一、安全生产基本情况
今年以来，我市共发生各类事故--起（其中工矿商贸企业事故4起，道路交通事故7起），同比减少14起，下降56.0%，死亡17人（其中工矿商贸企业事故死亡4人，道路交通事故13人），同比减少--人，下降39.2%。大部分行业领域安全生产状况持续好转，全市安全生产形势总体平稳。
二、主要成效
（一）开展联合执法，依法严厉打击非法违法行为。今年，我市依法立案调查处罚非煤矿山企业4起，其中已办结1起，罚款3万元；依法处理非法违法烟花爆竹3383件，折合人民币约35万多元；吊销或暂扣经营零售许可证3个，共没收非法生产或非法经营的非法烟花爆竹3383件，折合人民币约45万元；对检查发现和群众举报的罗播乡、木圭镇、大藤峡水利工程等存在的4个非法加油点进行依法查处；实施海事行政处罚98起，罚款42.75万元，对违法船员记分73人次。按照安全生产“四个一律”和“五个一批”要求，有效震慑了非法违法行为，促进了我市安全生产形势的平稳。
（二）严格落实安全生产主体责任。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，落实地方各乡镇政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任，认真落实工作职责，严格履职考核。为明确安全生产职责，细化措施，分解工作目标，市政府与26个乡镇人民政府、52个市安委会成员单位签订了安全生产目标责任书，切实将安全生产责任落实到位。各乡镇人民政府和各乡镇所辖站、所、村签订了安全生产目标责任书；各部门与下属部门、相关企业签订安全生产目标责任书。建立完善安全生产考核机制和办法，强化安全生产目标考核。
（三）开展我市安全生产“百日行动”和“双百行动”。20--年4月17日，市委、市政府召开了____市保安全护稳定“百日行动”会议。会上，____市市委书记钟畅姿、市长陈锦秀分别对我市安全生产工作作出重要指示，要求进一步加强和改进安全生产工作，遏制部分行业（领域）生产安全事故多发势头，确保我市安全生产形势稳定。根据会议的指示精神，市安委会印发了《____市20--年安全生产“百日行动”实施方案的通知》（浔安委[20--]4号），对道路交通、水上交通、校外托管、建筑施工、城镇燃气、成品油、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等工业企业、人员密集场所、水利、电力、农业机械、特种设备、民爆器材、职业卫生、油气管道、寄递物流等行业（领域）开展了为期近百日的隐患排查治理工作。据统计，在安全生产“百日行动”期间，我市共排查出事故隐患592项，目前已全部落实了整改；排查出非法窝点--3个，已完成整治--3个，整治率100%。“双百行动”要求整改安全隐患100项、打非治违100项，目前该项行动全部完成。
（四）有序推进重大安全事故隐患整改工作。今年我市列入重大安全事故隐患整改项目有10项，分别是：____市寻旺乡复兴村三驳桥安全隐患（同时列入贵港市级重点监督整改）、____市岛内价购物广场安全隐患（同时列入贵港市级重点监督整改）、S2--线K40+100左（木根镇平合村路口）道路安全隐患、S2--线K44+700右（____市木根中学路口）安全隐患、____市兴桂路排水工程安全隐患、____市浔江左岸江口镇中心小学河段安全隐患、____市马皮中心小学安全隐患、省道304线--0KM+800M（____市马皮乡西河村路口）、省道S304线--5KM+800M（____市石咀镇平安村）路段和____市合富大厦安全隐患（未办理报监登记手续、未取得施工许可证）。目前该10项重大隐患项目已全部完成整改。
三、主要做法
（一）深入开展重点行业领域安全生产大检查
非煤矿山方面：共出动执法人员132人（次），出动执法车辆33台（次），检查33家（次）非煤矿山企业，发出现场检查记录33份，下达限期责令改正指令书10份，现场处理措施决定书9份，复查意见书8份，立案调查处罚4起，其中已办结一起罚款3万元，共查处事故隐患19处，现场处理9处，限期整改10处，目前已完成整改10处。
危险化学品方面：共出动执法人员98人次，出动车辆38台次，检查了危险化学品企业50家次，占应检查企业总数的100%。作出现场检查记录38份，下发责令整改通知书31份，整改复查意见书31份，现场处理措施决定书2份。共查出安全隐患93项，当场整改38处，限期整改55处，目前已完成整改52处，整改率95%。
