,打造蓝天、碧水、绿地、清洁、田园的生态贵阳
20pc年,在市委、市政府的坚强领导下,在上级部门的全面支持下,我委紧紧围绕生态文明示范城市建设目标,牢固发展和生态“两条底线”意识,协力争先、奋发有为,纵深推进“蓝天”“碧水”“绿地”“清洁”“田园”五大保护计划,顺利完成各项年度工作任务,实现了7个方面的突破,2个方面的创新:一是环境空气质量取得新突破。持续开展“车、油、煤、气、尘”方面的七大专项治理,严格兑现环境空气质量考核奖惩,实现了环境空气质量优良率提升、优良天数提升、污染浓度下降“两升一降”,4至11月连续8个月优环境空气质量良率100%。全年优良率已达到93.2%,同比提高7.2个百分点。二是水环境治理取得新突破。以集中式饮用水源、市域河流、乌江流域为重点,深入实施“工、农、生活”等外源污染和内源污染五大治理工程。优化调整红枫湖、阿哈水库和汪家大井等集中式饮用水源保护区,完成了饮用水源保护区划内的1532户居民搬迁,严格水源保护区规范管理。重点湖库“两湖一库”、乌江流域息烽河、34号泉得到有效治理,南明河、松溪河、环溪河、平寨河等河流水质明显改善。全市14个县级以上集中式饮用水源地和38个建制乡镇集中式水源地水质达标率为100%。地表水国控断面和出境断面水质稳定达标。三是污染物总量控制取得新突破。严格污染物总量控制,实行“一票否决”考核管理,强化项目减排、结构减排、管理减排,完成60个“”重点减排项目。率先在全省全面淘汰落后含氰电镀工艺,完成小水泥、小砖厂、小化肥等落后产能淘汰12.4万吨。污染物总量减排实现省下达的目标,化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等四项主要污染物分别新增去除量14126吨、1545吨、7086吨及13247吨。四是生态环境监测监控体系取得新突破。新建了中曹水厂、阿哈水库、汪家大井水质3个自动监测站点,建立覆盖全市各区(县、市)的22个空气自动监测网络。完成52个饮用水源、100个地表水断面(点位)、10个国控空气自动监测点位、260个区域噪声点位、109个交通噪声点位、260家企业污染源、土壤5个区域10点位14项指标的定期监测。排查监管全市55个一般环境风险源、20个较大环境风险源排查,落实环境应急物资储备,开展了20pc年贵阳市突发环境事件应急演习及大气污染防治现场观摩。成功处置
回顾过去的一年,委党委班子以廉洁自律、求真务实、勤政为民的工作作风,团结全委干部职工,不畏艰难、艰苦工作,全面完成了各项任务,取得了可喜的成绩。但我们也清醒地认识到工作中仍存在差距和不足,生态建设和环境保护还有很多难关要闯、还有很多困难要克服、还有很多难题要解决,我们有信心、有决心,团结全委干部职工,坚定不移的按照省委、省政府和市委、市政府的决策部署,积极争取上级的支持帮助,振奋精神,克难攻坚,全力推进生态文明示范城市建设。20pc年,我们将以打造“千园之城”的公园体系建设为重点,推进公园城市建设;以全面覆盖的监管网络为平台,加强生态环境执法监管;以高效便捷的监控体系为载体,加快“生态环境云”建设;以依法行政为支撑,建立严格的环境准入机制;以深入实施“五大计划”为重点,加大生态环境整治力度;以改革创新为保障,完善生态文明体制机制;以总量控制为手段,实施责权统一的污染源头防控。
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