今年上半年,财务科(审计科)紧紧围绕教育局中心工作,结合实际,力求创新,坚持抓项目、促发展,多渠道筹措教育经费,努力增加教育投入,继续加快推进全市农村中小学布局结构调整,大力改善中小学办学条件, 深入实施农村义务教育经费保障机制改革,进一步规范教育收费,加强教育审计,强化财务管理和监督,较好的完成了上半年的工作。
一、深入学习实践科学发展观,增强推动全市教育事业科学发展的紧迫感和责任感
今年上半年,财务科按照局党组深入学习实践科学发展观活动的安排意见和具体部署,始终把学习实践活动作为首要政治任务来抓,深入学习实践、领会精神实质、推动当前工作。科室人员通过积极参加学习培训、撰写心得体会、科室座谈交流等方式,逐步把学习活动引向深入,使科学发展观入脑入心,把思想统一到了促进教育事业科学发展上来。立足于推动科室重点工作,在科室会议上,围绕“学习实践科学发展观,结合自身岗位,我们该怎么办”这一主题,科室人员积极发言讨论,深化了对当前教育发展新机遇和新挑战的认识,理清了工作思路,进一步把科学发展观转化为推动教育事业改革和发展的自觉行动,转化为推动教育事业科学发展的坚强意志,转化为推动财务科工作高效开展的有效措施。
二、坚持发展抓项目,进一步夯实教育发展基础
上半年,我们继续把“筹资金、抓项目、促发展”作为科室的重点工作,常抓不懈。一是紧紧抓住国家、省上扩大内需,加大教育投入的的良好契机,认真研究国家和省上的投资政策,及时捕捉资金项目信息,在局领导的带领和指导下,科室人员多次上兰州、赴北京,积极争取资金项目。我们广泛挖掘资源,加强同有关人员的联系沟通,充分利用一切有利时机,积极向国家有关部委和省上有关部门报送工作汇报、上报请示报告、多次汇报我市教育改革发展中存在的突出困难和问题,争取上级部门给予经费和项目支持。二是积极争取本级财政和发改部门的经费投入和项目支持。为了争取更多的教育经费投入和教育建设项目,我们积极向局领导汇报,多次向市政府和财政、发改等部门上报报告,汇报全市教育重点工作和工作思路,争取市政府及部门对教育的支持。三是积极争取有关部门和单位的支持,协调解决全市教育基建过程中的具体困难和问题。四是科学调研论证,认真编制上报了中西部农村初中校舍改造工程(二期)规划、农村寄宿制初中建设项目规划、农村义务教育阶段中小学危房改造项目规划、新农村卫生校园建设项目规划。今年上半年,我们通过积极努力,已争取落实国家和省上用于校舍建设的专项资金6503余万元,其中:农村寄宿制初中建设项目专项3077万元,农村义务教育阶段中小学危房改造专项1038万元,20--年中等职业教育新增中央预算内投资项目400万元,20--年中西部农村初中校舍改造新增中央预算内投资项目136万元,农村义务教育阶段寄宿制学校学生寄宿设施条件改善专项922万元,农村义务教育阶段寄宿制学校以奖代补专项130万元,新农村卫生校园建设项目380万元,明德小学援款建校项目240万元, 20--年中央职业教育实训基地建设专项180万元。全市教育基建项目涉及大中小学(院)校近50所,总投资30091万元,工程建筑总面积达到24.5万平方米,其中投资较大的重点项目有:酒泉职业技术学院公寓楼及工科实训楼建设项目、--市第四中学和第五中学新建项目、--市特殊教育学校新建项目、--市--区寄宿制初级中学新建项目、玉门石油机械中等专业学校图书楼建设项目、瓜州二中图书实验楼建设项目、全市寄宿制学校师生浴室建设项目等。这些资金的投入和项目的实施,保证了农村中小学布局结构调整顺利实施,有力地推动了全市教育事业的持续健康发展。
三、坚持促进教育公平,着力推进农村中小学布局结构调整
为促进教育公平,提高全市农村义务教育整体水平,加快推进城乡教育均衡发展,我们按照市政府下发的《关于进一步加快农村中小学布局结构调整的意见》和今年全市教育工作重点,继续把实施好全市新一轮农村中小学布局调整作为今年重点工作来抓。在安排各县(市、区)认真调研、论证的基础上,确定了各县(市、区)今年的调整任务并积极安排实施。同时,积极督促各县(市、区)加大经费投入,着力解决实施布局调整学校的校舍修建、设施配套等经费,协调各部门大力支持布局调整工作。科室人员多次下县督促检查,并通过工作进度的调查统计,对存在的问题积极向局领导汇报和建议,向市政府上书报告,提出解决问题的措施办法。今年,我们共组织实施农村中小学布局结构调整项目9个,分别是:--市第四中学新建项目、--市第五中学新建项目,--县上杰小学扩建项目、金大小学扩建项目,--市--区寄宿制初中新建项目、花海镇寄宿制初中扩建项目、下西号中学扩建项目,瓜州三中扩建项目,肃北县中学扩建项目,总投资1.79亿元,总建筑面积12.9万平方米。目前,这些项目均已开工,正在抓紧施工,大部分工程可在今年9月份完工,其余工程可在11月份完工。这些项目完工后,可完成18个乡镇的学校布局调整,撤并农村中小学70余所。
四、提高认识,认真落实农村义务教育经费保障机制改革的各项惠民政策
为全面实施农村义务教育经费保障机制改革,切实让人民群众充分享受到“两免一补”的惠民政策,我们着力推进这项民生工程的深入开展,通过多种渠道和方式,加大对农村义务教育经费保障机制改革政策的宣传,并及时下拨和积极协调、督促落实各项补助经费。今年春季学期,全市共落实义务教育阶段学校免杂费补助公用经费2333万元,贫困家庭寄宿生生活补助资金691万元,发放免费教科书122529套。“两免一补”政策已惠及全市城乡所有义务教育阶段学生,为城乡所有义务教育阶段学生免除了学杂费,为所有农村及县镇义务教育阶段学生发放了免费教科书,为享受城市居民最低生活保障政策和残疾人家庭义务教育阶段学生免费提供了教科书。免费教科书发放人数占到全市义务教育阶段学生人数的87.4%,享受贫困家庭寄宿生生活补助的人数占到全市农村义务教育阶段寄宿生总人数的84%。结合全市农村中小学布局结构调整的大力推进和农村义务教育经费保障机制改革的深入实施,为进一步强化政府对义务教育的保障责任,我们经过充分调研论证,认真制定了寄宿制学校学生交通费补助方案,制定了寄宿制学校师生浴室建设资金补助方案。
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