烟花爆竹方面：共检查烟花爆竹经营（批发）企业18家（次），检查烟花爆竹零售点273个，共查出安全隐患148处，其中现场整改--3处，责令限期整改35处；共下发执法文书291份，其中《现场检查记录》291份，《责令限期整改指令书》8份，《整改复查意见书》8份。在开展烟花爆竹“打非治违”专项行动中，共出动车辆260驾次，出动执法人员2600人次，吊销或暂扣经营零售许可证3个，共没收非法生产或非法经营的非法烟花爆竹3383件，折合人民币约45万元。
道路和水上交通方面：共查处酒后驾驶181起、乱停乱放车辆3387起、违反交通信号灯7502起、无证驾驶890起，泥头车、货车违法8950起，查处摩托车、电动车违法行为24968多起，查处机动车不礼让斑马线违法行为180多起，查处非法改装摩托车180多起。出动巡航车船年累计373辆（艘）次，出动执法人员年累计955人次，巡航年累计25903公里；检查各类船舶年累计2207艘次，其中客渡船年累计--35艘次，发现安全缺陷1498项；____辖区发现水上交通安全隐患--4项，其中立项整治重大安全隐患3项，一般安全隐患--0项，已整改--3项，整改率100%。
民爆物品方面：今年全市公安机关立案15起，出动警力200多人次，车辆80多辆次，收缴易制爆物品80多公斤；排查涉爆单位100家次，发整改通知书20份，立即整改安全隐患20处；排查涉爆人员200多人次，签订承诺书200多份；并建立涉爆人员一人一档档案。
消防安全方面：坚持政府主导、部门联动、多警联勤，建立良好的消防安全工作格局，相继组织开展了人员密集场所消防安全专项整治、木乐镇区域性火灾隐患专项整治、夏季消防大检查、电气火灾防范专项治理、高层建筑消防综合治理、东盟博览会和党的-消防安保等专项工作，并进行“白加黑”、“五加二”的错时消防监督检查。20--年以来，大队共检查单位2165家，发现火灾隐患或违法行为3896处，督促整改火灾隐患或违法行为3830处。其中，对自治区挂牌的木乐镇区域性火灾隐患“三合一”场所，大队在市委市政府的领导下，严格按标准再排查、再整治、再帮扶，已取得企业无违规住人、配齐消防器材设施等明显成效，力争区域性火灾隐患于20--年--月31日前销案。
建筑施工方面：对辖区内在建工程共开展--次质量安全大检查，共出动执法人员103人次，检查施工单位41个，监理单位23个，占应检查企业总数的100%，共查出安全隐患335处，当场整改--1处，限期整改256处，共发出工程质量安全整改通知书335份，其中安全生产停工整改通知书42份。目前整改合格率达83%。整改复查意见书313份。对18个施工单位，15个监理单位，79个项目负责人，56个总监理工程师，160个专职安全员进行了扣分管理，共发出扣分通知书328份，其中施工单位最高扣分13分，监理单位最高扣分19分，项目负责任人最高扣分46分，总监最高扣分20分，安全员最高扣分21分，改善各责任主体及项目负责人的履职情况。
四、存在的主要问题
1、非法违法开采生产现象屡禁不止。一是未批矿区无证照非法开采，重点在木圭锰矿区；二是在合法矿区无证照非法开采，主要在木圭锰矿区；三是合法矿山企业违法违规开采生产（证照不全或者过有效期未续）；四是以探代采，以建代采行为时有发。
2、非煤矿山整合关闭工作滞后，关闭经费难以落实到位，未能按计划实施。造成滞后的原因主要是企业缺乏关闭资金，对“头顶库”的治理存在资金缺口。行业监管质量不高，部门之间配合不够，没有形成联合检查的合力，没能很好行使行政处罚这一执法重器。
3、在工程质量安全方面进行的监管力度还不够，被动监督还在占主导地位，主动巡查的次数较少，掌握施工动态不够全面。
4、非法加油行为时有发生。我市目前有社坡、紫荆、大湾等6个乡镇还没有合法合规的加油站，一些不法分子乘机偷偷摸摸做起非法经营成品油生意。虽经我市严厉打击，但非法经营成品油的行为仍然多发。险化学品安全综合治理工作，相关单位之间沟通配合不够，缺乏整体推进。
5、非法经营烟花爆竹的现象较为普遍，“打非”工作没有形成真正的合力，罚款难以执行，被处罚的6个点中，仅一个点交罚款。
五、下一步工作计划
（一）牢固树立安全生产红线意识，切实落实企业主体责任、部门监管责任、党委和政府领导责任三个责任体系，坚定不移保障安全发展，坚决遏制重特大事故发生，牢固树立以人为本、安全发展理念，切实把安全生产各项工作措施落到实处。
（二）全面开展安全生产事故隐患排查整治工作，深入开展重点行业领域安全生产专项整治。
（三）深化开展“打非治违”专项行动。落实举报奖励措施，加强巡查报告制度，强化乡（镇）“打非治违”的主体责任，加大相关部门联合执法力度，全力打击安全生产领域违法行为。
（四）加强节假日和重点时段的应急值班值守工作。加强实战演练，健全应急指挥和联动处置机制，科学应对、妥善处理各类重大突发事件，科学有效处置。
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