为进一步贯彻落实科学发展观和节约资源的基本国策,加快尖山新区(黄湾镇)经济发展方式的转变,积极打造资源节约型企业,环境友好型社会。20xx年,区(镇)在市政府的正确领导与主管部门的指导下,精心部署,认真落实,已全面完成全年市政府下达的节能降耗目标任务。现就今年以来节能降耗工作开展情况,简要总结如下: 结合本镇实际,把节能降耗工作与完成年度各项目标结合起来,由镇长与能耗量大企业签订节能目标责任书。坚持以节约能源资源和保护生态环境为切入点,积极促进产业结构优化升级,淘汰落后产能。把节能降耗工作提高到关系到我镇经济社会可持续发展上来,镇政府专门成立了以镇长为组长的节能降耗领导小组,由主抓工业、农业、文教卫的副镇长任副组长,成员由财政所、工业办、农业办、党政办等部门人员组成,主要抓了以下几个方面工作:
一、加强组织领导,完善工作网络
为切实加强对节能降耗工作的领导,真正把节能降耗工作落到实处,全面完成xx期间的节能降耗目标。尖山新区(黄湾镇)继成立节能降耗工作领导小组后,在今年的特殊情况之下,又成立有序用电领导小组,镇长任组长,陈国华副镇长任副组长,强化工作领导,明确工作职责,负责区镇有序用电工作的组织协调、监督、检查。并下设办公室,落实专人具体负责日常工作的开展,确保有序用电与节能降耗工作的同步有序开展。
二、明确目标,积极推行节能降耗工作
20xx年,我们围绕市下达尖山新区(黄湾镇)的万元工业增加
值能耗下降10%的指标,着力做实基础工作,主要是:
(一)加强基础工作指导。根据工作部署,组织人员下企业了解用能情况,结合实际提出企业节能降耗挖潜的具体意见,指导企业实施。如更改生产照明为节能灯、定时关闭宿舍空调线路、关闭车间闲置设备照明、引进节能环保设备等。另外,对公用设施照明,区镇在调研的基础上,对部分区块进行分时段供电,极大地降低了耗能支出。有序用电期间,通过短信、倡议书形式在机关内部积极倡导节能,空调设置26℃以上。对企业反映强烈的职工违规使用大量用电设备,政府牵头进行清查整治。
(二)积极开展节能活动。
抓好农村清洁能源利用工作,今年农村用户新建沼气池21只,全区镇已累计完成106只。推广居民使用能耗低、照度高的节能灯660只,较好地促进了全镇的节能降耗工作。
(三)开展定期检查督查。①检查企业月能源报表,严格把关,一旦发现问题,立即与企业沟通,对企业当月能源开支情况进行财务核对。②督查重点用能单位,查看节能目标责任书落实情况、台帐和质量控制情况等,③检查企业负控情况,如有异常及时跟供电局联系,规范企业逐步做实做好节能降耗工作。
三、加强宣教培训,提高对节能降耗的重要性认识
节能减排年度目标和xx期间总体目标完成情况,已纳入市对各镇(街道)、开发区经济社会发展的综合考核体系,实行问责制和一票否决制。
为做好宣传发动工作,积极推进区镇节能降耗工作,今年,我们充分利用广播、横幅、宣传画等媒介,有步骤地宣传节能降耗的相关
法律法规和政策,营造良好的工作氛围。6月节能宣传月活动中,节能降耗小组成员在黄湾街镇,进行了现场节能宣传,免费发放节能灯及各类宣传资料和节能纪念品300多份,参与职工和群众400多人次。
积极参加市组织的节能降耗业务培训和工作交流会议,加强专业理论知识地学习,进一步提高自身业务水平。组织新纪元钢管、欣业钢管2家耗能较高的企业和群乐丝绸印染,参加了由市经贸局组织的重点用能企业能源计量管理培训、节能新技术、新产品的推介会。
四、注重源头管理,加强清洁生产
