经验交流会发言稿

　　一、创新协商民主机制，为扩大有序政治参与搭建平台

　　我们创新建立协商制度科学化、协商形式多样化、成果转化制度化的工作机制，着力为扩大有序政治参与搭建有效平台。协助市委出台加强全市人民政协工作、推进人民政协协商民主工作、政协民主评议工作等8个文件，配套建立市政协调研视察、界别活动、社情民意等36项制度。坚持每年举行1次市长与政协委员座谈会、每季度开展1次常委会议专题协商和提案办理协商、每月召开1次专委会对口协商或界别协商，开办“政协委员话发展”系列访谈栏目，开通铜仁政协网站和微信平台，扩宽了有序政治参与渠道。建立健全协商成果报送、意见反馈和督办落实机制，市委、市政府主要领导对市政协报送的每份调研视察协商报告都签批意见，并将各区县、市直各部门采纳落实情况纳入专项督查和绩效考核范围。如，市政协连续三年“锁定”教育，先后就城区中小学“大班额”、教育“9+3”计划、学前教育发展开展协商，相关协商成果已转化为铜仁教育事业跨越发展的强劲推力。我市大力实施的山村幼儿园建设两年行动计划，得到、刘延东副总理肯定性批示，入选“20xx中国全面小康十大民生决策”和教育部公平教育范例。

　　二、创新联络服务机制，为委员服务基层群众搭建平台

　　我们以贯彻党的xx届三中全会关于“在政协健全委员联络机构”精神为契机，争取市委重视支持，及时成立市政协委员联络委员会及其办公室，并配齐配强专职人员，建立市政协机关干部联系政协委员制度，作出“机关处级以上干部分别联系10至15名政协委员”、“每年召开联系委员座谈会1次以上”等具体规定，确保了委员联络服务工作专人专抓、有章可循。坚持以活动为载体引导委员深入基层，先后开展以每位政协委员结对帮扶1户贫困户、委员中的帆经济代表人士各为贫困村办1件实事、政协委员中的各商会负责人落实1个带动农民增收致富的产业项目为内容的助推扶贫攻坚“三个一”活动，以十名市政协主席会议成员联系10个区(县)政协工作、百名市区(县)政协主席会议成员联系100户微型企业、千名市区(县)政协委员连线1000个干群连心室为内容的践行群众路线“十百千”活动，以市区(县)政协各建立联系1个智力支边点、市区(县)政协主席会议成员各联系1个乡镇(街道)政协工作联络组和联系帮扶1户企业，市区(县)政协委员各连线1个干群连心室和联系帮扶1户贫困户为内容的联系基层“五个一”活动。针对长期以来广受社会诟病的“年委员”、“季常委”等问题，制定《委员履职管理办法》，就书面督促提醒委员、撤销委员资格、委员请销假程序等作出“刚性”规定，对无故缺席政协会议和活动的委员进行点名道姓通报，并建立委员履职档案，严格委员履职考核。

　　三、创新三级联动机制，为政协工作延伸乡镇搭建平台

　　在市级层面，我们协助市委出台《关于加强乡镇(街道)政协工作联络组建设的意见》，对联络组的职能职责、组织名称、人员组成、活动形式等作出详细规定，全市172个乡镇(街道)于20xx年底实现了政协组织“全覆盖”。同时，从办公经费中挤出20万元资金，支持万山区开展乡镇(街道)政协组织规范化建设试点探索，并于今年9月在万山召开全市乡镇(街道)政协工作联络组规范化建设推进会，推广万山完善乡镇(街道)政协组织架构、规范体制机制和工作专人专抓等方面成功经验。在县级层面，坚持制度规范建设“一盘棋”，统一制定印发乡镇(街道)政协联络组工作规则和相关制度，督促乡镇(街道)党委政府切实解决好联络组挂牌办公、专人专抓、有址议事、有钱办事等具体问题，全面提升了联络组建设规范化水平。在乡镇层面，注重把政治思想好、社会影响大、参政能力强的代表人士推荐为特邀委员，主动给联络组履职出题目、搭舞台、强保障。各乡镇(街道)联络组以此为激励，有序推进协商议政，深入开展调研视察，积极反映社情民意。

　　四、创新对外联谊机制，为武陵山区协作发展搭建平台

　　20xx年，国务院批复实施《武陵山片区区域发展和扶贫攻坚规划(20xx—20xx年)》，在省政协和铜仁市委的大力支持下，我们立足政协优势，向片区12个市州区和重庆市直辖的6个副地级县政协，发起成立片区政协主席联席会的倡议，得到了他们的高度认同和积极响应。大家一致同意，以每年一次的联席会议为载体，探索建立以联席会议、联名提案、联动调研、联合视察为主要形式的区域交流合作常态化机制，创造条件联合举办信息交流、投资推介、旅游宣传、书画联谊、教育培训等活动，齐心协力打造武陵山发展共同体。今年10月，第一次联席会议在铜仁成功召开。与此同时，我勉泛开展对外联谊引资引智活动，先后与青岛、苏州、潍坊等地政协建立友好合作关系，累计引来投资项目12个、资金20亿元，为铜仁发展做出了实实在在的贡献。