坚守纪律底线树立清风正气发言稿

　　“201x年以来, 我们区领导班子和领导干部年度考核民主测评，党委、人大、政府、政协班子优秀率都是100%，领导班子成员优秀率都在90%以上，‘一报告两评议’中,干部选拔任用工作满意度指标都在北京市区县前列。”北京市密云区委组织部干部崔春艳高兴地告诉记者。

　　党的以来，密云区委认真贯彻落实系列重要讲话精神和中央、市委的部署，坚持从严管理干部、公平公正选人用人、夯实基层基础、扩大民主公开，凝聚了民心，提振了士气，全区上下初步形成了“发展同向、干群同心、风清气正、政通人和”的良好政治生态。

　　用好的作风选作风好的人

　　用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风。选什么人就是风向标，就有什么样的干部作风，乃至就有什么样的党风。密云区委认真贯彻提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准，立足事业发展选贤任能。

　　在深入调研、广泛征求意见的基础上，区委全会通过了“五凭四事一潜力”的用人导向，即选拔任用干部要凭党性、凭人品、凭能力、凭实绩、凭公认，年轻干部还要凭发展潜力，让想干事、能干事、干成事、不坏事的干部受到重用。正确的用人导向，让干部们看到了方向，明确了目标，都把主要精力放到干事创业上。“一把尺子量遍所有干部，能行不能行，一对比就知道，心里服了，心气就顺了，干劲也就足了。”从东邵渠镇党委副书记干到镇长，再到现在的镇党委书记，祝刚深有感触。

　　干部是改革发展稳定的中坚力量、引领广大群众致富奔小康的带头人，把干部选好用好,充分发挥他们的积极性、主动性、创造性，党组织就有凝聚力和战斗力。区委认识到，干部也有利益诉求，就是希望党组织能够关心关爱干部，公平公正地使用干部。为此，区委针对全区领导班子和干部队伍实际，提出了干部使用七项基本规则，规范对镇街、区直部门正职、副职及各领域各层级干部的使用。如：区直部门党政正职出现空缺，除了专业性特别强的，原则上从镇街党政正职中选任;镇街党政正职任职时间较长的，根据表现和特长到区直部门任正职。镇(街)党(工)委书记出现空缺，一般优先由优秀的镇长(办事处主任)接任;镇长(办事处主任)出现空缺，一般优先从镇(街)班子成员中选拔，或者从区直部门优秀副职中选拔，镇长人选一般要有镇街工作经历;区直部门副职出现空缺，优先从任职时间较长、人岗相适的镇街副职中选拔;镇街副职出现空缺，一般优先从镇街优秀科级干部中选拔，或者从区直部门优秀科级干部中选拔;夫妻双方均在边远山区镇任职的，可安排一位到区直部门或城近镇街工作;个人或家庭有困难的干部，根据本人申请可以安排在区直部门或城近镇街工作。规则的确定，使密云区的干部选拔任用工作做到了有章可循，干部对个人的发展路径了然于胸，更加安心本职工作。原冯家峪镇组织委员齐联合，因爱人身患重病，需要人照顾，区委了解这一情况后，将其调回区直部门任职。当组织部门宣布调整决定时，他感动地说，“不用跑不用要，组织想得很周到”。

　　用人得当，首先要知人。了解干部，功夫要下在平时和重大关键时刻。密云区委充分发挥领导和把关作用，把握好考核评价的方向性、原则性问题，努力做到考实考准干部。在组织部门考察考核的基础上，区委注意加强对干部的日常了解，区委主要领导经常带领副书记、组织部长、纪委书记、走出机关大院，开展调研、走访、谈心谈话，主动近距离了解干部，聆听真实想法，做到心中有数。区委选拔任用干部，坚持“七看”：看德、看才、看业绩、看口碑、看年资、看人岗相适、看结构需要，切实做到选贤任能、用当其时、知人善任、人尽其才。区委结合实际，改进干部考核工作，把全区划分为新城核心区、绿色发展区、绿色拓展区、水源保护区四个功能区，设定不同的发展指标和考核标准，把党的建设、民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容，不单纯以GDP论英雄，分类比选、精准考量，切实让素质过硬、实绩突出、群众公认的干部得到重用。记者在区委组织部了解到，截至目前,区委对在古北水镇、檀营拆迁等重点工程、重大项目建设中表现突出、综合评价较好的25名干部先后予以提拔。

　　作为农村党组织建设和新农村建设的关键角色,村党支部书记责任重大。区委积极推进村党组织成员公推直选，通过在村内选、回请能人、机关下派、跨村兼职、异村任职等办法，把想干事、能干事、老百姓认可的人用起来。“现在全区327个村党组织书记里，致富带头人、干过企业和个体经营的、退伍军人、机关下派干部超过了78%。”区委组织部组织科科长刘铁军介绍道。对36个软弱涣散村党支部，由区委每人联系2到3个，加强对村党支部的指导和村干部的教育，选派一批优秀的后备干部、年轻干部到村任第一书记，实行点对点帮扶。

　　“不能又要马儿跑，又要马儿不吃草”，针对农村干部待遇不平衡、标准低等问题，密云实行村“两委”干部基本报酬由区财政直接拨付，建立了正常离任村干部养老保障制度，解决了村干部后顾之忧。“以前村干部报酬低，有时候还不能按时拿到手，现在每年按时能拿到2万多元的工资，我们再干不好也对不起组织关心啊!”古北口镇司马台村支部书记吕大如感慨万分地说。在建立村“两委”干部基本报酬财政保障机制的同时，区委全面推行村级干部职责管理，把工作业绩与待遇挂钩;实行了面向村支部书记定向招录公务员，拓宽优秀村党支部书记发展空间，激发了村干部引领发展、为民服务的主动性。