近两年,新区招商取得实质性进展,新进项目不少。我们把对新项目节能降耗的要求作为项目扩初会审的重要内容之一,根据项目工艺流程各个环节的能耗特点,提出较为具体的内容,并以会议纪要的形式规范,在前期把握好项目的节能降耗工作。
(一)是严格按照产业发展规划实施。根据尖山新区生态立区、工业兴区、综合开发的发展定位,按产业导向大力开展招商选资,严把项目准入关,引导产业向有利于循环经济发展的方向调整。拒绝耗能高、有污染的工业项目,着力引进5大产业(机械制造、汽车零部件、包装印刷、太阳能光热和电子信息),重点鼓励风力发电、太阳能热利用、物流等一批生产过程绿色、产品绿色的无污染的工业项目和三产项目,为区镇经济发展奠定良好基础。
(二)是严把工业项目会审关。我们把节能降耗作为对具体工业项目扩初会审的重要内容之一,根据项目工艺流程各个环节的能耗特点,提出较为具体的内容,并以会议纪要的形式规范实施。前期对项目工艺流程进行了解,要求企业选用更有利于节能减排的生产设备。项目会审综合环保、经贸、国土、规划、卫生等部门意见,对项目建筑设计及建筑材料提出具体意见或有关建议,意见类为必须实施条目,建议类为参考条目。如:①非生产用房适当降低层高以有利于
降低建筑成本和节能;②禁止使用大面积普通玻璃幕墙,必须采用中空节能幕墙;③选用能耗等级较低的用电设备;④实施墙体外保温或内保温设计,墙体使用隔热防噪新型建材;⑤新建钢结构的单体厂房10000㎡以上的,屋顶必须采用适当的透光型材料,确保车间采光但不升温。厂房屋顶必须装置无动力自然通风排风器系统;⑥新建工业项目,新建路灯建议采用太阳能路灯。
(三)是逐步推进企业清洁生产审核工作。海宁新纪元钢管、海宁新光阳光电有限公司已通过清洁生产审核。不仅如此,海宁新光阳光电现正已通过浙江省绿色企业。通过一批清洁生产和绿色企业的建设,发挥示范带头作用,以点带面,推动区镇节能降耗工作的深入开展。
五、存在的主要问题
20xx年,尖山新区(黄湾镇)规上工业企业经济继续保持了较快速度的增长,同时能源总耗量也有教大程度的增加。前三季度,区镇规上工业企业实现增加值4.35亿元,同比增长45.9%,消耗各种能源折合标准煤1.41万吨,同比增长35%。下半年后,规上工业企业节能降耗总体形势有所好转,单位工业增加值月同比增速平均回落近10%,到12月底,规上工业企业增加值能耗同比下降5.3%,勉强的完成了全年的节能目标。分析原因,主要存在以下问题:
(一)工作进展不够平衡。初步统计,截止三季度末月底区(镇)33家规上工业企业中,已完成节能降耗目标的有10家,其中沙发等家具制造业单位增加值能耗同比下降17%。而钢压延加工业因效益下降,能耗增长偏快,黄湾镇2家钢铁加工企业,单位增加值能耗同比上升41%左右,给节能降耗工作带来了很大的难度。
(二)工业结构仍不够合理。相当部分企业的技术、工艺、设备比较落后,能源消耗偏高。占区(镇)规上工业企业能耗总量近50%的
20家企业,工业总产值只占区(镇)的16.5%。由于历史成因,虽然在工业结构调整中作了不少努力,但一时还难以见效。
(三)用电量的快速增长与工业总产值增长不同步。随着尖山新区一些新投产企业陆续纳入规上,很大程度上改变了原来低能耗的产业结构,能源消耗特别是电力的消耗增长较快。20xx年,尖山新区(黄湾镇)归上工业企业电力消耗同比上升了60.8%,超出工业总产值增速13.1个百分点。
下一步,我们将进一步落实责任、突出重点,加大对重点用能单位的督促力度,强化企业能源统计基础工作,为20xx年的节能降耗工作,打下良好的基础。
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