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2022行政工作报告

2023-05-28 来源:欧得旅游网

  各位代表、同志们:

  这一年,我们各项工作的顺利推进、整体经营局面的不断好转,充分体现了澄合担当;这一年,我们创新安全生产标准化检查模式,受到集团公司和兄弟单位一致好评,并在股份检查评比中位列前三,充分彰显了澄合智慧;这一年,我们承办了集团矿用产品推介会和最美员工颁奖晚会,充分汇聚了澄合力量;这一年,我们在集团首届岗位描述大赛、安全知识竞赛及微电影评选中,均荣摘桂冠、成绩突出,充分展示了澄合自信;这一年,我们不断发扬澄合各项好的做法和优良传统,充分树立了澄合品牌;这一年,我们广大干部职工立足岗位、立足一线,兢兢业业、尽忠职守,充分诠释了澄合奉献。

  成绩的取得,离不开大家的辛勤努力和付出,离不开集团的大力关心和支持,在此,我谨代表公司党政向奋战在矿区各条战线上的广大干部职工致以崇高的敬意!向关心支持澄合发展的各级组织、各位领导、各界人士表示衷心的感谢!

  二、面临的形势与任务

  从国家层面来看,当前国家宏观经济发展有下行压力,但经济增长保持韧性,总供求基本平衡,增长动力加快转换,去杠杆取得阶段性成果,依然是主调。中央要求坚持稳中求进的工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,加大改革开放力度,在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫,抓住主要矛盾,有针对性地加以解决,稳步迈向高质量发展。

  从行业层面来看,当前我国煤炭经济形势进入了发展的新阶段,运行态势已由前两年“全行业亏损、大起大落”逐步转变为“平稳运行、高质量发展”的新时代。煤炭生产逐步向优质化、清洁化、定制化转变,优质产能比重大幅提升。煤炭运输瓶颈逐渐缓解,“西煤东运、北煤南运、铁水联运、铁路直达”运输网络不断完善,跨区域、长距离运输已成现实。

  从集团及矿业公司层面来看,近年来,陕煤集团抓住供给侧结构性改革、“三去一降一补”等宏观经济政策大变革大调整的机遇,去杂归核,扶优汰劣,产业布局得到明显提升,企业连续四年入围世界500强,并首次跻身前300位,名列294位,集团公司高质量发展的新时代已经到来。这些利好因素为澄合发展提供了好的机遇。一是在手续办理、项目建设、转型发展方面能充分利用国家政策及集团支持,集中精力办好事关澄合发展的大事;二是集团良好的经营形势,为我们在转增资本金和其他方面给予的政策及资金支持,能够更好的助推澄合放下包袱,轻装上阵;三是当前构建的战略合作平台,为我们煤炭打开了市场一体化产运销渠道,解决了煤炭销售和外运的后顾之忧。

  在看到利好形势的同时,我们也应正视问题和挑战。一是彻底扭转经营困局任务艰巨,实现经营管理的大提升、大转变还需持续发力;二是客观复杂的井下自然条件问题突出,强化灾害治理、科技创新等业务保安还需不断加强;三是项目建设工程进度刻不容缓,从时间上为企业高质量发展争取空间的任务迫在眉睫。面对当前形势和问题,后续应围绕以下发展思路、定位和目标做好努力。

  (一)中长期工作思路及目标

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,按照效益、质量、管理、创新、文化“五个一流”的工作要求,坚持“34125”的工作总思路,以“摘帽创效”为核心,以“追赶超越不止步、坚定信心不懈怠、勇创一流树品牌”为工作主线。不断夯实安全、环保、稳定、廉洁四大基础保障;统筹推进产能合作、煤炭储运、多元互补、对外承包四大新布局;着力推动经济效益、项目建设、科技创新和体制改革四大新突破;狠抓十二项重点工作任务的推进落实;奋力实现“产能千万吨,管理创一流,合作建平台,党建树品牌,职工奔小康”五大奋斗目标。争取十三五末产能稳定在1000万吨,职工控制在7000人,利润不低于5亿元。

