同志们:
今天这次全县财源建设工作会议是县委、县政府确定召开的,第一范文网,全国公务员公同的天地会议的中心议题是,回顾总结去年的财源建设工作,全面客观的分析我县面临的财政形势,研究部署今年的财源建设工作任务。参加今天会议的有:在家的五大班子领导同志;各乡镇(办)党政一把手、分管财务工作的副职,各乡镇(办)财税、国税、地税分局的正副局长、土管所长;县直各部门、县属各企业的主要负责人及分管财务工作的副职;财政、税务、国土资源、建设、水务、环保部门的全体领导班子成员及有关收费科室的负责人;三个办事处城区内村街党支部书记、村委主任。
今天这次会议主要有四项议程:、副县长刘东昌同志代表县政府传达高政发号《高唐县人民政府关于加强收费管理工作的意见》、高政发号《高唐县人民政府关于加强国有资产管理工作的意见》、高政发号《高唐县人民政府关于改革乡镇(办)财政体制的意见》。、县政府与地税局、国土资源局、水务局、环保局、建设局、国资办签订责任状。、县委副书记、县长孙兰雨同志安排部署财源建设工作。、县委书记李伯平同志讲重要意见。
下面,会议进行第一项:请刘县长传达有关文件;
会议进行第二项:请孙县长代表县政府与地税局、国土资源局、水务局、环保局、建设局、国资办签订责任状;
会议进行第三项:请孙县长安排部署财源建设工作;
会议进行第四项:请李书记作重要讲话。
刚才,刘县长传达了县政府的有关文件,孙县长在回顾去年财源建设工作的基础上,明确提出了今年我县财源建设工作的指导思想和总体目标,并就如何搞好今年的财源建设工作讲了很重要的意见。孙县长提出的指导思想和总体目标,既具有现实性,符合高唐经济社会发展的实际,又具有前瞻性,符合我县围绕“三全”目标,全面建设小康社会、在鲁西地区率先基本实现现代化的要求。提出的工作措施和工作意见有的放矢,具有很强的可操作性。李书记分析了我县面临的财政形势,提出了构筑公共财政体制的思路。李书记对我县财政形势的分析,客观、全面、深刻、理性,既分析了我们的优势和潜力,也分析了我们面临的严峻形势,分析有理有据,切中要害,提出的构筑公共财政的思路,将是我县今年和今后一个时期财源建设工作的指南和纲领。请大家认真学习贯彻两位领导同志的重要讲话。为贯彻落实好这次财源建设工作会议精神,我提四点要求。
一、统一思想,提高认识,切实将这次会议精神落到实处
会后,要求各单位、各部门要立即行动起来,通过多形式、多媒体层层传达这次财源建设工作会议精神,认真贯彻落实李书记和孙县长的讲话及县政府下发的有关文件精神,了解我县当前的财政形势及面临的繁重任务,使全县广大干部职工感到人人有责任,人人有压力,形成全县上下人人了解财政,关心财政,支持财政工作的新局面。
二、积极推进财政改革,加快机制创新步伐
要在进一步深化和完善政府采购、财政集中支付、工程预决算审核、社会保障制度的基础上,逐步将政府采购和财政集中支付制度延伸到乡镇。要积极推行乡镇财政体制改革,加强乡镇财务管理,按照孙县长提出的“三个有利于”的原则,重新核定基数,重新划分收支范围,要建立农业发展专项基金,实行定向转移支付,以调动乡镇发展农村经济的积极性,增强压力感和紧迫感,从而壮大乡镇财政实力,提高政府的宏观调控能力。要加大对国有资产的监督和运营力度,要通过对外合资合作和重组整合、产权改革两种形式,按照县委、县政府提出的国有资产有进有退的战略构想,加大对县级国有资产产权的改革力度,通过实施多元化投资优化国有股权结构,盘活存量资产,提高县级国有资产的运营质量,限度的发挥国有资产的社会效益和经济效益。
三、合理掌握收费尺度,加大征收力度,创造良好的收费环境
刚才,李书记、孙县长讲了,上级财税体制改革对我县财政收入的持续增长带来了很大的冲击,要想保持我县财政收入的持续高效增长,一条重要的途径就是增加非税收入,提高非税收入在全县财政总收入中的份额。因此,在做好税收征管工作的同时,今年县政府把收费工作作做为一项重要的政治任务来抓,县政府明确要求各执收部门要及时更新收费观念,加大征收力度,尤其是对税前列支、上交比例较小甚至不上交的收费项目,要在法律允许的范围内实行高限征收。但绝不允许搞“三乱”,要严格收费的依据、标准和程序。一是要继续严格执行有关规定,不能乱设项目,搭车加码,不能超标准收取,为企业营造良好的经营环境。二是按照规定项目标准收足收齐,不能欠收。三是实行“一口收费”,收费收入由各执收部门负责,资金全部纳入财政集中管理,由县政府按有关规定统一调配。各执收部门从现在开始,要抓住均衡收入不放,制定具体的增收措施,切实加大征收力度,确保一季度实现“开门红”,上半年实现“双过半”。
四、明确任务,严格考核,确保完成各项收费任务
今天,有收费任务的六个单位己与县政府签订了责任状。会后,各执收单位一定要将任务层层进行分解量化,逐级落实任务,逐级落实责任,将任务分解到科室,将责任落实到人头,绝不能“年初定目标、年终搞总结、中间大撒把”。各执收单位要加强领导、组织精干人员,采取得力措施,确保完成收费任务。年终县政府将根据《高唐县人民政府关于加强收费管理工作的意见》(高政发号)及签订的责任状,对各执收单位进行严格考核。
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