  (二)20xx年发展定位与具体任务

  发展定位:20xx年是企业改革持续深化年,项目建设推进落实年,产能扩大提升增效年,转型升级实施落地年,战略合作布局拓展年,职工幸福指数提升年。

  六大任务:

  ★安全环保:杜绝伤亡及重大涉险事故,杜绝一般及以上环境污染事件;

  ★产销量:计划600万吨,奋斗660万吨,追赶超越700万吨;

  ★入渝任务:计划320万吨,奋斗360万吨;

  ★进尺:计划38000米,奋斗40000米,其中开拓8000米;

  ★利润指标:商品煤成本280元/吨,实现盈亏持平,奋斗20xx万元;

  ★项目建设:完成集团及股份公司下达的重点投资计划和形象进度。

  三、20xx年重点工作安排

  新思路新定位、新目标新要求,新的一年我们要从以下十二方面科学决策、统筹谋划,狠抓落实、持续提升。

  (一)以“产能提升”为动力,促进矿井达产达效上规模

  按照“两控三提升一推进”的要求,谋划生产大布局、加快产量大提升。“两控”指:董矿资源整合项目争取二季度完成综合竣工验收,产量控制在120万吨/年。董东公司结合自身资源储量及提升能力,产能控制在95万吨/年。“三提升”指:合阳公司转为正式生产矿井后,做好产能核增提升工作,争取达到150万吨/年。百良公司加快主绞提升扩能改造,争取产能早日达到120万吨/年。山阳煤矿一季度完成项目核准,上半年进入联合试运转,年底完成竣工验收和产能释放,20xx年产量奋斗200万吨。西卓煤矿力争上半年完成项目核准,加快推进开工建设。通过不断优化生产布局、推进项目达产达效,真正为“产能千万吨”打下坚实基础。

  (二)以“降本增效”为抓手,确保经营管理水平上台阶

  摘帽创效是当前经营的核心,提质增效是澄合发展的关键。一要强化全面预算管理,按照“全员参与、全程管控、全面量化、全面考核”的总体要求,将年度目标任务分解,逐月滚动执行,通过考核“产量、进尺、利润、完全成本、管理费用、两金占用”6项指标,不断提升企业运营质量。二要不断做实对标管理,二级单位分类统一设置8-10项规定指标,机关部室采取个性指标和承包二级单位指标相结合,构建分类设标、纵横双线、绩效挂钩、动态调整的对标考核体系。三要坚持精打细算、挖潜增效的原则,严控十项费用,力争在去年基础上再下降5%。四要强化“煤质标准化”的全过程管控,严格执行煤质与绩效考核挂钩制度,加大奖罚力度,优化工作面设计,强化预测预报、分装分运,促进煤质稳定、品质优良。多措并举全面提升经营管理水平。

  (三)以“三位一体”为保障,实现矿区安全环保态势稳

  不断丰富和完善具有澄合特色的“12335”安全管理模式。突出过程预防,抓好全员风险预控管理。突出安全双向互检,加大隐患排查整治力度。突出标准规范,抓好安全生产标准化建设,20xx年四对生产矿井分别于上半年和下半年要全部达到国家一级安全生产标准化。突出岗位提升,抓好“逢查必考、逢检必问”工作。突出队伍管理,强化“四员两长”建设。突出超前灾害治理,积极开展各类专项活动,重点解决阶段性、专业性安全问题。常态化开展“抓关键、补短板、强弱项、反三违、转作风”专项活动,全面打造本质安全型矿井。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,努力实现环保工作体系健全、手续合法、设施完善、运行规范、排放达标、预案可靠,高质量高效率全面提升公司环保工作水平,实现矿区绿色、和谐、循环发展。

  (四)以“破解瓶颈”为重点,深化创新科技攻关有突破

  持续加大科研攻关,围绕重点项目,进一步强化科技创新“四个促进”作用。一是以科技保安全,解决制约安全生产的技术瓶颈问题,重点攻关矿井瓦斯异常区瓦斯预测预报及防治技术,东部矿井K2灰岩含水层探查及奥灰水综合防治等难题。二是以科技提效率,重点实施超前地质探查及煤质预报、快速掘进、三软煤层工作面注浆加固、注水降尘、支护参数与工艺优化等项目。三是以科技提质降本,重点做好切顶卸压沿空留巷、煤炭分装分运及洗选等先进技术工艺的应用。四是以科技促转型,重点加快王村斜井井下煤炭气化示范工程试验。通过加大科研攻关投入,形成一批可复制、可推广的技术工艺成果,掌握一批重要知识产权和核心技术,让科技助力企业追赶超越。

  (五)以“四化建设”为方向,推动岗位优化减人出实招

  按照股份公司陕北会议精神要求,加快推进矿区机械化、自动化、信息化、智能化建设,不断优化系统,实现减水平、减头面、减人员。推进安全生产信息共享平台建设,实现矿井“一张图”系统存储、集中管理,达到协同办公的目标。按照澄合“四化”建设三年行动方案,以及确立的“1+N”四化建设构架和“3+4”的建设思路,努力打造具有澄合特色“四化”建设模式全面升级的2.0版。在前期开展基础上,20xx年要完成公司批复的所有自动化远程集控项目,推广应用综采工作面液压支架电液控技术和综掘工作面掘锚一体机成套设备。按照“管理科学、装备先进、分步实施、投资与减人提效相统一”原则,力争实现岗位优化,减人提效,提升各矿井核心竞争力。

  (六)以“多元发展”为互补,助推企业转型升级蓄动能

  培育新动能、激发新活力,全面推动企业转型升级换挡。 一是王斜煤制气项目尽快完成5万Nm3/d合成气项目试验设备采购招标及点火试验前的各项准备工作,为推进300万Nm3/d点火试验打好基础,并筹划好煤炭气化后续产业链的合作和开发。二是配售电公司取得《电力业务许可证》,实现整体全面运营,力争年售电量不低于5亿度,年利润不低于500万元。三是与北京北科欧远开发的生物质热电联产项目要尽快做好项目选址,加快施工建设工作。四是风电项目要积极了解上级政策,并争取实现项目早核准、早建设。五是开发建设好黄龙山综合一体化项目,面向市场、转换思路,打造“生态旅游+绿色养殖”特色品牌,创造新的利润源。让新动能的培育成为企业新的利润源和增长点。

  (七)以“战略合作”为支撑,搭建跨省能源合作大平台

  依托陕煤资源优势,深化陕渝、陕赣产能合作,着力构建两大跨省产能合作平台和东区煤炭集运中心。一是以陕渝合作和重庆储运为平台,确保澄煤入渝保供顺畅,完成集团下达指标和公司奋斗指标。二是推进与江西能源集团合作,有序推进“产能置换+煤矿开发+煤炭物流贸易”合作模式落地,实现资源互补、互利共赢。借助蒙华铁路、陕煤荆州港20xx年投运等条件,争取澄煤入赣打开新局面,拓展好重庆和“两湖一江”煤炭市场布局,畅通煤炭销售渠道。三是加快王村煤场快速装车系统和山阳煤矿管状皮带建设,积极筹划西卓铁运专用线建设,构建起东区煤炭集运中心,保障年铁运能力达到500万吨以上。让煤炭产、运、销的渠道更加顺畅。

  (八)以“开拓精神”为指引,拓展对外项目承包增效益

  以全部实现盈利为目标,坚定不移实施好“走出去”战略。一是根据企业发展需要,对走出去队伍统一建制、统一管理、简政放权,整体提高承包运营资质与能力,实现对外项目承包效益最大化。二是继续加大在陕北地区的业务拓展,在目前运营项目基础上,打响澄合王村、澄合电力、澄合救护、澄合华宇品牌,让“走出去”项目真正成为澄合新的创收点和利润源,不断提升增效空间。三是煤机公司、供销分公司、多经公司等单位要积极面向集团内外市场,树立品牌意识,打开产品销售渠道,积极承揽项目。对外开拓上要以“创”的精神、“奋”的勇气、“为”的担当,不断创造价值和利润。

  (九)以“人才培养”为动能,形成企业干事创业新机制

  进一步优化队伍结构,为矿区持续健康发展做好人才储备。按照集团人才招录计划和企业岗位需要,通过高校招聘等适时为企业输入新鲜血液。重点要充实一线队伍力量,保障井下生产组织必备的人员构成,严格控制非生产人员的准入,加大管理技术人员的配置。利用师带徒、技能大师工作室、“三绝”演练、技术比武等形式,不断提升技术人才专业水平,培养出更多的劳模、工匠、技术能手。强化干部管理,用好“三项机制”,突出“忠诚、干净、担当”,突出“重实干、重实绩、善作为、勇担当”,坚持“业绩决定升迁,不比学历比能力,不比资历比贡献”的用人导向。让更多优秀的80后大学生到矿处级岗位上历练成长,真正给年轻人压担子、给待遇、给平台。同时建立机关与基层双向交流任职的人才管理、培养和考核制度,真正激发人才活力。

  (十)以“党的领导”为保障,把牢党建持续领航总方向

  深入贯彻落实党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想,以“讲政治、敢担当、改作风”专题教育为契机,不断增强“四个意识”,坚决做到“两个维护”。健全党建目标责任考核体系,强化考核结果运用。按照上级“整改不力是失职,不抓整改是渎职”的具体要求,对巡察问题逐条督办、逐条落实,确保认识到位、整改到位。完善廉洁风险防控体系,严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任,持之以恒正风肃纪,切实提升各级干部工作作风。强化各级班子、基层支部和党员队伍建设,创新活动载体,激发党建活力。强化舆论导向,把视角面向基层、笔头倾向一线、镜头对准职工,唱响主旋律,弘扬正能量。全力推动澄合企业文化建设,打造具有澄合特色的党建文化品牌。

  (十一)以“深化改革”为要求,增进矿区体制机制激活力

  在集团公司的统一指导下,进一步深化体制改革工作。一是系统研究编制退出矿井资源利用规划,对矿井设施、土地资产、配套设施等根据资产特点,有效发挥好剩余闲置资源利用价值。二是适时启动离退休管理职能剥离工作,落实企业办社会职能分离移交,妥善解决好“三供一业”移交后的各类历史遗留问题。三是针对集团对关停矿井清产核资、合并注销等政策要求,进一步改革调整内部管理机构,确保企业机构合理,轻装上阵。四是以澄合两县西洽会及目前良好的营商环境为契机,争取引进好的合作项目,充分盘活关闭矿井闲置资源。进一步为基层减负放权,实行权力和责任同步下放,试点推行自主经营、承包经营,激发基层管理的能动性和创造性。

  (十二)以“民生福祉”为宗旨,唱响和谐稳定发展主旋律

  想职工所想,急职工所急,解职工所盼。在集团的关心和支持下,奋力推进企业经济运行高质量发展,实现职工收入与效益协调增长,积极改善职工生活及工作条件,为实现“产能千万吨,职工奔小康”奋斗目标打下坚实的基础。有序补齐拖欠职工的住房公积金、年金、降温费、取暖费等费用,保障职工的合法权益。随着新矿井的恢复建设和投产,统筹安置好关闭矿井剩余待岗人员和“三供一业”移交后的富余人员,为职工提供充分的就业机会和生活保障。践行好国家脱贫攻坚任务,关心职工冷暖,做好扶贫帮困工作,把组织的关心和关爱送到困难职工当中。开展形式多样的职工文娱活动,增强职工的向心力和凝聚力,让职工对澄合未来发展树立更大的信心和斗志。

  各位代表、同志们:

  梦想在我们心中燃烧,未来在我们手中升腾。新的一年让我们在集团公司的正确领导下,以等不起的紧迫感、慢不得的危机感,驰而不息、迎难而上,开拓进取、奋楫争先,不断推动各项工作取得新实效,完成好20xx年各项目标任务,向着澄合高质量发展的奋斗目标阔步迈进!

  谢谢大家!

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